建筑施工企业会计核算存在的问题与解决对策探析

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摘要：本文阐述了建筑施工企业进行成本核算的现状及其意义，分析了目前建筑施工企业会计核算存在的问题，对会计核算的途径以及问题解决办法进行了分析和阐述。希望对我国建筑施工企业的会计核算起到一定的参考和帮助作用。

关键词：建筑施工企业；会计核算；问题；途径；对策

在我国，大多数建筑施工企业在会计核算方面还处于空白状态，或者缺乏完善系统的成本核算体系，因此使得项目成本的计算和预测缺乏真实数据的支持，致使成本管理成为一句空谈，随着行业发展的不断成熟以及市场竞争的不断加剧，因此加强会计成本核算，对于解决目前会计核算空白的问题，提高企业核心竞争力，有着非常重要的现实意义。

一、成本核算的现状与加强成本核算的意义

1、外部环境

建筑企业在经营方面有一定的外部环境，包括国家颁发的相关政策，制定的相关的法规法规、以及其他科学技术环境和市场环境等。经过20的发展，我国在建筑行业先后制定和实施了一系列制度如项目法人责任制、招标投标制和工程监理制。如项目法人责任制，则对项目法人在工程建设中的全责进行了明确，增加了建筑企业的运行成本，尤其是寻租成本；招标投标制，通过引入竞争机制，增加了企业之间的竞争，规范了行业承发包行为；工程监理制，则通过增加监理这一环节，保护了业主方的利益，避免了施工中的偷工减料问题，避免施工方以损害业主利益来控制成本，获得更大的利润。而技术环境方面，随着计算机及网络技术的普遍应用，使得施工管理方面也需要与时俱进，采用科学的技术和方法来更新已有的落后的管理技术。同时竞争日益激烈的建筑市场，使得企业不得不进行成本核算，加强内部控制，从而有效提高企业自身实力，因此进行成本核算势在必然。

2、内部需要

目前我国的大多数建筑企业在成本核算方面大都处于空白状态，这主要是因为施工企业的短视行为造成的。目前，我国有大量的工程项目有待施工建设，建筑企业为了加快发展，大都采用粗放型的经营策略。从短期角度来看实施企业成本核算，其所需的费用支出一般大于预期的收益，因此很多施工企业大都不愿意拿出资金来用于成本核算。然而随着我国建筑市场发展的不断成熟，竞争日益激烈，企业发展的战略重点应转向加强内部管理，从而不断提供企业的核心竞争力。这其中就包含了成本核算这一重要一环。从经济学角度来看，虽然进行成本核算会增加企业的运行成本，但从长期角度来看，有利于加强企业的成本管理，使得企业运营更加科学化，从长期来看其收益远远大于其暂时的成本支出，因此，建筑施工企业应该着眼长远，加强会计核算，否则忽视成本核算将会在竞争中处于劣势地位。

二、企业会计核算存在的问题

虽然我国的建筑施工企业经过多年的发展取得了一定的进步，但在会计核算方面仍然存在诸多需要改进和完善的问题，具体如下：

1、会计机构设置缺乏规范，会计人员专业素质亟待提高

多数施工建筑企业所设置的会计部分存在层次不清、权责分工不清、办公条件较差等特点。企业由于考虑成本问题，甚至有的不设置会计部门。或者有的企业聘用兼职人员，或亲属作出纳，会计人员存在专业能力不高、学历低职称低等现象。尽管有些企业希望招聘一些专业优秀的会计人才，但由于他们担心未来的发展前景及施工企业的工作环境，而不愿意到施工企业中来，致使施工企业内部缺乏足够的会计人才，人才队伍缺乏相对的稳定性，有些人员经常跳槽，使得施工企业出现众多的无证上岗现象。即使有部分会计人员，但其知识结构较为老化，专业知识需要提高，其知识水平不适应现代会计核算的要求，这些都直接影响了施工企业的会计核算能力。

