坊子区农产品质量安全工作的调查与思考
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摘 要：农产品质量安全管理是新时期农业和农村工作面临的新课题，它关系到农产品的市场竞争力和消费者的身体健康，影响到社会稳定，是各级党委、政府和社会各界关心的热点问题。
关键词：农产品质量；安全现状；对策；建议
农产品质量安全管理是新时期农业和农村工作面临的新课题，它关系到农产品的市场竞争力和消费者的身体健康，影响到社会稳定，是各级党委、政府和社会各界关心的热点问题。近年来，特别是2008年以来，我区积极开展农产品质量安全管理工作，不断强化质量监控措施，逐步建立健全检测检验体系，农产品质量安全的整体水平得到进一步提升，但推进农产品质量安全工作依然任重道远。
1 农产品质量安全工作的现状
1.1 加强组织领导，建立了农产品质量安全工作机制 近年来，区政府始终把农产品质量安全工作摆到重要位置，形成了政府主要领导亲自抓、分管领导主动抓、责任单位具体抓的工作机制。将任务目标层层分解落实到有关单位和镇街，形成了区政府牵头抓，有关部门协助抓，镇街、基地、村居层层抓的工作格局。
1.2 广泛进行宣传，增强了全社会质量安全意识 充分利用广播电视、印发宣传材料、张贴宣传标语等形式广泛宣传《农产品质量安全法》，电视上看得到，农村、基地、农资市场和超市见得到，营造了全社会关心关注、生产者和经营者自律、让老百姓得到实惠的学法、懂法、用法的社会氛围。
1.3 严格市场监管，净化了农业投入品源头 一是加强源头治理，加大农资市场管理力度。在农资经营的关键季节，组织集中开展了种子、化肥和农药市场专项整治活动，对经营农资的单位和门店进行拉网式检查，将禁止销售的农资彻底清理出市场。二是实行高毒剧毒农药定点经营，推行农药“购销台账”制度。在全区农资经营门店推行农药“购销台账”和“诚信卡”制度，全面抓好农资市场监管工作。
1.4 狠抓标准化生产，加强了对农产品生产环节的监管 一是从发展适度规模经营入手，抓好标准化生产基地建设。二是制订标准化栽培技术规范，推行标准化生产。通过实施“农产品绿卡行动计划”项目，推广农业标准化生产技术，增强了农业主导产品的市场竞争力，提高了产品质量，促进了农民增收。三是搞好标准化技术培训，提高农民科技水平。
1.5 加大投入力度，建立了农产品质量检测体系 2003年成立区农业质量监督检测中心，购置了农产品药残速测仪器等设备；近年来又配备了价值近40万元的检测仪器，使区农产品质量检测室基本达到了定性定量检测的水平。建立了农产品质量公示制度，区农业质量监督检测中心每月二至四次对基地和城区超市的蔬菜、水果进行药残检测，检测结果及时公布，确保了供应农产品的质量，提高了全社会的质量安全意识。目前正在争取申报省级资质认证。
2 农产品质量安全工作面临的主要问题
尽管我区在农产品质量安全管理方面取得了一些成绩，但与广大群众的期望相比还存在一定差距，工作中还面临一些困难和问题：一是部分群众对农产品质量安全还没有引起足够重视，特别是广大农民的认识程度还不够。二是农产品质量安全工作涉及多个部门齐抓共管，部门之间在有些环节职能重叠或模糊，难以分清主次，影响了相关部门职能作用的发挥。三是农产品检测力量薄弱，不能适应新形势的要求。主要表现在，区农业质量检测中心未通过资质认证，检测运行经费少，难以维持正常工作的开展；检测设施较少，对基地上市产品和外地流入产品仅限于抽检，难以达到批批检测，对进入市场的农产品，难以保证百分之百不出问题。
3 对策及建议
针对以上存在的困难和问题，在下一步农产品质量安全工作中突出抓好以下四点：
3.1 广泛宣传，提高全社会质量安全意识 坚持以法律法规引导人、以科技知识教育人、以典型事例说服人，大力宣传农产品质量安全法律法规，营造良好的社会氛围；多种形式举办不同层次培训班，做到送知识到基层、到市场、到基地、到农户，全面普及农产品质量安全知识，提高全社会对农产品质量的认识和重视程度，养成人人关注农产品质量、人人维护农产品质量的行为习惯。
3.2 加大投入，强化扶持，狠抓优质农产品基地建设 结合我区实际、制定切实可行的基地建设规划和实施方案。加大对标准化基地的政策、信息、服务等方面的扶持力度，不断提高农产品基地生产质量和档次，力求有更多的基地达到无公害、绿色、有机基地的标准，逐步实现全区农产品生产基地化、规模化、标准化、品牌化。
3.3 明确职责，协调相关部门齐抓共管 农业、畜牧、工商、质监等都是农产品质量监督管理的职能相关部门，建议区政府在农业投入品流通和质量监督管理、农产品流通、质量检测和监督管理等方面的各个环节进一步明确职能，更好地履行职责，协调各相关部门通力协作，密切配合，齐抓共管。
3.4 加强农产品质量检测体系建设 建议区政府加大投入，争取农业质量检测中心通过资质认证，同时加大质量检测经费投入，确保农产品质量检测工作正常开展。有关部门要积极协调有关单位，指导基地、批发市场和生产经营企业建立起质量检测室，尽快构建我区专业齐全、运行高效的农产品质量安全检测体系，努力开创农产品质量安全工作新局面，促进全区经济社会又好又快发展。