政策解读 12期

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国务院

同意设立青岛西海岸新区

新区陆域面积约2096平方公里，海域面积约5000平方公里

6月9日，《国务院关于同意设立青岛西海岸新区的批复》（下文称《批复》）公布。青岛西海岸新区位于胶州湾西岸，包括青岛市黄岛区全部行政区域，其中陆域面积约2096平方公里、海域面积约5000平方公里。

《批复》指出，同意设立青岛西海岸新区；要大力发展海洋经济和海洋新兴产业，加强生态文明建设，深化对外对内开放。

《批复》还要求山东省人民政府要切实加强对青岛西海岸新区建设的组织领导，积极探索与现行体制协调、联动、高效的管理方式，积极稳妥扎实推进新区建设发展。

发改委

10日油价调整计划搁浅

由于油价变化未达到50元/吨的调整要求，10日暂不调整油价。

6月9日下午，国家发改委公告称，由于油价变化未达到50元/吨的调整要求，明日暂不调整油价。

国家发改委称，自5月23日国内成品油价格调整以来，国际市场油价小幅波动。按现行国内成品油价格机制测算，6月9日的前10个工作日平均价格与5月23日调价前10个工作日平均价格相比，调价金额每吨不足50元。

今年以来，成品油已经历11次调价窗口，其中，3次上调、4次下调和4次搁浅，涨跌互抵后，汽柴油累计均下调10元/吨，调整幅度甚微。

工信部

加强5G研究支持

通过支持企业加快4G创新并开展5G研究，推动宽带通信技术持续演进。

工信部副部长刘利华6月11日在上海亚洲移动通信博览会上表示，支持推动运营企业加快4G的网络和业务创新步伐，继续会同产业界，积极开展5G研究，推动宽带通信技术持续演进。

刘利华表示，首先从产业政策、监管政策等方面，营造更好的投资、发展和创新环境；二是支持推动企业加大基础设施投入，加快4G网络建设和业务创新步伐；三是鼓励引导产业界技术研发，拓展新的业务应用，为移动互联网发展提供坚实的产业基础；四是继续会同产业界，积极开展5G研究，推动宽带通信技术持续演进。

财政部

财税改革重点“六改一清”，资源税适时扩围

资源税改革不仅推进煤炭等从价计征，还有提高其他仍实行从量计征资源品目税额标准。

今明两年是财税改革关键年，而据财政部披露，本年度和今后一个时期的改革可以总结为“六改一清”。其中，资源税改革不仅推进煤炭等从价计征，还有提高其他仍实行从量计征资源品目税额标准，适时扩展资源税征收范围。

财政部副部长王保安在今年全国财政科研工作会议上指出，本年度和今后一个时期的改革可以总结为“六改一清”。

“六改”

（一）全面推进增值税改革，建立符合产业发展规律、规范的消费型增值税制度。

（二）适当扩大消费税征收范围，调整征收环节，调整部分税目税率，进一步有效发挥消费税的调节作用。

（三）加快资源税改革。

（四）推动环境保护费改税。

（五）加快房地产税立法并适时推进改革，分析改革难点，化解社会公众的误解和矛盾，正确引导居民住房消费。

（六）建立健全综合与分类相结合的个人所得税制度。

“一清”

清理税收优惠政策。三中全会中提出“优惠政策统一由专门税收法律法规规定，清理规范税收优惠政策。”