京沪高铁对济南城市发展的影响
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从国内外发展历程来看，每一次交通运输方式的重大突破和交通枢纽的调整都深刻地影响着城市的发展和空间演变。随着中国铁路“四纵四横”基本路网规划的逐步实施，中国将步入以高铁为重要标志的新交通时代。交通技术决定了城市之间相互作用的强度与广度，是改变经济活动的重要因素之一。因此，理性分析京沪高铁对济南及周边区域的重要影响，对于及时谋划未来城市发展战略、制定有效应对措施至关重要。
高沪高铁对济南城市发展的影响
济南作为京沪高铁五个始发站之一，高铁的开通运营将为济南带来前所未有的发展机遇，对济南城市发展和综合实力提升产生深远影响。
1 加快承接京沪两大城市圈产业转移步伐
京沪高铁连接我国最重要的两大经济区域(长三角城市群和京津冀城市群)，两端是综合实力最强大的北京、上海，中部沿线城市经济发展相对落后，沿线总体呈现“哑铃式”经济格局。沿线中间地带横贯河北、天津、山东、安徽和江苏等省市，对比这些沿线区域，济南拥有更好的土地资源、产业基础、科技水平、人力资源和地理区位等综合优势，理当成为京沪高铁经济带中部的重要支撑点，更易接受京沪经济圈的辐射，同时又能避免过于临近京沪而降低自身的影响力。
济南与京沪时空距离的改变，加强了济南与沿线城市特别是与两大经济中心城市之间的联系，为济南产业结构升级带来新的机遇。目前，京沪两地土地资源已现不足且成本高昂，边际效益日益减弱，而济南西部土地资源、人力资源等极为丰富且成本低廉。随着济南都市圈城市功能的日益完善，将会有更多的以总部经济、高端服务业、高新技术产业等为主体的产业从京沪地区迁移落户济南，增强济南都市圈与京津冀城市群、长三角城市群之间各种要素的互动与相关产业的协同发展，进一步提升济南在省会城市经济圈中的中心城市地位及对周边区域的辐射拉动作用。
2 有利于济南城市功能的优化与空间结构的重构
铁路客运枢纽，作为城市内外大量人流集散的场所，在快速城市化阶段，其对城市服务功能的集聚作用显著。历史上，许多城市新建的铁路客运枢纽带动周边地区的发展而最终成为城市主要中心区之一的过程已几乎成为定式。新建的高铁枢纽车站地区具有更强的“经济势能”，以高铁枢纽建设为契机，构筑面向区域的、多功能综合性城市中心或副中心，已经成为国际高铁枢纽车站周边地区建设的主流趋势。
高铁济南站的建设，不但会改变西部交通和经济相对落后状况，而且对济南西部的规划和建设也将产生重要的影响，将直接拉动济南西部新城核心区建设，为改善省会城市的基础建设和城市功能、形象，提供了难得的历史机遇。通过加快西部开发，打造省城新坐标和新的城市副中心，从而优化济南城市布局。
3 推动济南现代服务业的发展
从欧洲、日本、香港、上海等大城市高速客运站对周边地区服务业发展的影响看，在车站周边都会形成凝聚巨大人气和消费能力的繁华的商业圈。高铁济南站的建设，是济南市现代服务业快速发展的重大推动器。当前，受交通能力的制约，通过铁路、民航、公路由济南去往京沪的客流量每天不到3 OOO人。京沪高铁建成后，从济南到北京和上海分别只需要1.5小时和3.5小时左右，列车发车密度仅次于北京和上海，其运能将是现在京沪线的10倍以上。高铁济南站建成使用后，客流量会在短时间内快速增加，巨大的往来人流将产生巨大的购物、餐饮、休闲、消费商品和服务的能力，带动商务、旅游、餐饮、会展、物流、公共娱乐和金融等服务业快速发展，并能提供数以千计的就业机会，成为济南重要的经济增长极。
另外，京沪高铁及新客站建设将推动济南西部房地产业进入新一轮高速发展期。受经济发展水平、配套设施建设、人口等因素的影响，济南西部房地产业发展与东部相比，总体还处于较低的层次。由高速铁路和客站带来的现代服务业聚集，会对站点周边的物业、土地利用、开发强度等起到不可估量的积极影响，将成为带动西部房地产业发展、提升规模档次的引擎，并进一步放大“波及效应”。
