后ATC时期中国纺织品国际竞争力结果的评价分析

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[摘要] 本文从国际竞争力结果的角度，通过计算国际市场占有率、出口增长率、出口显示性比较优势指数（RCA）和贸易竞争力指数（NTB），比较了后atc时期世界主要纺织品出口国家的纺织品国际竞争力，并对中国纺织品国际竞争力做出了相应的评价，为指导其出口提供了理论依据。

[关键词] ATC 纺织品国际竞争力 RCA NTB

中国纺织品在世界纺织品贸易中一直处于优势地位，是拉动中国外贸增长和稳定就业的重要力量 。随着2005年1月1日《纺织品与服装协议》（Agreement on Textiles and Clothing，简称“ATC”，下同）的终止，世界纺织品贸易步入自由贸易时代，中国纺织品将在更加开放的环境中参与国际竞争。因此，有必要对后ATC时期中国纺织品国际竞争力的结果进行总体评价，从而确定其在国际竞争中所处的位置，为指导其出口提供理论依据。

一、前提界定

1.时间跨度的界定

ATC是乌拉圭回合谈判达成的一揽子协议中的重要组成部分。根据该协议，纺织品贸易从1995年1月1日起至2005年1月1日逐步取消数量限制，直到最终实现贸易一体化。中国于2001年11月加入WTO，而ATC于2005年1月1日终止，因此本文的定量指标主要选取了2001年～2005年世界主要纺织品出口国家的进出口统计数据。

2.参照对象的界定

本文选取了2005年世界纺织品出口前15名的9个主要国家：美国(4）、韩国(5)、印度(7）、巴基斯坦(8）、土耳其(9)、印尼(11)、泰国(12）、加拿大(13）和墨西哥(14）作为中国纺织品国际竞争力评价的参照对象。

3.评价指标的界定

关于产业国际竞争力的评价指标可分为两类：一是显示性指标，其说明产业国际竞争力的结果；二是分析性指标，其解释该产业为什么具有国际竞争力的原因。本文主要从结果角度分析，选用的评价指标有国际市场占有率 、出口增长率、出口显示性比较优势指数和贸易竞争力指数。

二、各国纺织品国际竞争力结果的比较

1.各国纺织品国际市场占有率的比较

国际市场占有率的变化反映了一国某产业国际竞争力或竞争地位的变化。从表1(a)中可以看出，中国纺织品的国际市场占有率逐年递增，处于同样趋势的国家有土耳其，但其增幅要小于中国。而市场占有率排在前三位并占10国纺织品出口总额60%以上的国家是中国、美国和韩国，其中除了中国的市场占有率有所上升之外，其余两国的均有所下降。

2.各国纺织品出口增长率的比较

出口增长率的变化反映了一国某产业的发展潜力。从表1(b)中可以看出，中国纺织品的出口增长率先升后降，于2003年达到最大值30.84%。同一时期，除了印度和印尼两国的出口增长率持续上升之外，其余国家的出口增长率均出现不同程度的上下波动。2005年，除了韩国和墨西哥两国的纺织品出口为负增长之外，其余国家均为正增长。其中，中国纺织品的出口增长率达到22.79%，排名第一。

3.各国纺织品出口显示性比较优势指数的比较

为了更准确的反映一个国家在进出口贸易中的比较优势，巴拉萨（Balassa,1965）提出了显示性比较优势指数 （Revealed Comparative Advantage,简称“RCA”，下同）。从表2(a)中可以看出，中国纺织品的RCA是逐年下降的，这主要是因为在同一时期内中国纺织品出口总额的平均增幅（25%）要小于货物出口总额的平均增幅(30%)。中国的RCA处于1.6～2.5之间，这说明中国纺织品具有较强的国际竞争力 。另外需要指出的是，印度、巴基斯坦和土耳其的RCA均超过了2.5，这并不意味着这三国纺织品的国际竞争力很强，而是由于这三国的货物出口总额在10国货物出口总额中所占的比重较小，因此计算得出的RCA偏大。而其余国家的RCA都较真实地反应了该国纺织品出口水平与世界纺织品平均出口水平相比的相对优势，其中除了美国的RCA基本上保持不变之外，其他国家的RCA均处于下降趋势。

