中国在IMF中投票份额将显著增加

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此次G20多伦多峰会，国际货币基金组织的改革问题也备受关注。峰会上，IMF也倡议投票份额应当从发达国家向发展中国家倾斜。峰会期间，国际货币基金组织总裁卡恩在接受央视财经频道专访时表示，改革之后的imf，中国的席位将会有显著增加。“IMF要提高新兴国家的作用、声音、席位等等，尤其是像中国这样的亚洲新兴国家。IMF的目标是在今年底实现这个目标，我认为这个目标是可以实现的。”卡恩表示，提高中国的席位也意味着必须要减少其他国家的席位，他认为，增加中国的席位其实是很自然的事情，因为中国经济规模迅速扩大，理应给中国更大的空间。“我认为商议后的结果应该是中国的席位将会有显著的增加，不只是中国，一些其他国家的席位也会增加，比如印度和巴西。因此一些发达国家必须要放弃自己的一些席位，保持IMF席位的平衡。我相信IMF的改革是会成功的。”

在上届G20峰会上，与会各国曾承诺，在国际货币基金组织新一轮份额检查之前，从发达国家的投票权份额中拿出至少5％，转移给发展中国家和新兴市场国家。在本次多伦多峰会上，各国将就份额改革的具体细节进行协商。

国际货币基金组织治理结构改革是去年9月匹兹堡G20峰会的重要成果。近年来，中国等新兴市场和发展中国家迅速崛起，推动世界经济增长的动力已经东移。但另一方面，新兴市场和发展中国家在世行和国际货币基金组织等国际金融机构的份额和投票权与其经济比重极不匹配：目前，中国、俄罗斯、巴西、印度等国在国际货币基金组织的份额分别为3.65％，2.69％，1.38％和1.88％，远小于四国GDP在世界GDP总量中所占的比例。失调的比例，也影响了国际金融机构的合法性和有效性。在今年4月份的国际货币基金组织与世行春季年会上，世行通过了由发达国家向发展中国家转移3.13个百分点投票权的改革方案，为国际货币基金组织的相关改革作出了表率。

以金砖四国为首的发展中国家希望，本次峰会能积极推动国际货币基金组织在二十国集团首尔峰会前、完成新一轮份额改革，兑现匹兹堡峰会承诺。如果席位变化的最后份额确定为1.6％，这个数字比去年匹兹堡G20确定的调整5％的投票席位要少很多。谈到调整份额减少的原因，卡恩称，匹兹堡G20峰会上，各国认为应该调整份额应该从5％开始，IMF会考察调整的作用。如果5％还不够，或者没有真正实现5％，IMF会利用其他工具和调整方案，实现调整5％席位分配的目标。

中国交纳了5000万美元用于充实IMF的援助基金，中国要求这笔资金应当用于发展中国家和欠发达国家。谈到有人担忧这笔资金会被用于援助发达国家，尤其是援助欧洲国家度过债务危机的问题，卡恩称，目前为止，援助欧洲国家使用的并不是中国缴纳的这笔资金，而是其他渠道筹集的资金。但是未来IMF可能会动用这笔资金，IMF没有做出过承诺，表示某一笔资金只能用于某一项工作，只是说资金应当用于那些需要帮助的IMF成员国。这种情况是非常正常的，一旦爆发了如此严重的债务危机，即便是欧洲发达国家面临危机，也必将会影响到中国。“应该把钱用在最需要的地方，避免再次出现重大经济危机。但到目前为止，IMF还不需要动用中国缴纳的充实资金。”卡恩表示。