4 对济南市民的观念、行为和生活方式带来一系列深刻变化
高铁具有低能耗、低污染特点，是现代社会所倡导的低碳生活方式的最佳选择，是一种绿色出行方式。高铁具备大流量、高密度、公交化、正点率高的特点，能够满足快节奏的现代生活方式，成为现代人的最佳出行方式。京沪高铁运行，济南与北京、上海、南京等一线城市的时空距离拉近，这些城市先进的文化思想、时尚潮流将迅速流入济南，将会对济南市民的传统文化、消费习性、生活理念产生重要影响，提升济南的时尚度和开放意识，加快济南国际化步伐。
5 促进沿线城市问的合作与融合，加速沿线经济一体化进程
大量数据表明，高铁沿线已经成为我国经济发展最活跃和最具潜力的地区。高铁带来的时间效益，会加速沿线经济一体化进程，并使得沿线资源重新配置。高铁在支撑区域协调发展、优化资源配置和产业布局、构建高效综合运输体系、降低社会物流成本、促进城镇一体化进程和经济可持续发展等方面，将发挥巨大的作用。通过高铁把我国经济发展的漏斗区与经济高地紧密联系起来，真正实现先富带后富，进一步缩小区域间经济差距。
(1)有利于济南都市圈城市间的合作与融合，加快区域一体化进程
京沪高铁处于山东承东启西的关键部位，借京沪高速铁路的带动便于实现“中部突破”，将京沪和济南经济带上的资金流、信息流和技术流引入鲁西南、鲁西北等地区，促进济南都市圈产业的集聚和优化。京沪高速铁路会促进都市各城市转向与更大区域的经济纽带融合，进一步促进资源的有效分配和社会分工协作，使沿线城市的一二产业向周边城市转移，并带动商业、饮食业、信息咨询等第三产业的发展，也为一二产业的发展和优化提供了保障。总之，高速铁路将促进京沪高铁沿线城市的一二三产业结构调整和优化，促进经济效益的大幅度提高，随之改变的将是整个区域的产业格局。
(2)促进山东旅游资源重点整合与发展
山东有丰富的旅游资源，是中华文化起源和发展的重要地域之一。济南是山东的省会，是山东的政治文化中心，有世人熟知的趵突泉和千佛山等景色：泰安是一座著名的文化旅游城市，境内的泰山是国家重点风景名胜区：具有“孔孟故乡”之称的曲阜和邹城同样有其他地域不可比拟的旅游资源：而枣庄是一座充满活力、独具魅力的新兴旅游城市，东依沂蒙山，西濒微山湖，与其南接的徐州也是著名的两汉文化胜地。这些交错的旅游点在高铁建成后将形成跨区域的旅游地域系统，形成以京沪高铁为轴线辅助以其他交通网络的对外旅游系统。面对高铁新机遇，五城市应结合自身优势，整合周边城市旅游资源，
既能发展自身的旅游特色，如泰安的泰山景区、曲阜的孔子文化，又能够实现资源优势互补和客源市场共享，并可挖掘和放大其文化内涵，实现人文与自然相结合，历史与现代相契合，形成旅游资源的互补性发展，而不是恶性的“同质竞争”，并且这样的整合，能大大提高整个区域的旅游品质，从而能为旅客提供超值的旅游服务。
高沪高铁对济南零售业的影响
(一)国内外经验
1 国际经验
从国外已有的经验来看，比如日本的新干线，其在上世纪60年代通车后对日本的经济及产业尤其是零售业产生了重大的影响。1960～1970年代，日本新干线陆续开通后，经济落后的地区如广岛、仙台、名古屋、福冈等地工业产出增速明显，开始追赶其他地区。新干线沿线的中小城市如广岛、静冈、冈山、京都较之新干线开通前餐饮和零售消费增速平均加快1～2个百分点(图1)。
2 国内经验
从目前国内已经投入运营的两条高铁(2008年7月开通的京津城际高铁、2009年12月开通的武广高铁)的发展情况看，进一步支持了高铁对零售业和旅游业的拉动作用。如表l所示。
3 小结
国内外高铁发展经验表明：高铁对零售业影响显著。据世界旅游组织测算，旅游收入每增加1元，可带动相关行业增收4.3元。因此，非但旅游业自身的各子行业将得到快速的发展，旅游业由于高铁效应带来的发展还将促进其他行业的发展，形成涟漪效应，这在一定程度上也提高了高铁效应的持续性。随着京沪高铁的运营，可以预期高铁沿线城市零售业和旅游业将出现明显的增长。旅游业作为最终消费产品，经济带动性强，以国家旅游局2008年的数据为例，旅游对住宿业的贡献率超过90％，对民航和铁路客运业的贡献率超过80％，对文化娱乐业的贡献率超过50%，对餐饮业和商品零售业的贡献率超过40％。因此，高铁的建成对交通运输、餐饮娱乐等行业影响也将非常突出。
