近忧与远虑

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远虑的失误往往来自于政府，解决近忧问题的基础力量来自于企业和国民素质，而归根到底取决于教育。

石油的现货价格和期货价格都在急剧上升，能源问题再次引起全球的极大关注。各个国家和全球性的能源企业，无论是消费的，还是供给的，或是中间商，都在思考自己的利益。如果价格继续上升，或者维持在一个较高的水平，国家经济怎麽发展？企业如何生存？和相关利益者怎样打交道？这是不可回避的全球性“近忧”问题。中国在十多年前实现石油自给，2004年却有一半的石油依赖进口，成了世界第三大石油进口国。原油价格的上涨，增加了中国经济的成本，暴露了中国能源矛盾的尖锐性和石油能源消费企业管理粗放程度。这些负面积聚将直接影响下一年中国经济的增长及其稳定性。这是中国的“近忧”问题。

近忧引起远虑。在以往的世纪里，占人口15%的发达国家实现了工业化，并向后工业时代快速发展。这些国家在实现工业化的同时消耗了全球60%的石油，现在这些国家的能源消费仍在扩大。另外，85%的人口陆续进入工业化时代，需要更大规模的能源消费。而消费的对象，化石能源和矿物质能源的存量却在逐渐减少。消费和供给形成的规模上的极大反差，将在未来50年里加剧能源消费的强度。这种强度在升温，在向全球挑战，也是在向中国挑战。

远虑是战略问题，各国都有自己的远虑战略。至少在30年前，发达国家就在研究和拟定本国的新时期能源战略。有的国家将自己的油井开发出来，一部分使用，一部分封存。用国外当时可得到的廉价石油进行补给，并在国外设法建立可控制的能源基地作为战略供应链。至今这些国家仍在根据形势的发展不断修订自己的能源战略，目的是使本国处于主动地位。中国也有自己的远虑战略。石油战略始于上世纪50年代，60年代开始见成效。经过几十年的实施，成就辉煌。但由于政治和经济的压力，急于求成，能源矛盾也逐渐突出。将来的主动程度取决于今天对近忧的认识和对远虑的规划。

过去，中国在依靠煤炭、石油作为主要能源的基础上忽视增加能源种类，完善能源种类结构的重要性，在矿物质能源、化石能源有限的情况下，难以用其他能源及时进行替代调节。所以，将增加能源供应种类，增加替代调节的灵活性作为远虑问题来考虑。例如，增加天然气的利用比重；稳定地发展核能；积极地利用太阳能。中国有丰富的太阳能资源，当石油成本继续上升，利用太阳能的可能性就逐渐增大。如果从现在开始将其作为远虑性问题进行实施，将来的主动性就会大大增强。相反，其他国家搞上去了，中国就更加被动。

过去，中国在积极开源的基础上忽视节流与节约，在资源有限的情况下，降低了能源使用效率，加大了能源消耗量，难以用更少的能源产出更多的效益。所以，必须将能源节流、能源节约作为远虑问题来考虑。近15年，中国每万元GDP的能耗下降了45%。但现在的能耗比率和发达国家相比仍然差距很大。如果到2020年，中国的能源利用率能提高一倍，意味着在原规模不变的情况下，能源供给扩大一倍。能源利用率低，反映了中国在能源观念、设备、技术、管理、人员素质等方面存在很大问题。

中国是发展中国家，解决能源发展问题比发达国家艰难得多。但不能很好地解决能源观念、能源规划和能源技术，就将陷入长期的战略被动。现在的远虑战略决定未来的优势。远虑的失误往往来自于政府，解决近忧问题的基础力量来自于企业和国民素质，而归根到底取决于教育。通过教育和竞争增强国民素质和企业素质。如果不从能源问题看到素质问题，忽视教育的远虑战略，中国将陷入全面被动。所以，能源是近忧，技术是中虑，教育是远虑。教育是解决包括能源问题在内的一切问题的根本。政府抓住根本入手，就能使将来的中国处于战略优势地位。