ISO26000在薄弱学校的应用探析

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【摘 要】iso26000是国际标准化组织（ISO）制定的、为组织社会责任活动提供相关指南的一项国际标准。该标准将企业社会责任研究范围推广到任何形式组织的社会责任。为此，本文作者试图探讨ISO26000在薄弱学校的应用，并认为ISO26000应用于薄弱学校是践行社会责任的一个突破，也是薄弱学校规范组织管理的重要途径。

【关 键 词】ISO26000；薄弱学校；社会责任

中图分类号：G40 文献标识码：A 文章编号：1005-5843（2014）01-0047-03

一、ISO26000与社会责任

ISO26000，是由国际标准化组织（ISO）制定的一项国际标准，旨在为组织社会责任活动提供相关指南。2010年11月1日，国际标准化组织在瑞士日内瓦了ISO26000社会责任指南，这项指南的标志着国际相关研究领域将社会责任的研究和规范提升到了一个更高的层面，使其更具国际化和标准化。其中，ISO26000将对社会责任的定义范围延伸到了公共部门。

ISO26000的意义在于，它是一项对于指导企业社会责任有效规范的指南方法，它将企业社会责任（Corporate Social Responsibility）推广到任何形式组织的社会责任（Social Responsibility），扩大了其指导范围，并统一了全球性的科学界定。其中，对社会责任的原则进行了明确的要求，并确定了践行社会责任的核心主题。ISO26000中，组织开展社会责任活动所需遵循的原则是：一，组织要考虑社会、环境、法律、文化、政治和组织的多样性以及经济条件的差异性，同时尊重国际行为规范。二，组织应遵循七项核心原则，包括担责、透明、良好道德行为、尊重利益相关方的利益、尊重法治、尊重国际行为规范、尊重人权。为确定社会责任范围，ISO26000明确了组织践行社会责任应处理的七个核心主题：组织管理、人权、劳工实践、环境、公平运营实践、消费者问题、社区参与和发展。ISO26000还确定了以可持续发展为目标，将社会责任融入组织战略和日常活动的基本方法，该方法对社会责任发展的历史进行了系统地总结，并全面概括了社会责任的基本特征和实践要求，明确了社会责任的最佳实践发展和未来趋势。

二、薄弱学校的社会责任

人类社会越文明，教育的作用就越来越明显。学校是社会的重要组成部分之一，肩负着整个社会的希望与未来，每一所学校，都是一个社会组织，都应当履行相应的社会责任。薄弱学校是指在基础教育阶段，某个特定区域内，学校条件相对较差、教育质量偏低、学校管理不善、社会声望较低的学校。薄弱学校在同类学校中的问题主要表现在：学校所处的环境经济相对落后，办学经费不足，教学设备不齐全，教育观念相对落后，学校的管理水平较低，师资水平不足，学生素质较差等。薄弱学校存在的问题使得薄弱学校的社会责任有它自身的特点。

1. 薄弱学校应保障师生的生命安全。学校危机随时潜伏在我们周围，而薄弱学校设施不够完善、管理条件相对较弱，一旦危机爆发，必然会对师生的生命安全造成威胁，并或多或少地对学校的发展带来影响。因此，预防薄弱学校中可能存在的危机事件，在危机爆发时尽最大可能减少生命、财产损失，是薄弱学校不可推卸的社会责任。

2. 薄弱学校应塑造孩子的健全人格。如今，校际之间竞争激烈，各行各业的就业门槛都在提高，越来越多的孩子在面对升学、面对就业、甚至面对生存时都空前的迷茫和负重，教师出现职业倦怠，薄弱学校的教师和孩子面临更大的精神压力。这就要求薄弱学校除了传授孩子知识以外承担起健全孩子人格的社会责任，同时对教职工要承担提高其生活质量的责任。

3. 薄弱学校应使学生享受优质的基础教育。全球化的今天，使得我们有了更加广阔的视野和舞台去接触国内外先进的教育理念，了解最先进的教育理念，并结合自身实际，让薄弱学校的孩子也享受到优质的基础教育。薄弱学校的界定是动态，在不同划分标准下或是在学校发展过程中，薄弱学校也可能变成优质学校，因此带领全校师生不断学习、共同进步，共同发展，这也是薄弱学校的责任和使命。

4. 薄弱学校应呈现学校的教育特色。贯彻《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2012-2020）》中关于“重视可持续发展教育”的要求，充分考虑薄弱学校的可持续发展，努力扭转薄弱学校弱势局面，在困境中发展的同时，因地制宜、突破管理、教学可持续发展的瓶颈，用可持续发展的理念和价值观呈现学校的教育特色。这也将是薄弱学校长期的责任。

三、ISO26000在薄弱学校管理中的应用

社会责任的概念从CSR（Corporate Social Responsibility）到SR（Social Responsibility）的推广表明，社会责任的现象和关注点从企业向全社会转变。ISO26000可以使人们更好地理解社会责任，并实现履行和实践社会责任的目标。将ISO26000应用于薄弱学校管理是践行社会责任的一个突破，也是薄弱学校规范组织管理的重要途径。