(二)高铁对济南零售业的拉动效应
零售行业主要受益于高铁建成后带来的后续效应，如促进产业转移，提升沿线区域经济增长和居民收入以及刺激商贸、文化等。零售商内生增长和扩张空间均有望获得明显提高，高铁运行后沿线区域零售业和旅游业的增速较前期明显提升，高铁的拉动作用十分明显。对区域零售的拉动主要通过以下三种路径传导，一是高铁运营带动沿线地区经济增长，提高沿线地区居民的收入，进而拉动零售消费：二是高铁的建设和运行促进了沿线地区的经济发展，带动了其城市化的进程，由于城镇人均消费支出远高于农村居民人均消费支出，所以随着高铁沿线城市化带来的城镇人口的增加，零售消费也随之有较快的增长；三是高铁带来观光游客数的增加，促进了零售消费的增加。
对旅游的拉动主要通过以下途径，一是高铁绿色、安全，特别是票价有明显的优势，节省了旅游成本，相对增加了消费者的购买力，提高了旅游需求；二是高铁运营使城市问的时间距离大为缩短，便捷的交通激发了居民的出游愿景，旅游业直接受益：三是高铁带来的人员流动增加提高了酒店的入住率和餐饮的上座率，这两个旅游业的子行业的增长带动了整体旅游业的增长。
高铁对济南零售业的影响表现为以下几个方面：
1 产业转移带动居民收入增加，促进零售业发展
高铁的建成将促进产业转移，提升沿线区域的经济增长和居民收入，有利于零售业的内生增长。随着京沪高铁的运营开通，将促进山东产业的发展与提升，资金、产业、人才的流入将使区域消费能力得到进一步提高。济南作为山东省省会，一直是中国华北地区的经济重镇和商业中心，随着京沪高铁的建成，其地理优势和局域经济将得到进一步的提升。
2 城镇化进程加快，推动零售业空间上的扩张
京沪高铁的建成将使德州、泰安、枣庄等地经济与济南趋同化，加速济南与北京、天津、上海、南京、苏州等地市的经济往来，同时城镇化进程的加快将从根本上提高当地的消费能力、增加新的商圈位置，为零售商网络的扩张开辟新的天地。经常性的异地购物将成为可能，这对济南零售业既是挑战，也是机遇。济南零售业迫于生存压力，有可能加快兼并重组的步伐，形成几个上规模的大型零售企业，这无疑促进了济南零售业实力的增强。但高铁的开通，对社区小型零售企业这个细分市场应该影响不大。
3 旅游带动当地零售业的增长
高铁的发展将增进出行的便捷性，刺激旅游产业的发展，而旅游城市的零售行业也将受益。京沪高铁的运行为济南开辟新的消费来源，为济南旅游、消费带来了新的动力。
4 区域间人流快速交互增加，带动零售业的增长
城市人口和流动人口很大程度上影响并决定着一个城市的消费水平。京沪高速铁路的建设将进一步缩短山东境内地区之问的时间距离，为济南带来大量的人流、资金流和信息流，拉动消费，加快货物的供应频率，加快零售业发展速度。
5 催生“周末城际购物流”
由于目前京沪高铁沿线各站点城市之间(特别是与北京、上海、南京等一线城市间)商品零售价格、款式花样等差别较大，势必会吸引更多人到其他城市购物，京沪高铁的通车，使得“一小时经济圈”形成，催生“周末城际购物流”。
高沪高铁可能带来的“虹吸效应”
高铁开通会带来原有交通方式与产业布局的重新调整，在加速城市间生产要素流动的同时，也会促使资金、人才、信息向发展环境优越、行政效能高的局域聚集，形成虹吸效应。京沪高铁对济南带来的挑战主要表现在：
1 业总部迁移
高铁建成通车后，将极大的缩短济南到达两经济核心城市上海、北京的时间，空间的距离进一步缩小。部分企业总部可能为提升企业竞争力，将总部迁移至资金、人才、信息、科技等都较济南优越的北京、上海等地。
2 高端客户群体流失
京沪高铁一方面会促进更多知名品牌加速进驻济南，吸引济南本地及周边消费客户：另一方面也面临高端消费群体流失北京、上海等商业中心。