2、会计核算主体不清，违规操作现象严重

施工企业大多数为私营企业，因此在运营中通常产权和个人财产混合在一起，投资者不但是投资者，也是经营者，企业财产和个人家庭财产混合在一起，给企业会计人员的会计核算带来诸多不便。许多企业为了简化程序或者其他因素不设立账目或者不按照行业规范建账，因此在企业的会计核算有着较多的违规操作现象。或者有的企业不设账、以票代账，使得账目较为混乱。甚至有很多企业管理人为了获得更大的利润，记账时用倒轧账的方式，虚增成本，将收入不入账，来逃避应该征收的国家税收等等。

3、企业内部控制机制不完善，缺少实用的会计监督体制

现实操作中，企业的内部控制机制等基本体制在拟定时自身便不够完善，或是设定了较为完整的制度但在真正工作过程没有严格执行。多数企业的管理者也意识到这一隐患，但单是凭借其现实的管理水平和相对的缺乏人员素质是无法设立并完善这些制度的。内部控制机制的不完善使企业随时面临很多不良影响，这种现象的出现不仅损害了企业本身的市场利益，导致了企业资金的流失或资金的不必要浪费，也使企业的外部的监督管理工作困难加重。企业会计监管机构要求会计人员对自身企业内部的经济运营进行有效的会计监督，然而大多企业的管理者会干涉会计工作，会计人员因为受限于管理者或一时利欲熏心，常依照企业管理者的示意工作，让会计的监督本职几近丧失。有些企业的业务、财会经办人员甚至高层借助监督不力的纰漏，大肆贿赂，大肆吞款，采用各种不正当手段占据企业资产。企业内部会计监督作用几乎形同虚设。

4、不照规定管理会计资料，会计档案得不到重视

许多企业因为考虑考虑，常不依照管理会计档案的要求妥当管理会计凭证、会计账簿、会计报表等重要档案。有的企业受制于自身条件，其会计资料既因为没有专门存放地和专人负责管理，从而随便存放，以致会计凭证、账簿、报表常出现丢失、毁损等情况，不利于企业的长远发展，相关管理层、会计人员应提起高度重视。

三、建筑施工项目成本核算的管理方法及问题解决方案

1、建筑施工项目成本核算的管理方法

（1）、设立三阶核算体制

设立三阶核算体制是指构造“公司———分公司———项目经理”的三阶核算体系，结束企业内部单一的核算体系。各负责单位间单一的合作关系转变成经济结算关系，提高公司整体的成本意识，实现公司的整体协调运作。项目经理部位于企业和社会的接口，是企业自身人、财、物的结合关键点。对外应代表企业履行工程合同，对社会利益负责；对内要对工程成本负责，对经营结算负责，对企业自身经济利益负责。所以，公司应当下放权利以明确责任，实现以公司为利润中心，项目是责任成本中心的管理目标。建立以公司宏观调控为主，项目管理为辅的三阶核算管理体制。

（2）、修缮项目核算，实现会计与成本的统一

项目作为三阶核算体制的基石，即是承包中心也是责任中心。现今的核算方式下项目承包只是项目局部的承包，因在核算体制中会计人员与成本人员是相对独立的。成本人员仅负责对项目成本核算，不考虑期间费用、利润指标。会计人员则负责登记凭证、账目、打印账簿、编制报表等，常出现记账、冲帐、转账及分包项目资料无法及时向成本反馈。项目成本、报表资料的结合滞后一段时间，项目管理中的问题就组发及时发现、解决，因此全方位系统的项目管理需要成本与会计实现统一。

（3）、以项目管理为基，加强成本核算

施工企业在进行全员承包、全方位核算时，要明确核算的目标及内容。工程的项目成本一般占项目工程总造价的82%左右，这一特性决定项目核算的核心是项目责任成本的核算，管理的中心是成本管理。在操作中，公司严格以项目成本为核算与考核的依据，项目经理部应建立财会制度监控下的项目成本核算方法，对于经费的核算，公司应严格依照定额要求去做，不属于现场的内容则不下转项目承担，把全员成本与上交利润等完全分离。在项目管理过程中，改变之前只重核算不重管理的态度，将成本核算、成本管理和责任成本相结合，才能真正发挥成本人员的职能，推动项目全员的成本意识，让经营机制更好地运作。

