“以人为本”视角下民族地区特殊教育学校的图书馆管理
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摘 要： 特殊教育课程改革深入进行，更强调注意学生潜能的开发和各种能力的培养，特殊教育学校的图书馆管理越来越显示出不适应性，表现为行政管理者教育观念落后、馆员队伍的结构不合理、软件设施的严重落后等方面，必须以特殊儿童的“特殊需求”为出发点，认真反思，通过转变观念，推崇“以人为本”的管理模式、馆员队伍的人才建设、软件设施的进一步提高等综合性措施，努力使全体学生得到全面发展，让特殊儿童具备适应生活、适应社会的能力，能回归社会、融入社会。
关键词： 以人为本 民族地区 图书馆管理
铜仁市特殊教育学校位于贵州省东北部的铜仁市，招生覆盖铜仁市下辖的碧江、万山两区，江口、印江、德江、沿河、石阡、松桃、玉屏、思南八个县的民族地区，该民族地区有汉、土家、苗、侗、仡佬等26个民族，是一个多民族集居的地方。铜仁市特殊教育学校创办于1981年，是一所为聋哑、智力障碍学生提供特殊教育服务的九年一贯制义务教育寄宿制特殊教育学校。学校现有在校学生146人，学前教育班2个，一至九年级11个班，共13个教学班，有在编教职工50人，其中中学高级教师一人，小学教师26人。2007年2月2日，教育部颁布了《特殊教育学校义务教育课程设置实验方案》（教基[2007]1号），标志着特殊教育课程改革进入了一个新阶段。新《方案》从实际出发，考虑了社会的发展和残疾儿童的各种特殊需要，更强调要以人为本、注意学生潜能的开发和各种能力的培养，“具有创新精神、实践能力、科学和人文素养及环境意识”。图书馆是高校三大支柱之一，担负着为学校教学、科研的重任，是学校培养合格人才不可或缺的关键部门。因此，通过图书馆的管理优化，帮助特殊人群开发潜能，弥补缺陷，发挥优势，立足社会，促进其全面发展。然而，当前民族地区特殊教育学校的图书馆管理普遍存在经费严重不足、领导观念的落后、软件设施落后等诸多问题，这严重制约了本校的发展。
一、对铜仁市特殊教育学校图书馆管理现状的分析
1.经费严重不足，行政管理者教育观念落后，缺乏服务意识。
由于特殊教育学校学生读者由盲、聋和肢残人组成，对盲生而言，一般的书刊看不见，必须读盲文书刊，聋生由于对图像的敏感度远高于文字，图书馆应购买图文并茂的多媒体教材。购买这些材料的费用就远高于普通学校的图书馆，而目前特殊教育学校公用经费很少，举步维艰，不能维持正常运转，严重制约图书馆的发展。同时目前特殊教育学校图书馆管理突出的表现是缺乏科学性、规范性，服务意识淡薄，态度恶劣，由于部分行政管理人员不能很好地调整自己的心态，真正转变为教学的服务者，降低了办公的效率。图书馆服务理念落后，认为借书、还书就是图书馆最主要的工作，从而导致服务方式、服务手段有限，满足不了特殊读者的多层次需求。
2.领导的重视不够及馆员队伍的结构不合理。
目前，大多数特殊教育学校图书馆，如期刊的装订成册、图书的上架、整架等很多繁重的劳务工作还摆脱不了手工操作，而这些工作有一定的劳动强度，但技术含量低，从而得不到领导的重视，影响了这些岗位人员的工作积极性和工作效率。另外还表现为馆员队伍的结构不合理，工作人员素质不高，专业技术人员短缺，跟不上图书馆发展的要求，很多特殊学校图书馆成了学校安排引进的高级人才家属的就业之地，这些人员大都未进行过图书情报专业的系统学习和培训，只能从事图书馆日常工作，高学历的图书馆学专业、计算机专业人才少之又少。图书馆只能围绕借书、还书来开展服务，难以适应特殊教育学校文献信息需求信息载体的多样性、信息需求的多样性、读者服务的多样性的特点。再加上，由于受地理环境及身体缺陷的限制，寄宿制就成了许多民族地区特殊教育学校的必然选择。家长与学生、学校的联系比其他学校相对较少，这也相应地增加了特殊学生进入了图书馆时间，可以更好地利用图书馆的优势促进特殊学生的健康成长，但由于编制、经费等因素的制约，民族地区特殊教育学校的图书馆工作人员严重不足，因此难以满足这些特殊学生的要求。
3.软件设施的严重落后。
由于我校是九年一贯制义务教育寄宿制特殊教育学校，建校时间较短，图书资料少，文献信息底子较薄，图书馆馆舍面积较小，图书馆员严重不足，在面对从传统的图书馆向数字图书馆转变的关键时期，领导对软件建设不重视，没有从特殊儿童的“特殊需求”出发，尊重其个体差异，也就是没有“以人为本”来关注特殊儿童适应社会能力及良好心理素质的培养，导致没有形成良好的文化氛围，而且图书馆与教学系部几乎没有沟通，没有真正了解教师与这些特殊儿童的需求，根本无法解决这些特殊儿童的深层次的问题。
4.信息技术的授课方式落后，导致这些特殊儿童信息素养欠缺，不能充分利用图书馆资源。
“信息素养”（InformationLiteracy）是1974年由美国信息产业协会主席保罗・车可斯基（PaulZrukowski）最早提出，他认为信息素养是“人们在解决问题时利用信息的技术和技能”。随着人们对信息素养认识的不断深入，信息素养已经从对信息技术知识和技能层面的理解逐渐拓展到信息文化层面，信息技术已经成为现代生活的一部分，既影响着学习方式，又改变着生活。特殊教育学校信息技术课程教学的主要目标，就是使这些特殊学生掌握初步的计算机操作技能，培养他们学习计算机的兴趣，促进他们的智力开发。我校信息技术教学的目标不够明确，对教学不够重视，设备和师资没有保障，致使特殊教育学校信息技术教学流于形式，失去了该有的价值。由于特殊教育学校信息技术教学在我国还处于开始阶段，其教学在本校属于“边缘学科”，而且教材由任课老师自己征订，存在区域及地理环境的巨大差异，导致选用的教材有时并不符合这些特殊儿童的学习要求，因此，信息技术课程的教学内容就有些杂乱。同时教学方法单一，教师在教授信息技术知识时，往往不太注重这些特殊学生的主体需求，理论知识教学和上机实践出现了比较严重的脱节现象，这种情况下，学生就产生了很强的厌学情绪。据析，有67%的特殊学生会去网吧玩游戏和上网，但能够熟练操作计算机和掌握上网技能的不到30%，50%的学生感受不到信息化社会对他们的影响。