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探讨如何提高纪检监察工作的有效性

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摘要:纪检监察工作有着特有原则,在纪检监察工作中要遵守这些原则,且需要采取措施来保证纪检监察工作的有效性

关键词:纪检监察;原则;有效性措施

中图分类号:D035.4 文献标识码: A

前言

现阶段,我国的市场经济体制在不断完善中,纪检监察工作在促进廉政建设方面发挥了非常重要的作用,企业纪检监察除了发挥纪检监察作用,监察工作的有效性也成为下一步发展的重点。

一、企业纪检监察工作的原则

1、坚持科学发展观的原则

科学发展观是我国社会主义建设和发展的根本指导思想,其第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。纪检监察工作的工作性质、工作目标和工作任务的特点要求企业纪检监察干部在工作实践中必须全面贯彻落实科学发展观,深入学习科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,用科学发展观的思想和方法指导纪检监察工作,重点关注以人为本这个核心,把实现好、维护好广大职工的利益作为纪检监察工作的出发点和落脚点。

2、坚持以法律法规指导工作的原则

纪检监察的工作都是围绕法律法规进行的:对不合法的行为进行监督检查,执行监督检查工作时也要符合法律法规的要求。因此纪检监察干部队伍建设要坚持以法律法规指导工作的原则,增强干部人员的法治意识,为党员干部树立遵纪守法、秉公执法的标杆。

3、持以大局为重的原则

纪检监察干部在进行纪检监察工作时要以党和国家的政策方针为指导,置身于工作大局中进行思考和谋划,切实履行监督检查工作,重点解决影响员工利益和企业和谐稳定的突出问题,维护社会的公平正义。同时要处理好大局、集体和个人的关系,坚持以大局为重的原则。

二、提高纪检监察工作有效性的措施

1、按照与时俱进的要求,不断建立健全制度

要围绕企业反腐倡廉、规范生产经营工作行为、明确党员干部和管理人员的纪律要求、建立健全预防和惩治腐败工作体系等关键环节,结合企业实际,既要注重新制度的建设,又要加强对已建制度的修订完善和落实。企业在对相关项目进行效能监察立项前以及在出台关系到企业发展和职工切身利益的相关制度和政策前,应当高度注重能效监察,保证企业纪检监察工作的主动性和前瞻性。企业在开展纪检监察工作时,应当注重预防体系的建设,对能效监察机组进行不断深化和创新,围绕人、财、物管理的重点部位以及重要环节,使得企业的能效监察制约机制不断完善,不断提高企业能效监察的实效。

2、找准服务于企业经济工作的着眼点

正确处理好企业的改革、发展与严肃党纪政纪的关系问题,正确处理好改革中出现的问题与违纪违法的界限,区别对待,宽严相济,为企业发展创造良好环境。通过深入生产经营第一线,采取专项调查研究、参与经济运行、专项治理、查办案件以及效能监察等方式,从中发现问题、解决问题、惩治腐败,为企业的改革、稳定和经济的可持续发展提供坚强保障。要坚持关口前移,主动监督,及时发现苗头性、倾向性问题并认真加以纠正,防止小错酿成大错,把问题处理在萌芽中,用科学发展观统领纪检监察工作,支持干部干事业,尊重和保护一切有利于企业改革发展的积极因素。

3、结合群众关心热点、难点

企业中群众所关心的各类热点、难点,往往都是关系到广大职工的大事,甚至是关系到职工队伍的稳定与否。为此,纪检监察组织需要将其作为重点内容,积极参与组织协调。比如说,某些单位会有二次分配问题,为此,相应的纪检监察需要牵头做好监督检查,检查基层单位自有资金收支情况、资金转移手续是否完备、资金账目是否清楚、资金管理是否规范、资金使用的合法性等。尤其是对于即将离任的领导进行审查,切实做好审查汇报,一旦发现问题那么一定要及时向上级报告,通过上级协调和企业进行沟通进而将损失降到最低,并且加强日常的资金管理,把日常工作中的一些管理职责做到位,尤其是针对一些文件的审查和签署一定要合乎规范,同时对违规违纪现象进行了经济处罚和责任追究。

