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外商直接投资对产业结构的影响

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提要:近年来,河北省利用外商直接投资的规模不断增大,水平不断提高,对河北省产业结构升级起到一定的促进作用。本文在分析河北省外商投资现状基础上,建立模型分析外商直接投资与河北省产业结构的关联性,找出二者存在的问题,并分析外商直接投资对河北省产业结构的影响

关键词:外商直接投资;河北省;产业结构;影响

河北省作为一个濒临京津、战略地位重要的经济大省,自改革开放以来,经济持续、快速、健康发展,正是得益于其对产业结构的大胆调整。这样经过30多年的发展,形成了较为完备的国民经济体系。然而,河北省产业结构也暴露出了一些问题:三次产业结构不合理,高污染、高耗能的第二产业仍然占据着主导地位;与人民生活密切相关的轻工业和服务业等第三产业比重偏低且发展缓慢;农业基础薄弱,且投入不足等。对河北省产业结构及其调整的研究具有重大的理论和现实意义。

一、河北省外商直接投资现状

(一)河北省外商直接投资规模。改革开放30多年来,河北省凭借“两环”区位优势、丰富的资源、发达的交通、通信和电子政务招商网络及对外开放的政策,吸引了大量外资的流入,外商直接投资总量有了显著提高。20世纪80年代河北省外商直接投资规模比较小,增长幅度不明显。1985年河北省的FDI合同金额只有4,093万美元,1990年达到8,593万美元。1995年河北省外商直接投资规模达到了20世纪90年代的最高点,之后的5年持续下降。此后十多年,外商直接投资进入快速发展阶段,尽管个别年份FDI合同金额波动,但整体上是上升的趋势。2000年河北省FDI合同金额72,445万美元,2005年河北省FDI合同金额达到253,154万美元,2007年达到311,892万美元,形成了以工业合资为主、亚洲资金为主的外商直接投资格局。虽然2008年和2009年合同金额有所下降,但是2010年又有了回转,2011年河北省FDI合同金额达到了422,376万美元。

(二)河北省外资的来源。2012年河北省实际利用外资60.3亿美元,增长14.7%。来自香港的到位外资36.5亿美元,增长35.4%,占外商直接投资的比重超过六成,香港成为河北省最大的外资来源地。2012年河北省对美国、东盟、俄罗斯等主要出口贸易增长较快,增速在12%~34.8%之间,均高于全省出口增速,特别是对东盟出口增速高出全省出口31.2个百分点。香港和台湾地区出口形势也比较好,实现了较快增长,增速都超过了15%。

(三)河北省外商直接投资在产业间的分布状况。外商直接投资在河北省的投资大部分集中于第二产业,少部分投资在第三产业,极少部分投资在第一产业。从投资金额看,三大产业差距悬殊。2000年至今,第一产业FDI合同金额走势平稳,但始终保持在较低水平;二三产业FDI合同金额存在一定波动,出现个别年份大幅增加或下降的情况,但整体走势与FDI在河北省的总投资走势保持一致,只是两大产业在获得的外商直接投资额上存在差距。从FDI金额所占比重来看,历年的统计数据显示,第二产业所占的FDI金额比重基本维持在70%~90%之间,整体看有下降趋势,但也有个别年份,如2008年低至82.19%,但2009年随即反弹到90.05%,2010年又降至74.15%;第三产业所占FDI金额比重基本保持在14%以上,同样有个别年份,例如2006年低至7.63%,由于2008年的全球金融危机,2009年第三产业的FDI投资下降明显,低至9.66%,但随着全球经济回暖和服务业的日趋繁荣,2010年回升至23.93%;2000年至今,FDI投资于第一产业的比例均很小,基本维持在4%以下。

二、外商直接投资与河北省产业结构相关性分析

河北省外商直接投资额的投入与三次产业的国民生产总值是高度或显著正相关的关系,即外商在河北省的直接投资额越高,河北省的国内生产总值越大,外商直接投资对河北省产业结构有极其显著的影响。由于r2的值在三个值中最大,所以外商直接投资对第二产业的影响最显著,这与外商从河北省第二产业中更易获取更高的利润有关。

三、外商直接投资对河北省产业结构的影响

(一)外商直接投资为产业的结构升级奠定了基础。河北省第二产业是三次产业中利用外商直接投资最多的产业,2000~2011年外资比重平均在80%左右,绝对量上更是逐年增长,在第二产业中,制造业是利用外资最多的行业,从2000年的64,242万美元到2011年的333,061万美元,增长了5倍多,充分显示了制造业的强势发展。单个产业的发展壮大是整个产业结构发展的基础,河北省的第二产业无论是从地区生产总值的角度还是从利用外商直接投资的角度都是三次产业中发展最好的一个。

(二)外商直接投资带动了河北省的经济发展。外商直接投资投入一个产业之后,会带动这个产业的上下游产业共同发展,拉动当地经济的发展。尤其对于河北省的钢铁工业和食品工业,一直是两类大而强的领头产业,最具竞争力,也对外资最有吸引力,这也是最易产生带动效应的两类产业。随着经济的发展,行业的开放程度逐渐提高,河北省的产业结构已经随着外商直接投资的进入而得到改善。

(三)外商直接投资改善了河北省的就业结构。随着外商直接投资的进入,以第一产业就业人员为例,在近些年已经出现了转移现象,1998年第一产业就业人员为1,650.22万人,占总人数的49.01%,2011年第一产业就业人员为1,439.63万人,占总人数的36.33%,可见,河北省的就业结构已经随着外商直接投资的进入而得到改善。

(四)外商直接投资带动了河北省产业技术水平的提高。跨国公司进入之后,必定会与当地企业频繁接触,发生技术溢出效应,跨国公司在培养产业上下游合作伙伴方面往往具有很高的积极性,对河北省产业技术水平的提高起到了一定的积极作用。正是由于外资企业的进入,河北省的原有企业为了保住自己原有的市场份额,加大投入与研发,无形中提高了企业的竞争力,这种竞争效应的产生促进了河北省原有企业的进步。

作者:任伟 单位:华北理工大学经济学院

参考文献:

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