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为全面推进省级创业型县创建工作,根据《县政府办公室关于印发县创建省级创业型县考核办法的通知》及相关文件精神要求,结合地税部门实际,特制定如下方案:
一、指导思想
坚持以党的十提出的“促进创业带动就业”为指导,树立“政府创造环境、人民创造财富”理念,大力营造政府鼓励创业、社会支持创业、百姓自主创业的浓厚氛围,以创业促就业,以创业带富民、以创业谋发展,形成遍布城乡各地、覆盖千家万户的全民创业局面,推动我县经济社会又好又快发展,民生幸福指数进一步提升。
二、目标任务
全面落实各项创业扶持税收优惠政策,积极发挥税收职能作用,为支持创业营造良好的税收环境,建立起“鼓励创业---推动发展---促进就业”的良性互动机制,扶持更多的劳动者成为创业者,扩大就业规模,优化就业结构,发挥创业促进就业的倍增效应,帮富于民,进一步保障和改善民生,实现“两提高、两降低”工作目标。
三、组织领导
为加强对此次工作的领导,县局成立“市地方税务局创建省级创业型县工作领导小组”。
领导小组下设办公室,许保卫同志任办公室主任,同志任办公室副主任,为成员,负责日常工作。
四、工作部署
(一)部署筹备阶段(2013年7-8月)。建立健全创建工作协调机制,明确各部门职责分工,制定实施方案,完善创业政策支持体系,确保工作有效开展。
(二)全面实施阶段(2013年8-12月)。全面启动创业型县创建实施方案,利用报纸、电视、广播、网络等各类媒体进行广泛宣传,让各类企业纳税人了解掌握相关税收优惠政策。充分落实各项创业扶持税收优惠政策,相互配合,形成合力。
(三)发展完善阶段(2014年1-10月)。对创建工作实施情况进行阶段总结,进行自查、自评,找出不足,积极调整和完善各项政策措施,深入开展整改落实,巩固创建成果。
(四)验收评估阶段(2014年12月)。全面评估创建目标完成情况,并及时上报创建工作总结报告。认真总结工作开展情况,整理归类有关资料和报表,做到资料全、数字清,为迎接验收做好准备。
五、相关要求
各单位开展创建省级创业型县应参照“市地方税务局创建创业型县工作进度安排表”(附件一)有序开展,县局将不定期组织创建督查。
(1)做好信息报送。各单位在创建过程中及时做好总结,每月25日前应向县局办公室报送不少于2条创建信息;2013年12月10日前向县局创建办公室报送阶段性自查总结;2014年11月10日前向县局创建办公室报送整体创建工作总结,在总结成绩的基础上,多查找不足,深入分析原因,注重用数据“说话”。
(2)规范资料整理。各单位应建立健全符合条件税收优惠申请人以及享受规费减免政策申请人的原始统计资料,做到资料全、数字清。
(3)强化督查考核。各单位在创建过程中要注重挖掘典型,及时总结先进做法,县局将择机向县创建办推荐一批服务创业典型单位及个人。同时,此项工作列入县局“三个一流”日常考核。