1. 增强社会责任意识。薄弱学校想要获得可持续发展，面对着更多的挑战，在薄弱学校应用ISO26000，首先应该在全校普遍开展对ISO26000标准的学习，提升薄弱学校的社会责任意识，明确社会责任对薄弱学校的重要性和必要性，在全校师生和管理层中形成提升社会责任的理念，对外形成一种关注社会责任的氛围，以得到更多人的监督。薄弱学校的社会责任意味着满足所有利益相关方的需要或者协调好利益相关方的冲突，包括学校的公共服务质量、教育资源配置状况和使用效率，社会凝聚力和学校的升学率等。社会责任同时也是一种机遇，薄弱学校对师生员工、对政府、对社会的责任越大，影响力就越大。

以云南某农村中学为例。该中学曾经一度因为学校基础设施环境薄弱、管理者管理能力薄弱、教师教学能力薄弱、学生学习能力薄弱被定义为薄弱学校。面对生源较差的现状，学校教师积极发扬“敬业奉献”――“守”的精神，以“苦干、实干、巧干”相结合，在三年的时间里将每一届学生初中升学的成绩提高至县级第二或第三的水平，并连续多年为市重点高中输送了许多优质生源，成为了在当地老百姓中口碑极好的学校。由于项目的参与，笔者有幸于2012年12月开始持续至今对该中学李校长的生物课进行近距离的随堂观摩，李校长自身对工作、对学生有强烈的责任感和使命感，也多次在课堂上和同学们谈到学生的责任，他曾经引用自己喜欢的书《自动自发》中的话和同事、学生们分享：“世界上很少有报酬丰厚却不需要承担任何责任的便宜事。想要一时不负责任当然有可能，但是要免除世间所有责任可得付出巨大的代价。当责任从前门进来，你却从后门溜走，你失去的可是伴随责任而来的机会！”作为学校的负责人和管理者，李校长强烈的责任意识带动的是全校师生的社会责任氛围。

2. 践行社会责任。ISO26000履行社会责任的七项原则分别是：受托责任原则、透明性原则、合乎道德行为原则、尊重利益相关者原则、尊重法律规则原则、尊重国际行为规范原则和尊重人权原则。根据这七项原则，薄弱学校践行社会责任应该做到：（1）确定核心价值观，传道授业的同时，引导学生正确的世界观、价值观，使学生自觉抵制各种拜金主义、享乐主义的思想。（2）关注员工和孩子的生存质量、生活质量。薄弱学校应该提高和改善教职工生活水平，加强与教职工的互动和交流，定期举办职业道德教育，使教职工配合薄弱学校更好地履行社会责任。在传授知识的同时，注重培养学生健全的人格，使学生在健康、愉快的环境下成长。（3）建立透明的信息系统，使信息通道保持畅通，让公众和有关部门及时获得相应的信息，对薄弱学校的发展现状、已知的和可能给公众带来的社会影响和自身应该承担的责任公之于众。（4）制定薄弱学校社会责任指南细则和认证体系。ISO26000虽然申明不能用于认证，但是可以依托它的相关条款，结合薄弱学校实际情况，将社会责任标准量化，开展合法的认证程序，督促薄弱学校更好地履行社会责任。

前面提到的云南某薄弱农村中学在践行学校社会责任的道路上不断努力。由于学校本身有着强烈的“想改变”的意识和决心，2008年，该校参与了由云南师范大学张晓霞教授主持的由福特基金会资助的项目，该项目致力于改变薄弱学校的管理现状，以提升学校教学质量。该中学从最初破旧的教学楼，没有防护栏的学生宿舍床和师生满不在乎的教与学态度的转变；通过改善学校管理，转变师生固有、落后的观念和教与学的态度、方法，通过重视改善学生、教职工的生存质量，建设了崭新的学生宿舍、每间教室配备了多媒体，实验室的设施处于市级一流水平，建有400米标准塑胶跑道、报告厅、音、体、美楼，门卫制度严格，筹办了高中部，最终提高了教学效率、教学质量，这与该中学的一步步成长和积极践行社会责任是密不可分的。

3. 衡量社会责任效果。形成薄弱学校社会责任报告，引入评估工具对薄弱学校的社会责任效果进行全面评估，不只评估薄弱学校社会责任策略效果，还便于管理者，公众进行交流。在ISO26000国际标准的基础上，制定系统的衡量薄弱学校社会责任指标体系，引导薄弱学校改善并规范社会责任活动，满足所有利益相关方的需要并最终实现可持续发展。

总之，将ISO26000应用于薄弱学校的尝试，明确和清晰了薄弱学校的社会责任，将成为薄弱学校衡量自身行为的重要工具，也将成为公众监督薄弱学校行为的工具，对提高薄弱学校的办学质量、提升薄弱学校的竞争力并走向可持续发展有着非常重要的意义。

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作者简介：蒋菲菲（1987-），女，云南丽江人，云南师范大学教育科学与管理学院2011级硕士研究生；

张晓霞（1961-），女，云南昆明人，云南师范大学教育科学与管理学院教授。研究方向：教育改革与发展。