腾冲市草果产业发展SWOT分析
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摘要：采用SWOT分析方法分析了腾冲草果产业自身的优势、劣势和外部的机遇、威胁，结果表明：腾冲草果产业优势明显，也存在近期难以克服的劣势，外部机遇与挑战并存，要取得更好的发展，必须采取有效措施发挥优势、克服劣势、抓住机遇、挑战威胁。并在此基础上提出了强化科技支撑、提高产业化水平、实施品牌战略、创新发展模式的建议。
中图分类号：S7
文献标识码：A 文章编号：1674-9944（2016）05-0087-02
1 引言
草果（Amomum tsao-ko）为姜科豆蔻属多年生草本植物[1～6]，是中国传统的中草药和香料作物[3]，被人们誉为食品调味中的“五香之一”[7]。SWOT分析法又称为态势分析法[8，9]，是战略管理与规划领域广泛使用的分析工具[10]，SWOT分析是将与研究对象密切相关的各种主要内部优势因素和弱点因素，以及外部的机会因素和威胁因素通过调查罗列出来，然后运用系统分析思想把各种因素相互匹配起来加以分析[11]，找出影响对象的关键因素，科学制定研究对象的发展战略[9]。由于SWOT分析法便于掌握、适用范围广，被广泛运用于企业研究、行业研究和区域研究[9]。草果是腾冲传统产业和林下经济产业，界头镇大塘村和周家坡村、猴桥镇猴桥村、滇滩镇河西村等许多群众的主要收入来源于草果种植，应用SWOT分析法研究腾冲草果产业的优势、劣势、机会和威胁，提出发展建议，对腾冲草果产业发展具有重要的现实意义和指导意义。
2 腾冲草果产业发展的SWOT分析
2.1 腾冲草果产业的优势
2.1.1 资源优势
（1）腾冲市国土面积570088 hm2，林业用地面积440572.86 hm2，森林面积53065.4 hm2，森林覆盖率70.7%，境内最低海拔3780 m，最低海拔930 m，高差达2850 m，其中海拔1200～2200 m的范围适宜草果生长发育，适宜种植草果的土地资源丰富。
（2）腾冲年均气温14.7 ℃，年降雨量1425.4 mm，相对湿度79%，气候资源适宜草果生长发育。
（3）2015年末总人口67.2万人，农业人口53.9万人，乡村劳动力38.2万人，劳动力资源丰富。
（4）腾冲草果种植历史悠久，形成了丰富的品种，种质资源丰富，为草果良种选育提供了丰富的物质基础。
2.1.2 区位优势
腾冲位于中国西南边陲，是云南乃至中国走向东南亚的第一城，全市公路总里程3791 km，保腾高速公路已建成通车，腾冲机场是《滇西城市群规划（2011-2030年）》确定的滇西三大干线机场之一，2011年旅客吞吐量突破50万人次，目前正在扩建，计划2020年将建成中型国际机场。
2.1.3 市场优势
草果是一种食药两用的产品，既是日常饮食中不可或缺的香料，也是十分重要的中药成分。根据专家调查和预测，我国草果年产量约9000 t，年进口量约1000 t，实际需求量约6万t，缺口达5.1万t[12]。
2.1.4 群众基础好
腾冲群众种植草果的历史悠久，有近千年的历史，积累了丰富的种植经验和传统技术，发展草果产业具有坚实的群众基础。据调查，全市2014年从事草果种植的农户约1.5万户，涉及人口7.5万人，草果保存面积7603.26 hm2，其中投产面积6989.51 hm2，鲜果产量7993.2 t，产值15978万元。
2.2 腾冲草果产业的劣势
2.2.1 部分群众认识不足，经营管理水平低
调查发现，部分群众对草果产业认识不足，认为草果是懒庄稼，不需要投入多少精力，经营管理水平十分低下。育苗户、种植户育苗、种植时对选择种子十分随意，对种植的草果投入的精力太少，对植株管理、土壤管理、花期管理、果期管理和病虫害防治十分随意。种植不规范、管理粗放、挂果晚、产量低、大小年现象突出、果实采摘过早、草果质量不高等现象十分普遍。
2.2.2 产业化水平不高，产品附加值低