4、加强党风廉政建设宣传教育,构建反腐倡廉“大宣教”格局

应当加强党风廉政建设宣传教育,以保障反腐倡廉“大宣教”格局的构建,具体可以通过以下几方面实现:从“小”入手,构建反腐倡廉“大宣教”格局。纪检监察部门应当落实上级统一部署“规定动作”的同时,利用自身资源,由点到面,有针对性、分层次地对党员干部、关键岗位人员和新入企员工开展一系列廉洁从业教育活动,使得员工更加理解廉洁从业、领导干部愈加支持廉政建设,达到了廉洁理念逐步深入人心,促进反腐倡廉“大宣教”格局的构建。结合当地的廉洁文化,构建自身特色的反腐倡廉教育活动,促进反腐倡廉“大宣教”格局的构建。开展警示教育,不断促进反腐倡廉“大宣教”格局的构建。如:通过与有关检察院联合举办预防职务犯罪讲座,组织观看反面典型警示纪录片,到监狱接受现场警示教育等一系列警示教育活动,不断促进反腐倡廉“大宣教”格局的构建。

5、加强对行政权力运行的制约和监督,是企业纪检监察部门的根本任务

要建立健全权力运行制约和监督体系,确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调,确保企业按照法定权限和程序行使权力,推进权力运行公开化、规范化,让人民监督权力,让权力在阳光下运行。纪检监察部门作为企业内部的专门监督机关,要推动建立健全权力制约结构和制约机制,加强对行政权运行的全程监督和动态监管,防止随意性和利用自由裁量权寻租,推进企业廉政勤政和依法行政。 加强对权力的制约和监督,推动权力的科学配置,进一步深化财政管理体制、投资体制、干部人事制度改革,完善建设工程招标投标,促进企业决策、执行、监督职能相对分离,不断推动以权力制约权力、以程序制约权力、以公开制约权力、以权利制约权力等实践。

6、建立激励机制,增强纪检监察干部队伍的活力

纪检监察工作对人员的品质素质和业务能力要求都很高,所以要提高纪检监察部门人员的准入标准,对进入人员进行严格测评,杜绝安置性和照顾性进人现象的发生,为提高纪检监察队伍素质奠定基础;要完善纪检监察部门的任用和提拔制度,建立激励考核机制,对干部人员实施奖优罚劣,连续3年被评为优秀或在重大任务中表现突出的要给予提拔机会,对连续2年被评为差的要考虑予以辞退。此外还要适当提高对纪检监察部门的待遇,激发他们工作的积极性和主动性,增强他们思想的稳定性。

7、做好企业人才的培养与供应

企业的竞争能力高低取决于企业是否拥有高素质的人才。人才可以保证企业工作效率和经济效益稳步提升,是企业长远发展的关键。企业必须做好现有人才自身潜力的开发和培养。纪检监察部门的工作不但要做好监督,更要保护有才之士,避免其思想政治方向出现偏差,同时避免工作作风问题的出现。保证企业员工可以全心全意为人民服务。另一方面,企业要针对反腐倡廉做好宣传和教育活动,要经常开展关于廉洁文化的实践活动。只有企业的领导干部树立了正确的权力观以及利益观,才能真正排斥利欲的诱惑,将打击腐败的工作进行到底。

8、纪检监察组织要顺应形式不断创新,组织协调更加科学化

就企业来说,各单位情况不同,现在国企面临改制攻坚,新情况层出不穷,需不断地推陈出新,摒弃陋端,走出适合本企业实际的纪检监察协调路线。思想上要解放思想、创新思维、贴近经济、拓宽渠道、参与管理、充实职能;协调手段上,传统手段已无法适应现代化管理的需求,可以采用比如说联网监督协调,快速、准确,易于实现规范化、程序化、公开化。纪检监察干部也要不断学习,拓宽知识面,为组织协调打下扎实的基础。

结束语

在经济和社会发展日益多元化的今天,企业面临着更多的机遇和挑战,纪检监察工作只有迎合新形势的发展变化,努力开拓性创新,将各种不利因素通过改变转化为有利因素,从而促进企业纪检监察工作的开展,推动企业健康发展,促进和谐社会建设。

参考文献

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[2] 苏庭福.现代企业纪检监察工作存在的问题与对策分析[J].管理观察,2013,(01):57.

[3] 宋建荣.如何发挥纪检监察作用[J].中国信息化·学术版,2013(5)