3 中小企业发展受到排挤
高铁将加快济南国际化进程，许多世界知名企业、国内大型企业将选择济南设立分支机构，一方面带动济南产业平台的提升，另一方面面对更高级别中心城市的企业竞争、甚至跨国企业的竞争，济南现有中小企业(规模较小、技术含量低、人员素质低的现状)将举步维艰。
4 部分企业转移
沿线地区将迎来新一轮的产业分工和城市分工。济南在新一轮分工中将面临部分依靠人力成本和土地成本优势的企业将移出到成本更低的地区，如德州、滨州、聊城等。济南的产业格局也将因此而发生一定的改变。
5 高端人才流失
高端人才具有积聚性的特点，随着城市时空距离的缩短，上海、北京、苏
州等高端人才密集地区聚集人才的优势将更加突出，若不能建立有效的人才机制，将可能造成高端人才流失，极大的限制济南未来产业的发展。
6 高端产业难以汇聚
高端产业由于其自身的产业特点不同，如技术研发、生物医药等高端产业主要密集分布在高校、各种研发机构的周边：而金融服务行业、会展业等则呈现聚集分布的特点，不同类型的高端产业难以实现汇聚。
应对高铁新时代的措施
面对京沪高铁可能带来的虹吸效应，济南应立足自身优势，理性思考，统筹全局，从城市发展、产业发展、政策完善等多方面制定相关应对策略，弱化虹吸效应对济南的不利影响，放大高铁对济南的推动作用，带动济南城市发展和层级提升。
1 完善城市服务功能，增强集聚要素能力
京沪高铁的杠杆效应毋庸置疑，但高速铁路的高效性，对高铁沿线硬件也提出了高标准。京沪高铁沿线的每个城市都抱有极高的期望值，希望它能助推本地经济飞速发展。在高铁效应带动下，一些城市的旅游、商业和地产已提前启动和升温，但市民更看重的恐怕还是如何通过更有效的服务拉近高铁与民众的距离，使得高铁带给民众的是更安全、更便捷，为此城市周边配套环境建设至关重要。为此，济南要以建设现代化、充满时尚气息的新城区，通过完善的配套设施，吸引各种高铁沿线要素流积聚，以弱化虹吸效应。
高铁开通，将加剧沿线城市更深层次合作的开展。但同时，高铁沿线的合作并不代表没有竞争。在客户进入城市的一瞬间，对于城市的酒店、出租车和公交车服务等方方面面都会有更加苛刻的要求。原因很简单，速度快了，大家选择的空间更大了。硬件建设至关重要，但管理水平提升更为迫切。
2 依托自身优势，打造现代服务业聚集地
济南作为省会城市和高铁沿线重要节点，拥有良好的经济基础和完善的产业体系，在沿线城市中处于绝对优势，为其在京沪沿线中占据一定地位奠定了坚实基础。要在依托现有产业优势基础上，集中力量发展现代服务业，为积极承接京沪服务业外移提供良好环境，扭转在虹吸效应中的劣势。
3 提供政策优惠，完善软环境
要完善促进相关产业落地、构建完整产业链的财政税收、人才引进、土地使用、银行信贷等相关政策，为其发展打造良好的软环境，留住本地资金、信息、人才，并进一步吸引京沪等高地人流、物流、信息流向济南聚集，将虹吸效应的劣势转化为优势。
4 增强城市开放度，提升商业服务能力
城市是零售商业活动的重要空间，城市居民生活质量在很大程度上取决于城市零售业的发展水平，零售业又和旅游业紧密联系在一起。因此往往把零售业看成是一个城市繁华程度、经济活跃度和时尚度的重要窗口，商业发达程度成为评价一个城市开放度的重要标志。
目前，济南市共有商业零售网点2600多个，其中规模以上零售网点300多个。营业面积10万平方米以上的零售网点4个，5万至10万平方米的商业网点13个，1万平方米至5万平方米的零售网点100多个。2010年全市社会消费品零售总额1700多亿元。近年来，济南市零售业、会展业等发展迅速，初步形成了较为完整的以城市商业中心区、次商业中心区、郊区商业中心区和社区商业网点为主要框架的多业态并存的零售网络体系，可以说除了高铁站新区尚未布局外，济南市的商业布局基本完成，进入商业大战时代。今后主要的任务不是恶性竞争，而是完善商业服务功能、提升商业品质，实现转型升级，以此稳定不同消费群体，抵消京沪等一线城市对高端消费客户的吸引力。