（4）加深核算力度，提升会计报表质量

会计报表是综合反映企业的资产负债、经营能力、财务状况及损益的系列报表的总称，也是各级相关部门全面、公正、客观地考核企业的重要根据之一。建筑企业的施工时间长，涉及的材料繁杂，易造成施工统计与施工进度错位，统计难以如实计量报送，而大量资金用于企业施工生产，就必须充分利用预提、待摊费用科目。预提、待摊费用如能准确、真实、合理，会计报表就能如实反映财务情况和经营结果，使决策部门掌握实用的会计信息。

2、企业会计核算存在问题的解决方案

根据现今企业会计核算过程中出现的问题，笔者建议当强化以下内容的工作：

（1）设立完善会计机构，加强会计人员的素质

首先，企业应根据《企业会计制度》的要求健全完善会计机构，按自身业务量的大小，配备充足的业务素质较高的会计人员，并且计划一系列优惠政策，实行必要的工作奖励机制，吸收住他们。企业也应加强对会计人员从业资格的监管，提升他们的综合素质。企业所录用的会计人员须有一定的学历和会计从业资格；企业要加强对会计人员的培训工作，特别要加强会计人员的法律意识，使其依法设置账簿，依法实行核算和监督职能，按章纳税。会计人员自身要不断加强相关知识的学习，练好基本功，掌握操作技能，以适应不断变化的从业要求，提高自身工作水平和职业道德素质。

（2）统一会计基本工作，提高会计工作水平

市场经济条件的变化下，企业的管理层应快速意识到会计核算主体、核算范围和对会计信息质量要求的新特点，满足投资者、债权人及国家宏观管理部门等对相关信息的需要。因为会计工作不但关系到国家对企业的分配，也关系到企业在社会各方面的利益，因此企业应将协调各方面的利益关系、防范抵制各种市场风险作为基本，使会计信息可以真实公开地反映企业资金的运转状况、经济效益的提高比及企业的发展前景。企业会计核算要依照会计制度、法律要求进行操作，利于会计核算基础工作规范化，提高会计工作水平，使企业自身实现长远发展的目标。

（3）完善企业内部控制机制，加强外部监管力度

如今，我国企业的内部控制均存在一定的问题，例如缺乏牵制性的岗位设计，没有有效的监督体制，不能实现对内部目标的有效控制。内部控制的缺点让会计核算力弱，会计控制失效，会计信息缺少真实性，甚至使企业出现财务困境。因而企业要加强依法建立和完善内部控制机制，加深对企业资产、会计信息及经营活动的控制力，保障会计核算的及时、有效、准确。企业外部监管需成为企业规范会计核算的核心支柱。从当下我国企业的现状判断，凭企业自身约束力来规范会计工作是很难的，企业更多地需要借助于外部监管的帮助实现会计规范化。第一要指导督促企业按 《会计基础工作规范》的要求建立完善账簿体系，规定企业根据相关要求，在指定的时间内设立比较完整的账簿体系。一旦发现不符合工作规范要求的，要迅速严肃处理。同时，财政部门要强化工作指导，督促企业依法记账；第二要加强对企业会计人员的监督力度；最后，财政部门应督促企业建立完善会计内部控制机制和内部核算机制。

（4）重视会计档案管理，严格档案销毁手续

会计档案是记载和反映企业业务的重要历史资料和依据，企业务必严格依规定对会计档案进行整理保管。对于期满的会计档案，要严格依据相关规定程序对档案进行销毁。

综上，在市场经济发展的今天，企业是参与市场竞争的一支重要力量。在金融风暴的当下，企业若要求得生存并发展，就要积极规范和加强自身的会计核算体制，防范财务风险，促进自身快速的健康发展。（作者单位：渤海大学）

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