高校后勤企业的内部控制

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摘 要 目前，我国高校后勤工作正在进行社会化改革，按照现代企业的标准制度进行运作管理，取得了一定的成效，但仍然存在内部管理薄弱、经济问题突出等不足。本文认为，加强和完善高校后勤企业的内部管理，就要不断完善和健全后勤企业内部管理制度，提高后勤企业队伍建设，注重后勤员工的培训与激励，提升后勤企业核心竞争力，完善监督制约机制，从而不断提高后勤企业的内部控制水平，促进企业的健康、可持续发展，为高校教学、科研工作提供保障。

关键词 高校 后勤 企业 管理

中图分类号：G640 文献标识码：A

Abstract At present， China's logistics of colleges and universities are for social reform， operation and management in accordance with the standard modern enterprise system， and achieved certain results， but there is still weak management， lack of economic problems. The article thinks， strengthen and improve the internal management of university logistics， will continue to improve and sound internal management system of logistics， improve the logistics enterprise team building， training and motivating the logistics staff， to enhance the core competitiveness of logistics enterprises， improve the supervisory and regulatory system， and constantly improve the level of internal control of logistics enterprises， and promote the healthy， the sustainable development of enterprises， to provide protection for the teaching， scientific research work.

Key words college； logistics； enterprise； management

目前，我国高校后勤工作正在进行社会化改革，按照现代企业的标准制度进行运作管理，取得了一定的成效，但仍然存在内部管理薄弱、经济问题突出等不足。笔者认为，应根据我国关于加强企业内部控制的相关政策，结合高校后勤工作的实际情况，加强高校后勤企业的内部控制，促进后勤企业的健康、可持续发展。

1 建立健全高校后勤企业内部管理制度

近几年来，大部分高校后勤进行了社会化改革，按照现代企业制度进行运行，但是由于受传统体制影响和制约，高校后勤企业化没有及时建立健全各项企业管理制度，造成企业管理机制不健全，在市场经济运作中，凸显出这样那样的问题，严重制约了后勤企业的健康发展，建立健全高校后勤企业内部管理制度势在必行。

此外，还要贯彻落实企业内部管理制度。在企业发展的过程中，总是有一些这样的案例，虽然企业制定了一系列的制度和条款，但是有流程不执行，有标准难贯彻。这些问题并不是因为没有管理没有制度造成的，却恰恰是管理不完善，流程不到位出现的漏洞。为此，要在树立正确导向的基础上，建立可行性强、可靠性高的流程，健全可操作的监督机制，不断强化可持续的发展模式。

2 加强后勤企业管理队伍建设

企业管理者索质的高低直接影响到企业的发展。高校后勤企业是从传统行政管理模式中演化而来的，现代企业管理这方面比较薄弱，还未形成一个约束、监督与激励经理人员的运行机制，高校后勤理阶层（经营班子）的管理素养、理念及管理风格，都深深地影响着内部控制的成效。高校后勤企业的违法违纪案是由于管理者的操守与品行不良所致。同时，后勤企业内部控制制度的不完善，又使违法乱纪有“空子”可钻。因此，应加快提高后勤企业的管理者队伍的建设。

在完善团队建设的同时，进一步健全团队发展摸式。在保证标准化、规范化、制度化的前提下，依托专业化的基础，建立从机构到员工的良性发展机制，使从企业发展到个人发展都有良性的诉求渠道。将各种追求动力化为发展能量，由此进一步争取更多的有利于发展的合力，消除反作用力的不良影响的同时，将系统内的压力排解出去。

3 注重后勤员工的培训与激励

后勤企业员工素质的高低直接影响着企业的对外形象，影响着工作效率的高低。部分高校后勤企业不注重对员工的培训，只片面看到培训员工的成本支出，不能认识到培训的重大意义。还有些高校后勤企业不注重培训的系统性，难以取得良好的培训效果。同时在实践当中，应当注重进行价值观培训，避免因没有正确的价值观，思想武装性不强，对价值的认识扭曲而导致错误的行为，因此在管理中，需要时刻关注员工的发展和工作心态，需要建立新、老成员有针对性的定期培训机制，巩固和加强正确导向。

此外，还要注重对员工的激励。后勤企业应建立有效激励机制，建立健全企业激励规章制度，形成尊重知识、尊重人才、多劳多得、优劳优酬的工作环境，激发企业员工干事创业的激情。在实践中应注意，在物质激励的基础上，更应注重使员工感到精神的愉悦，包括被信赖、受关心、帮助员（下转第43页）（上接第11页）工不断丰富自己。创新人才使用机制，根据员工的优势、特长安排适当的工作岗位，确保人尽其才、各尽所长，并根据员工的个体差异及不同需要来管理和激励；建立学习型后勤，以培训发展机会激励员工，结合脱产强化培训和技能竞赛，提高其业务能力；吸引餐饮管理、物业管理专业的大学毕业生加入到管理队伍中来，以提高管理队伍的专业化水平，做到外引、内培和储备三结合。

4 提升后勤企业的核心竞争力

高校后勤企业有自己的特点，综合性较强，服务对象为高校师生，要提高核心竞争力，就要结合这一特点，根据服务对象的需求，不断加强企业治理，从人才、技术、设备、资源等方面进行整合，全面提升后勤企业的核心竞争力。

首先，高校后勤企业要高度重视技术革新，以技术革新促进管理创新、服务创新、产品创新，只有不断加强技术革新，才能与时俱进，满足高校师生科研、生活的实际需求。其次，要使用现代信息技术提高核心竞争力，要充分利用互联网、通讯等先进技术，加快“大数据”建设，推进“数字化”进程。再次，要坚持以人为本的服务理念，提高服务能力和服务水平，努力满足师生需求，取得师生信赖，获得师生支持。此外，还要注重交流学习，不断学习、借鉴先进学校、先进地区的先进经验，吸收校外企业的先进技术，进行消化吸收，不断提高后勤企业的核心竞争力。

5 加强高校后勤企业的监督机制

要确保企业内部控制制度被切实地执行，应设立内部监督，可通过日常的、持续的监督活动来完成，也可以通过进行个别的、单独的评估来实现，或两者结合。高校后勤企业在内部控制的监督过程中，可以通过设立相应的管理部门实施，如：（1）内部审计。内部审计既是后勤企业内部控制的一个部分，也是监督内部控制其他环节的主要力量。在现代企业管理过程中，内部审计人员被赋予了新的职责和使命，笔者建议高校后勤集团建立必要的内部审计组织，独立于其他部门，受董事会领导。（2）会计工作管理小组或经济管理委员会。企业内部控制的一个新趋势是实行“控制自我评估”。后勤企业可通过该组织试行定期或不定期的分析研讨，以便及时发现和解决内部控制过程中出现的问题。

总之，各高校后勤企业应根据实际情况积极、有效地组织、落实，更重要的是学校经营性资产管理委员会应高度重视产业系统（包含后勤企业）内部控制制度建立的必要性，提出工作目标和具体要求，有组织、有步骤地进行管理。只有这样，高校后勤企业的内部控制才能真正落到实处，从而促进高校后勤企业的管理水平和可持续发展能力的提高，为高校教学、科研工作提供更加优质的服务。

参考文献

[1] 吴全宏.高校后勤管理存在的问题与对策[J].合作经济与科技，2012（7）.

[2] 陈凤生.高校后勤经营管理探讨[J].高校后勤研究，2013（6）.

[3] 王菊龙.高校后勤管理问题的探讨与应对措施[J].课程教育研究，2013（8）.