江浙赛马 10期

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江浙又起争端，只是阵地从传统媒体移到新媒体。

导火索是记者的一个朋友发在微信上的文章――“浙江这个对手，江苏瞧不上了”。显然是在“挑事”。“挺浙派”与“挺苏派”各持己见，互不相让。

你来我往两个回合之后，4月23日，浙江省省长李强的公开回应是这次争论的高潮。这位温州籍省长承认近几年浙江经济增速减缓的事实，同时表示要用“历史的眼光”来观察，“不能说这个人今天感冒，就断定他体质很差。也许他10年才感冒两次，身体其实很好。”

从区域版图上看，江浙同为经济强省，面积差不多大，且地理相连，为长三角两翼，是一对有趣的竞合伙伴。浙江大学管理学院一名副院长向记者调侃说，可考虑“约架”南京大学管理学院的教授们，就这个话题好好再辩一次。

在记者看来，争辩不是逞口舌之快，而是在竞合中寻找更好的发展方式，“市场决定论和更好发挥政府作用”是江浙经验借鉴运用的政策指引。

江苏赢在哪

先简短盘点下江浙之争，两个省的GDP（国内生产总值）已不在一个档次。2013年，江苏实现GDP59161亿元，增长9.6%，稳居全国第二；浙江实现GDP37568亿元，增长8.2%。

从增速来看，双方差距将越拉越大。但至少在2004年前，浙江凭借强劲的民营经济的发展势头，逐步缩小与江苏的差距，只是后续乏力，不仅经济总量相距越来越远，人均GDP也在2009年反被江苏超越。

学者胡宏伟研究发现，1978-1992年是温台模式的黄金时期，1992?1996年杭嘉湖、甬绍地区的乡镇企业逐步被温台模式同化，1998年之后浙江在全省范围内基本变成了一种提升和发展了的温台模式。

而苏南在1992年之前是乡镇集体企业，之后受到温台模式的冲击，艰难反省后，1998年大规模转向对外开放，并通过产业梯度转移，带动苏中、苏北地区发展。

由此可见，温台模式扩大到整个浙江，苏南模式推广到了整个江苏，包括苏北。一个是政府“放水养鱼”，由市场造就具有竞争优势的块状产业，如义乌小商品市场；一个政府是“强势主导”，规划建设了各类等级的工业园区，如苏州工业园。

发展路径不同，导致增长动力落差。记者认为，浙江民企仍以传统产业为主，投资规模偏“轻”，是块状结构的小狗经济，在工业投资上和江苏规模化的园区经济差距拉大。2013年江苏完成固定投资35982亿元，其中工业投资达18387亿元，浙江完成固定投资20194亿元，工业投资只有7028亿元。

在区域协调发展上，浙江提出“山海协作”，江苏提出“南北转移”，政府主导承接省内产业转移。江苏更胜一筹，2013年苏中、苏北对全省经济总量的贡献率达44.2%，区域创新能力连续5年保持全国第一。

反之，浙江发展乏力，进而脱实向虚，又陷入互保怪圈。最近记者收到温州市委书记陈一新的书面采访答复，他的解释是，一些企业赚到第一桶金或第二桶金之后，没有很快找到传统实业转型升级的路子，又经不起高回报的投机诱惑，导致不少资金涌入非实体领域，遇上宏观经济形势变化，导致部分企业资金链断裂，最终引发局部民间金融风波。

此消彼长。面对浙江引以为傲的民营企业，江苏也不甘示弱，中国民企500强的企业数量始终保持全国第二名，目前浙江仍然占优势的是城乡居民人均可支配收入。

浙江怎么办

2014年以来，记者分别走访了苏锡常和杭绍甬两个城市群，两地都面临着同样困惑：旧的增长模式明显减速，新的增长点仍在培育中。东方证券首席经济学家邵宇称之为“青黄不接的交接时刻”。

差距只是五十或百步而已。“十三五”规划即将展开，冲破篱笆对江浙都至关重要，厘清争议或可明确思路。

未来浙江怎么赛马？首先，温商或说浙商精神不能丢，但换个名目用GNP（国民生产总值）去和江苏争辩，就显得小家子气。不可否认，浙江制造业在国内迁移，造就了庞大的浙江人经济，也使得浙江成为国内唯一GNP大于GDP的省份，但只是在低价值链上扩张。

要说GNP，可以看看日本。早在2010年，中国GDP便超过日本成为世界第二大经济体，但日本将制造业向海外迁移，打造出一个庞大而隐秘的日本制造体系，并将高端环节牢牢控制在国内，从而增强日本对全球制造的影响力和控制力。

重振实体经济必然要直面“脱实向虚”和互保现象。陈一新给记者的书面答复是：把实体经济和温商回归摆在首要位置，打出推动经济转型升级“组合拳”；通过司法、金融、行政和社会四种途径，重塑社会诚信。

其次，抓住21世纪海上丝绸之路发展契机，深化“宁波-舟山港”一体化建设，推动宁波和舟山共同探索建设自贸区。

据记者了解，2011年以前一体化以宁波为主导，当舟山群岛获批第四个国家级新区后，天平开始倾斜，尤其是目前浙江省主要以舟山群岛申报自贸区。轮到宁波抱怨了。宁波市政府一名智囊人士向记者表示，撇开宁波去搞自贸区，必然会导致重复建设和产能过剩。

记者认为，破除行政藩篱，整合港口资源，使“宁波-舟山港”发挥最大的效应，以此带动转型升级，是深化改革的题中之义。

第三，杭嘉湖地区着重发展新经济重构产业体系。放眼全国，杭州是为数不多可以借鉴美国大型集成商推动模式的了，如IBM、微软、苹果等企业引领美国新经济发展。杭州也携阿里巴巴之势，奔走在国际电子商务中心的康庄大道上，并准备申报网上自贸区，加快发展跨境贸易电子商务，实现网上贸易的全球化。再造一个网上浙江，也是浙商精神的延续。

谈及浙江经济放缓，李强认为“根子在产业结构”，并提出“尊重规律、尊重法治、尊重主体”。如此，浙江转型之路值得期待。