财政年终工作总结

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总结____年全区财政工作，贯彻全国财政工作会议和自治区经济工作会议精神，部署____年主要工作任务，研究推进财税改革的政策措施。

____年，在自治区党委、政府的正确领导下，全区各级财税部门以党的十、十八届____、____全会精神和自治区“____”发展思路为指导，坚持稳中求进的工作总基调，充分发挥财政职能作用，支持经济平稳健康发展和经济结构战略性调整，促进社会事业发展和民生改善，各方面工作都取得了新的成绩。初步统计，____年全区公共财政预算收入1719.5亿元，完成调整预算的100.3%，比上年增加166.8亿元，增长10.7%。加上上划中央税收，全区地方财政总收入2658.4亿元，增加161.1亿元，增长6.5%。全区公共财政支出3682.1亿元，比上年增加256.2亿元，增长7.5%。自治区收入加上中央补助，预计全区及自治区本级能够实现收支平衡、略有节余。

____年，我们重点抓了以下工作：

根据全国财政工作会议和全区经济工作会议的总体部署，综合分析经济财政工作面临的新形势，____年我区财政工作的主要任务是：以党的十、十八届____、____全会和系列讲话精神为指导，全面贯彻落实自治区“____”发展思路，坚持稳中求进、改革创新，继续落实好积极财政政策；以预算管理制度改革为重点，深化财税体制改革，推动相关领域改革，发挥财税改革在整体改革中的基础性和支撑性作用；进一步优化财政支出结构，盘活财政存量，用好财政增量，从严控制“三公经费”等一般性支出；继续加强财政支出绩效管理工作，推进预算公开透明，完善政府性债务管理体系；积极推进基本公共服务均等化，着力改善民生，支持社会事业发展，促进经济持续健康发展和社会和谐稳定。

按照上述工作任务，并结合自治区宏观经济发展预期和资金需求，在抓好收支预算执行工作的基础上，____年要着力做好以下几个方面的重点工作：

（一）着力促进经济平稳增长和经济结构调整优化。一是加快推进农牧业现代化。加快我区绿色农畜产品生产加工基地建设，大力发展绿色有机产品种植，加快牲畜良种化步伐，确保农畜产品质量和食品安全。二是积极扩大区内投资消费进出口等有效需求。优化投资结构。调整预算内基建投资结构，压减用于一般竞争性领域经营项目，增加棚户区改造、城市基础设施等领域支出。落实惠民富民政策，增强城乡居民消费能力。完善促进信息网络、文化旅游、养老健康等服务消费发展的财税政策，拓展新的消费空间。三是支持产业结构调整。整合财政专项资金，支持“五大基地”建设。清理对产能过剩行业的财税优惠政策，支持压缩过剩产能，坚决淘汰落后产能。四是提升非公经济发展水平。落实好结构性减税政策，扩大小微企业减半征收企业所得税政策适用范围，减免、取消部分涉企收费项目，支持企业增强市场竞争力。五是推进城镇化进程。把新型城镇化作为扩大内需的重要领域，逐步建立多元可持续的资金保障机制，完善地方政府债券制度，发挥好政策性金融机构作用，拓宽融资渠道。

（二）着力保障和改善民生。一是继续打好扶贫开发攻坚战。认真贯彻开发式扶贫方针，着力实施集中连片特困地区和七大贫困片区扶贫规划，围绕加强基础设施建设、培育优势特色产业、发展社会公共事业、加快农村牧区危房改造、保护生态环境等重点任务。加大扶贫攻坚资金整合力度，确保完成全年减贫40万人、贫困人口人均增收15%以上的目标。加大对农村牧区家庭困难学生资助力度，积极推行教育扶贫。二是健全教育、社会保障、医疗卫生等社会事业投入机制。完善针对不同教育类型的财政支持政策，着力推进义务教育均衡发展，加快发展现代职业教育，建立和完善以绩效为导向的高校预算拨款制度。三是加强保障性住房建设，完善住房保障政策。落实土地、财税等优惠政策，积极争取中央财力补助，加大保障性住房建设资金投入和管理力度，支持包头北梁等重点地区棚户区改造，完善住房公积金计提、缴存、提取和使用管理。四是完善收入分配制度。进一步拓宽农牧民增收渠道，不折不扣落实好各项惠农惠牧补贴，支持农牧民专业合作组织发展，加强农民工职业技能培训，增加农牧民生产经营性收入和工资性收入。进一步规范公务员津补贴政策，实现同城同待遇。

（三）着力深化财税体制改革。一是改进预算编制方法。审核预算的重点由平衡状态向支出预算和政策拓展，建立跨年度预算平衡机制和权责发生制的政府综合

财务报告制度。二是建立定位清晰、分工明确的政府预算体系。明确政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算的支出范围和重点，并加强与公共财政预算的统筹力度。三是完善省以下财政体制。减少专项转移支付，增加一般性转移支付规模。 选择11个旗县进行“省直管县”财政改革试点。四是改革专项资金管理模式。清理规范整合专项资金的使用范围，创新专项资金分配方式。五是推进我区地方税体系建设。全面清理规范财税优惠政策，税收优惠政策统一由专门税收法律法规规定，各类发展规划都不得另行规定财税优惠政策。六是大力推进政府购买服务工作。结合事业单位分类等相关改革，开展政府购买公共服务试点。选择部分需求量大、专业性强、差异明显的行业（单位）先行试点，力争用2-3年时间初步建立政府购买公共服务政策体系和政府购买服务目录体系，逐步将政府购买公共服务项目纳入政府统一采购范围。 （四）着力提高预算执行的质量和效果。一是支持各级财税部门依法依规加强收入管理。积极推进综合治税工作，及时清理各类税费优惠政策，全面完成全年收入预算目标。严禁采取虚收、空转、预征等方式违规增加收入。二是盘活财政存量资金。建立结余结转资金定期清理机制，加大资金统筹使用的力度。每年年初，对上年自治区本级财政预算安排形成的结转项目、中央专项转移支付未作具体规定且连续结转两年以上的项目进行清理，并收回自治区本级财政总预算统筹安排。三是继续加快预算执行进度。进一步提高预算编制的完整性，将中央提前下达的转移支付，连同自治区本级预算安排的数额相对固定的专项资金，提前下达盟市、旗县，编入同级财政年初预算。四是加强财政绩效管理。继续推进专项支出绩效评价工作，探索制定分类指标体系。开展对盟市的财政管理绩效综合评价，并将评价结果作为相关转移支付分配的重要参考依据。五是继续抓好财政节支工作。严格控制预算追加，除救灾等应急支出外，减少支出预算追加事项。继续压缩“三公”经费、会议费等一般性支出。

（五）着力加强政府性债务管理。一是妥善处理存量债务。解决好债务偿还和在建项目后续融资问题，防止因资金链断裂引发财政金融风险。二是严格控制增量债务。建立以政府债券为主的政府举债融资机制，并区别一般性债务和专项债务实行分类管理和限额控制。三是强化政府性债务源头管理。年内出台《____自治区政府性债务管理条例》，严格政府举债权限、程序和用途。

（六）着力提高财政管理效能。以制度建设和信息化手段为重点，健全制度和标准体系，优化业务流程，进一步提高财政管理科学化、规范化、信息化水平。

（七）着力加强机关作风建设。作风问题关系民心向背、事业成败，关系财政职能作用的发挥和财政部门的形象。加强作风建设，是加强财政建设的基础性工作。