4.各国纺织品贸易竞争力指数的比较

当一国某产业或产品的出口大于进口时，一般表明该产业或产品在生产效率或成本方面存在比较优势，由此可认为该产业或产品的国际竞争力较强，而贸易竞争力指数 （Normalized Trade Balance，简称“NTB”，下同）刚好反映了这一特点。从表2(b)中可以看出，中国纺织品的NTB在逐年上升，于2005年达到最大值0.45，处于同样趋势的国家有印尼和泰国。同一时期，美国、加拿大和墨西哥的NTB基本上保持不变，但均为负数，说明这三个国家的纺织品出口虽然有所增加，但其出口仍然小于进口。而其余国家的NTB均出现不同程度的下降。

三、中国纺织品国际竞争力结果的评价

1.后ATC时期中国纺织品显示出较强的国际竞争能力和发展潜力

资料来源：根据WTO网站《国际贸易统计2001-2006》提供的原始数据计算。

资料来源：同表1。

中国自2001年11月加入WTO以来，其纺织品开始享受贸易一体化带来的成果。2001年，中国纺织品出口额（168.3亿美元）占到10国总额的27.40%，2004年（334.3亿美元）达到38.82%；2004年，中国纺织品出口额达到388.2亿美元，同比增长24.28%，远远高于2001年4.28%的增长率；2002年～2004年的3年间，中国纺织品出口额增加了166亿美元，而1997年～2001年，即入世的前5年，纺织品出口额仅增加了47亿美元。2005年ATC终止后，中国纺织品出口更是出现大幅度增长。当年，中国纺织品出口达411.3亿美元，占10国总额的42.48%。整个后ATC时期，中国纺织品在10国纺织品贸易中具有明显的比较优势，其国际市场占有率和出口增长率一直排在第一位，显示出较强的国际竞争能力和发展潜力。

2.后ATC时期中国纺织品面临的竞争状况发生了变化

中国纺织品所面临的国际市场竞争日趋激烈，竞争格局由单面对抗转变为双面夹击：一方面，与其他从事纺织品出口的发展中国家（如印度，巴基斯坦，泰国等）相比，中国基于劳动力和价格方面的比较优势正在逐渐消失；另一方面，与其他从事纺织品出口的发达国家（如美国，韩国等）相比，中国在纺织品技术创新、经营管理和品牌打造方面的比较劣势仍然普遍存在。这些竞争者都具备较强的纺织品生产能力，在ATC终止后，这些国家将采取各种政策促进本国的纺织品出口。以最大的竞争对手印度来说，目前该国的纺织服装业雇佣了3500万名员工，利润是其出口总利润的四分之一。未来几年印度将逐步完成500亿美元的纺织品出口目标，在全球市场上同中国进行全面竞争。

3.后ATC时期中国纺织品出口遭遇的贸易摩擦急剧增加

虽然ATC的终止使全球纺织品贸易纳入了GATT自由贸易的轨道，然而对中国而言，针对其纺织品出口实施数量限制的有关条款，在ATC完成过渡期后的相当长的时间内仍然适用。以2005年为例，ATC终止后中国所面临的国际贸易环境得到改善，纺织品出口出现大幅增长，但由此也引发了更频繁的贸易摩擦。2005年1月～7月立案4起，美国对我 19种36个类别的纺织品设限或者准备设限；欧盟对我10个类别的纺织品进行数量管理；土耳其对我42个纺织品类别实施配额限制；哥伦比亚对我纺织品发起特别保障措施调查，其中已经对袜子设立了关税。其他的秘鲁、墨西哥、巴西、南非相继准备采取贸易保护措施。由此不难看出，随着中国纺织品贸易的不断发展，各种形式的贸易摩擦呈现出长期化、复杂化、严重化的特点，这些将成为后ATC时期中国纺织品出口面临的潜在威胁。

总之，ATC终止后的纺织品贸易自由化给中国纺织业的发展带来了较大的机遇，包括出口限制的减少、贸易机会的增加、额外的就业机会、更加稳定的贸易环境、新的争端解决机制，以及外部的调整压力等。然而，由于进口市场的开放、市场竞争的加剧、发达国家的阻挠，以及中国纺织业自身的弱点等因素，这些机遇所带来的贸易利得将会受到影响。因此，中国的行业管理部门应重视ATC终止后中国纺织品国际竞争力的变化趋势和特点，加强与其他国家的交流与合作，不断调整外贸政策和完善贸易法律，建立纺织品出口信息系统和预警机制，营造良好有序的纺织品出口环境；中国的纺织品出口企业应充分发挥其主体作用，树立竞争意识和创新意识，做好市场需求预测、产品质量管理、价格定位、分销渠道建设和促销宣传等方面的营销工作，并学会运用WTO多边贸易政策审议机制和贸易争端解决机制保护自身的利益。

参考文献:

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