浅谈城市燃气管网发展状况及改造措施
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【摘 要】随着我国经济的迅速发展，人民生活水平与城市现代化水平也不断地提高，城市燃气管网是城市建设的基础设施，也是城市燃气管道化是城市现代化的重要标志之一，因此，进行城市燃气管网改造，促进城市燃气事业飞速发展具有重要的意义。本文分析了全国城镇燃气发展面临形势，讨论了城市燃气管网改造意义，探讨了城市燃气管网改造的有利措施。
【关键词】燃气管网；发展；改造；措施
城镇燃气是市政公用事业的重要组成部分，是现代城市的重要基础设施，与经济社会发展和人民生活息息相关。当前，城镇燃气快速发展，各项水平大幅提高，对优化能源结构、改善环境质量、促进城镇发展、提高人民生活水平发挥了极其重要的作用。城市燃气管网改造，确保城市燃气管网安全运行，需要城市各级政府足够的重视，以用社会各界大力的支持和配合，使城市燃气事业快速发展。
1 全国城镇燃气发展面临形势
1.1 国民经济和社会发展目标要求城镇燃气行业继续保持较快增长
城镇燃气的发展要适应国民经济和社会发展的需要，满足经济结构调整的需要，满足区域经济发展的需要，满足城镇化水平提高的需要，满足能源结构优化和节能减排的需要。因此，城镇燃气行业需继续保持较快的增长速度。
1.2 节能减排要求大力发展城镇燃气
节能减排是我国经济社会发展的重要目标，发展城镇燃气是实现这一目标的重要措施之一。2015年我国天然气供应总量将达到2695亿立方米，每使用一万立方米天然气，可减少标煤消耗量12.7吨，减少二氧化碳排放量33吨，节能减排效益可观。因此，扩大城镇燃气应用规模是实现节能减排目标最现实的途径之一。
1.3 城镇燃气供应保障要求气源多元化
根据城镇燃气行业特点，针对季节性调峰、单一气源等影响供应保障的因素，需要通过多渠道气源利用、多种类燃气利用等气源多元化方式来解决供应保障问题，如通过全国性主干管网的互联互通实现大规模气源的统一调配；通过区域性管网的互联互通实现区域性城市群间的资源调配和应急保障；在非管输地区可开展液化石油气区域气化模式；通过上游供气企业建设大型储气调峰设施；通过城市人民政府建立健全燃气应急储备制度等，因地制宜地采取综合措施实现气源多元化，保障城镇燃气供应。
1.4 加强燃气安全工作的重要性越发凸显
燃气安全事关人民群众生命财产安全，事关经济社会稳定。一旦发生燃气事故，往往给社会公共安全和公众利益造成极大的危害，影响经济社会运行秩序，后果严重。因此，切实保障城镇燃气的安全运行，确保城镇燃气企业的生产安全和燃气用户的用气安全越发重要。
1.5 城镇燃气行业发展趋于规模化和品牌化
城镇燃气管网设施建设投资大，资产专用性强，且投资建设需与城市规划建设保持同步，具有前瞻性的特点。为了发挥资产的使用效率，降低燃气供应的单位成本，必须体现其规模经济性。在一定条件下，一个或多个城市逐步进行燃气行业内的兼并整合，实现规模化经营，可以共享多渠道的燃气资源和管网基础设施，同时，城镇燃气行业关系到城镇的经济社会发展和居民正常生活，必须打造优质的品牌，才具备发展壮大的良好基础。
2 城市燃气管网改造意义
我国城市燃气发展的基础是人工煤气，特别是八十年代的燃气发展遵循“多种气源，多种途径，因地制宜，合理利用”的方针，提出“优先使用天然气，大力发展煤制气，积极回收工矿燃气，合理利用液化石油气，适当发展油制气”的燃气发展方向，发展了一批以人工制气、余气利用为主的城市燃气，相应建设了相当数量的城市燃气管网。因局限于当时的管道技术和管材的使用，有的城市采用了灰口铸铁管和落后的管接方式及防腐措施，敷设的埋地管道都已进入了“老龄期”。由于管道本身的老化，腐蚀，缺乏科学的管理维护，以及各种人为因素的破坏，致使管道事故频繁发生，造成人民群众生命财产损失，严重影响了城市的生产和生活秩序。根据我国一些城市公布的统计结果，燃气事故已经成为继交通事故和工伤事故之后的第三大伤亡事故，燃气安全问题已提到议事日程上来。九十年代和本世纪初，城市天然气的飞速发展进一步推动了燃气事业的发展进程，城市燃气管网的建设和发展，成为新世纪城市燃气跨跃式发展的新阶段。
大规模城市燃气管网的改造和建设，必然涉及到与原有管网的衔接和改造等方面的问题，科学地合理解决发展和改造中发生的问题，是贯彻协调发展，落实科学发展观的具体的措施。
为确保城市燃气管网的安全供气，消除旧有管道在生产运行中存在的隐患，国家准备加大资金投入力度，促进城市燃气管网改造项目的实施。由建设部组织编制“全国城市燃气管网改造规划”，计划对城市燃气管网开展广泛的调查，根据现有状况，分析原因，提出改造措施，加快城市燃气管网更新改造的步伐，提高城市供气的安全性，严防管道事故的出现。此举充分体现国家和政府对安全的重视，对人民生命财产保障的关心，是贯彻“三个代表”思想，统筹经济社会全面发展的重要内容。
3 燃气管道改造措施
旧管道修复改造的主要方法可归结为旧管更换新管及旧管道不开挖修复两种。
（1）旧管道更换为新管，应根据工艺要求，采用不同材质的新管道。《城镇燃气设计规范》中规定：中压（0.01～0.4MPa）和低压（
（2）旧管道不开挖修复技术，经常采用的方法有：插入套管法、涂层法及软管翻转法等。插入套管法，将预制的塑料原形管或折叠式套管插入旧金属管内，成为一种新的管道结构。
涂层法，将耐腐蚀涂料、水泥砂浆等内衬材料，通过机械装置均匀涂敷在管内壁上，形成有效的新防腐结构。
软管翻转法是将一种用纺织材料浸渍防腐树脂做成的高强度薄衬管以压力反翻内衬在金属管内壁上，热固化后形成很好的防腐层。
旧管道修复技术的实施，增加了管道的使用寿命，工程费用一般均低于更换新管的费用，而且该技术可以不开挖，避免扰民和影响市政秩序，尤其适宜于施工难度大或无法重建的管道的修复。
4 结束语
城镇燃气行业的发展要根据全国燃气资源总量平衡情况，与国民经济发展和人民生活改善的总体目标相一致、相适应，着重于持续改善人民生活、调整产业结构和投资结构、推进城乡区域协调发展、促进节能减排。要根据各地区的自然条件、资源禀赋、经济发展水平、环境空气质量状况和燃气行业现状，发挥各地区比较优势，因地制宜，合理布局，科学规划，使城镇燃气行业得到有序协调发展。
参考文献：
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