工程量清单计价的优点探究

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【摘 要】随着国际化的进程加快，我国也大力推行工程量清单计价这一国际上通过的计价模式。本文通过对当前工程计价存在的主要问题的发现和探讨，分析建筑行业工程造价管理的行业趋势和面临的挑战，推出了工程量清单计价管理的优势和工程量清单计价的优点，以帮助相关建筑企业单位更全面地认识工程量清单计价，掌握行业动态，最大化应用工程量清单计价，从而为企业谋得更大经济效益。

【关键词】工程清单计价 工程管理 优点

按照《计价规范》，工程量清单是指“拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单”。采用工程量清单计价，可以将各种经济、质量、技术、进度等因素充分细化考虑到单价的确定上，并以“活价格”的形式出现，因而可以科学、准确地反映实际情况，有利于通过公平竞争形成工程造价。

一、工程计价现阶段存在的主要问题

（一）企业缺乏自主报价的能力。工程量清单计价方法实施的关键在于企业的自主报价，然而由于多数企业未能形成自身的企业定额，在制定综合单价时，就按照地区定额各相应字母的供料消耗量，乘以自己在支付人工、购买材料、使用器械和消耗能源方面的市场单价，再加上由地区定额结构按工程类别制定的综合管理费率和优惠折扣率，生成单项工程报价。相当于将工程按清单细目的项目划分变成一个个独立的分部分项的工程项目去套定额，其实质仍沿用了定额计价的模式处理。因此企业的自身企业定额的建立是推行工程量清单计价的重要工作。运用自己的企业定额资料去制定工程量清单中的报价，材料损耗、用工损耗机械种类和使用方法、管理费用等各项指标等都是按照本企业的具体情况制定的，增强企业的竞争力。

（二）企业缺乏工程量清单计价的方法和配套的管理制度。目前规范工程量清单计价的制度主要是国家标准《建设工程工程量清单计价规范》，主要包括全国工程量清单编制规则和全国统一清单计量规则。但是就目前情况而言，实行工程量清单计价，必须要有配套实施的详细明确的工程计价管理方法。我国在2000年推行工程清单计价实施后就没有颁布新的计价办法配合相应的合同管理模式，使得招标投标所确定的工程合同在实施过程中没有相应的合同管理办法。

（三）企业对工程量计价模式的认识欠缺。工程量清单计价是与定额计价相并列的一种计价方式，其核心是配合工程价格管理制度改革。而在工程量清单计价模式推行后，工程造价管理部门需要新的管理理念和新的造价管理模式来适应这项工作。因此，有必要出台与新的计价模式相适应的工程合同管理办法，以满足工程量清单计价模式的需求。

二、工程清单在实际应用中的优点

（一）工程量清单计价招标有利于企业控制成本。工程量清单计价模式招标可以促使企业建立自己的定额库，从而精心控制本企业工程造价管理成本。中标后，中标企业可以根据定标价以及投标文件中的承诺，通过对单位工程成本、利润进行分析，统筹考虑、精心选择施工方案，逐步建立企业自己的定额库，通过在施工过程中不断的调整、优化组合，合理控制施工现场费用和施工技术措施费用等，从而不断促进企业自身的发展和进步。

（二）工程量清单造价有利于控制工程索赔。在传统的招标模式中，“低价中标，高价索赔”的现象屡见不鲜，其中的设计变更、现场签证技术措施费用及价格是索赔的主要内容。工程量清单计价招标模式中，由于单项工程的综合单价不因为施工数量变化、施工难易程度、施工技术措施差异、取费等变化而调整，大大降低了施工单位不合理索赔的可能性。

（三）工程量清单招标有利于标底的管理和控制。采用工程量清单招标，淡化了标底的作用，有利于标底的管理和控制。在传统的招标投标方法中，标底一直是决定企业竞争力的关键因素，标底的正确与否、保密程度热河一直是人们关注的焦点，采用工程量清单招标，工程量清单作为招标文件的一部分，是面向大众公开的。同时标底的作用也在工程量清单计价中弱化、淡化，并对评定招标的影响越来越小，企业单位在工程量清单计价管理中甚至可以不编制标底，这就从根本上杜绝了标底泄露带来的风险。

（四）工程量清单计价有利于合理承担风险。由于建设工程本身的特性，工程的不确定因素和变更因素繁多，工程建设的风险较大，采用工程清单计价模式后，投标单位只对自己所报的成本、单价等负责，面对工程量的变更或计算错误等不负有责任，因此该部分的责任也就有业主承担，这样的格局符合风险合理分担和责任关系相对等的原则。

（五）采用工程量清单招标更能体现企业的自主性。工程量清单招标有利于投标企业在报价时充分考虑招标文件规定完成工程量清单所需要的全部费用，并将质量、进度、工艺及管理技术等方案落实到清单项目报价中，在竞争中真正体现企业的竞争力。

三、结语

综上，虽然工程量清单计价模式在我国推行的时间还不长，但已经日益显示出其优越性。当然由于各种外界因素的影响和自身发展的不成熟、不完善，工程量清单计价模式在企业单位推行实施时势必会遇到问题和管理漏洞，但是，只要及时发现问题、弥补漏洞，比如通过加大工程量清单计价推行力度，提高工程造价管理从业人员素质，促进施工企业尽快建立自己的企业定额，完善计价清单规范，加强投标招标管理，规范投标招标过程，健全和完善企业风险管理机制等，充分发挥工程量清单计价模式的优势优点和作用，为我国工程项目的良性发展奠定基础。

参考文献：

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