我国建设海岛型石油化工园区的策略研究

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摘要：根据国外成熟的经验，利用我国沿海地区丰富的海岛资源，依托岛屿建设大型石化园区，可以充分利用海岛的岸线资源，建设自备港口设施减少物流成本，通过填海造地不断拓展企业的发展空间，还有助于污染物的扩散和稀释，优势十分明显。建设海岛型石化园区可以作为我国石化产业升级转型的重要选择。

关键词：海岛型石化园区 拓展区 策略

石化行业是国民经济最重要的基础工业原料和消费品的来源之一，但是由于石化企业原料和产品很多都属于易燃易爆品，加之目前石化行业发展的集中度越来越高，产品链条越来越长，一旦发生事故，后果会非常严重。近年来，我国发生的重特大工业事故很大一部分都是石化企业安全事故，这些事故不仅造成了巨大的人员伤亡、经济损失，还造成了严重的环境污染。

随着经济社会的发展，人民群众的安全、环境意识日益增强，石化企业面临的社会压力越来越大，化工项目所在区域居民社会心理层面很强的“邻避效应”使得很多化工基地改扩建项目受到严重的抵制，巨大的负面舆情给地方政府维护社会稳定带来了巨大压力，严重干扰了政府的决策，这直接导致宁波和茂名等国内许多已经规划好的石化项目先后下马。

从世界范围来看，化工产业园区布局都遇到过类似的问题，解决之道，就是选择沿海地区或者以岛屿为依托建设石化园区。其中之一就是以靠近海岸的无人或者少人居住的岛屿为依托，建立海岛型石化基地。

一、国外的经验

国外的化工园区建设历程可以分为两个阶段：

第一个阶段，沿海石化基地开始出现，以美国墨西哥湾沿海地区石化基地为代表。20世纪40年代初，美国在石油资源丰富、交通运输便利的墨西哥湾沿岸地区，率先采取基地化模式发展石油化学产业，先后形成了一批大型沿海石油化工产业聚集区。二战过后，日本与西欧发达国家效仿美国在沿海沿江地区建立了石油化工产业带，如日本东京湾沿岸地区、伊势湾与濑户内海等石油化工产业带，比利时安特卫普、德国路德维希港等石油化工产业带。

第二个阶段，海岛型石化基地得到发展。20世纪50年代末期，亚洲新兴国家开始大力发展石油化工产业。在借鉴发达国家建设化工园区经验的基础上，新加坡等国充分利用后发优势，采取集中化、规模化与基地化的发展模式，其中以新加坡的石化产业发展最为成功，其代表就是世界级规模、产业集聚程度更高的裕廊化工岛，该岛是新加坡以新加坡本岛南部的小群岛为依托，采用大规模填海造地的方式，把七个小岛进行连接，形成的一个仅30平方公里的人工岛屿。借助周边水深12米的天然良港和临近马六甲主航道的物流便利优势，大力引进国外资金与技术建设世界级化工园区，国际化工巨头荷兰皇家壳牌、埃克森美孚、住友化学、三井化学等纷纷在这里落户建厂，最终形成了上下游产业一体化的化工产业集群。目前，经过多年的努力，裕廊岛已形成完整的石油和化工体系，炼油工业占全国工业总产值2/5以上。原油炼制能力为67.4Mt/a，相当于东南亚地区总炼油能力的1/3左右。 炼油装置的热加工能力达11.2Mt/a，催化裂化能力达4.0Mt/a催化重整能力达7.22Mt/a，加氢裂化能力达6.47Mt/a，加氢处理能力达33.21Mt/a，油生产能力达2.41Mt/a。裕廊岛炼油能力已达6500万吨，乙烯产能近700万吨；工业总产值达600亿新元（约3000亿元人民币）。目前，裕廊岛是全球第三大石油炼制中心，全球十大乙烯生产中心之一、全球最大的石油精炼中心之一。

二、建设海岛型石化基地的优势

依据对国外海岛型石化基地的经济、安全、环境以及社会效应的分析，可以看出，依托海岛建设石化基地的优势是十分明显的，具体而言有以下优势：

（一）拓展空间巨大

以居民较少的岛屿或者无人岛为依托建立海岛型石化基地，不仅可以大幅降低用地成本，减少舆论压力，还可以通过填海造地不断的拓展发展空间，为石化基地的发展提供不断的土地支撑，以规划中的舟山群岛大小鱼山化工园区为例，该岛面积达14，岛上仅有居民1000人，搬迁成本远远小于同等面积的大陆地区，该岛周边有大面积的浅水滩涂在做过充分的环保论证之后，很多都可以很方便的通过填海造地成为化工基地发展的预留空间。

（二）物流成本大大减少

石化基地原料和产品的运输量巨大，在生产成本中，物流陈本是很重要的环节，我国沿海岛屿特别是岩基岛往往拥有丰富的岸线资源[5]，有可以利用的大型原料及产品码头，能够实现化工物质流与能量流综合利用，有效降低化工产品成本； 同时我国沿海地区也是重要的石化产品的需求市场。

（三）有助于污染处理

对于石化基地而言，三废处理是布局的关键一环，海岛型石化基地通过污染物处理机构集中化建设，有利于“三废”的集中[6]、综合治理；还可以充分利用洋流和海风快速稀释事故污染，减少污染物的灾害性富集。

三、我国发展海岛型石化基地的优势

我国发展海岛型石化基地具有很多独特的优势：

（一）沿海岛屿众多

中国的面积达500平方米以上的岛屿为6536个，总面积72800多平方公里，其中具有岸线优势、可以作为石化基地的岩基岛屿，主要分布在辽东半岛、山东半岛、浙闽沿海、华南沿海以及台湾附近海域。

（二）沿海地区石化园区比较集中

目前，沿海地区是我国化工园区的主要聚集区，其中在环渤海区域、长三角区域、珠三角区域等地分布着大连石化、镇海炼化、茂名石化等大型石化企业。同时，这些区域附近也是我国沿海岛屿重要的分布区，在这些岛屿上建设石化基地，可以作为原有石化企业的拓展区域。

（三）区位优势明显

我国沿海岛屿很多都靠近石化产业聚集区。比如大连近海、宁波近海的岛屿，它们靠近大连石化、镇海炼化这些中国大型企业，这些沿海岛屿可以很方便地作为石化企业的拓展区，发展海岛型石化基地可以有效地利用大型石化企业的人员、技术、设备等的储备，实现高速高效的发展。

目前，我国石化产品尤其是PX的需求有增无减，进口数量越来越多，建设新的石化产业基地势在必行，利用我国沿海丰富的岛屿资源，依托临近的成熟石化企业发展海岛型石化基地是破解目前我国石化产业园区选址难、建设难、拓展难的有效途径。通过建设海岛型石化基地，可以进一步提高我国石化产业的集中度，同时为行业发展提供了源源不断的发展后劲，可以作为我国建设大型石化企业的优先选择方向。

参考文献

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