①多数群众的种植规模小，零星分散，不便于集中管理；②标准化种植水平不高，虽然有一些草果专业合作社，但规模较小，主要从事草果收购和初加工，没有组织社员实行标准化种植管理；③产业链短，大部分草果以鲜果的形式销售，只有少数专业合作社和个人烘烤后销售干草果，没有深加工产品；④缺乏龙头企业带动，没有形成草果品牌产品。
2.2.3 科技支撑能力不高，缺乏研究机构和人才
没有专门从事草果研究的机构和人才，种植上没有培育出适宜腾冲不同小气候条件下栽培的丰产良种，没有草果种植技术方面的科技成果，没有制定出草果良种培育、种植、采收、初加工方面的技术标准，没有开发出草果深加工产品，总体科技支撑能力较弱。
2.3 腾冲草果产业的机遇
2.3.1 林下经济发展政策带来的机遇
2012年，〔2012〕42号印发了《国务院办公厅关于加快林下经济发展的意见》，2014年，云政发〔2014〕39号《云南省人民政府关于加快林下经济发展的意见》，均提出了支持和鼓励发展林下经济的政策措施，这些政策为草果产业的发展带来了重大机遇。
2.3.2 中医药产业发展政策带来的机遇
近年来，中医药行业的发展越来越受到国家和地方的重视，国务院、各部委、各地方相继出台政策支持中医药产业的发展。草果是一种食药两用的产品，中医药产业的发展必将增加草果的用量，为草果产业带来新的市场机遇。
2.3.3 腾冲旅游产业发展带来的机遇
腾冲是重要的旅游景区，2015年1～9月接待游客527.5万人次，同年被列为全域旅游示范区，随着旅游业的发展，草果作为乡土特色产品将迎来新的机遇。
2.4 腾冲草果产业的威胁
2.4.1 市场竞争激烈
草果市场竞争激烈，价格极不稳定，2010年以来干草果最高价格达80元/kg，最低价格不足30元/kg，市场风险较高。国内生产草果的地方较多，怒江、文山等许多地方都是重要的草果产区，竞争非常激烈。
2.4.2 气候变化影响草果产量
随着全球气候变化，一方面，气候变暖使南部低海拔地区草果挂果少，适宜种植区域向北部收缩；另一方面，极端天气发生的频繁增加，雨雪冰冻灾害时常发生，影响草果的产量。
2.4.3 生物多样性保护影响草果种植面积
近年来，有研究表明，天然林下种植草果会对生物多样性造成破坏，为保护生物多样性，应停止在天然林中种植草果，草果种植区域将进一步缩减。
2.5 SWOT分析结论
SWOT分析表明，腾冲市发展草果产业既有强大的优势，也存在自身的劣势，既有机遇，也有威胁。应采取有效措施，发挥优势，克服劣势，抓住机遇，迎接挑战，变不利为有利，变挑战为机会，把草果产业发展成为一项富民产业。
3 腾冲草果产业发展的建议
3.1 抓科技支撑，夯实产业发展基础
（1）要建设一支专业从事草果研究和技术推广的科技队伍，为草果产业奠定科技支撑的坚实基础；
（2）抓好草果种植户的科技培训，使种植户懂技术、会管理，提高草果种植管理水平。
3.2 提高产业化水平，延伸草果产业链
（1）实行良种化，对腾冲草果种质资源进行详细调查研究，选择产量高、质量好的草果品种，研究嫁接、分株、组织培养等扩繁技术，加快良种推广进程，同时进行杂交育种，培育草果新品种。
（2）实行标准化生产，制定草果良种选择、杂交育种、种植管理、采收、初加工、分级等草果生产技术标准，培训林农和专业合作社实行标准化生产。
（3）扶持草果产业龙头企业，鼓励企业与科技机构、专业合作社、农户等广泛合作，发展订单农业，研究开发草果精油等系列产品，延伸草果产业链，发展“公司+科研机构+专业合作社+农户”、“公司+科研机构+市场+互联网”等多种形式的草果生产、加工、销售渠道。
3.3 实施品牌战略，提高市场竞争力
在良种化、标准化生产的基础上，加大营销力度，开展森林食品认证、有机食品认证、质量管理体系认证，创建名牌产品，提高市场竞争力。
3.4 创新发展模式，扩大草果种植面积
禁止在天然林中新种植草果，研究、开发、推广人工林草果种植技术、设施，提高草果单位面积产量，扩大草果种植面积，逐步减少天然林下种植草果的规模。
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