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镇党委、镇政府:
20__年,镇劳保所在镇党委、政府正确领导和在上级业务部门的支持指导下,认真贯彻落实省、市、县劳动保障及劳务工作会议精神,紧紧围绕工作目标,强化管理,落实责任,健全机制,完善服务,多渠道、多途径实现就业再就业人,全镇输出劳动力人,实现劳务收入万元,离退休人员社会化管理达,主要做了以下几个方面的工作:一、制定完善制度,狠抓所站工作人员学习,提高政策水平和业务素质
劳保所的工作,每一项都有严格的政策界限,学习跟不上,就不能熟练的开展工作。按照镇党委的学习安排,所里建立了每周一、三、五晚政治理论学习制度,周一业务学习及工作汇报制度,认真抓好所站工作人员的政治理论学习和业务知识学习,一年来,主要学习了党的十六届四中、五中全会精神,县委第十二次全委扩大会议精神和县、镇人代会精神。组织所站人员强化学习了再就业优惠政策、劳动和社会保障政策法规、社会化管理服务知识、计算机知识等,同时积极组织45人(次)参加了市、县劳动保障部门举办的劳保和劳务人员培训班2次,为做好劳动保障工作打下了坚实的基础。
二、落实各项措施,认真做好劳务输出工作
1、加强组织领导,健全工作网络。
按照县镇安排,从构建网络、掌握实情、落实责任入手,劳保所、劳务工作站两块牌子、一套人马,开展劳务输转工作。具体工作中,制定出台了沙河镇《关于加强劳务输出工作的意见》,建立健全了镇村(社区)社三级工作网络,与此同时,从落实责任入手,代表镇政府与各村(社区)签订了目标管理责任书,分解任务,落实指标,把劳务输出工作纳入政府经济工作目标管理,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作局面,从工作机制上保证了劳务输转工作的正常开展。
2、强化宣传发动,提高思想认识。
针对部分群众思想观念落后,不想出去、不愿出去的实际,劳保所从解决思想认识入手,狠抓宣传推动,大造舆论氛围,采取多种措施把劳务产业喊响叫亮。一是充分利用广播、电视、远程教育网络、板报、标语、新闻、报纸和互联网信息媒体等多种形式,广泛宣传劳务输出的重要意义、优惠政策和典型事例,进一步增强剩余劳动力外出务工的积极性。二是组织镇、村、社干部和广大青年农民开展劳务输转的大宣传、大讨论,让群众认识劳务输出是一项投资少、风险小、见效快的富民产业,是饱了肚子、挣了票子、换了脑子的“铁杆庄稼”,使广大务工青年克服怕字当头,怕担风险的守旧思想。三是及时总结全镇劳务输转工作中涌现出的先进典型,组织召开了务工能人座谈会和巡回报告会,现身说法,交流他们外出务工的经验、体会和收入,用身边的事引导身边的人。四是编印下发《沙河信息服务》简报,定期宣传各种用工信息,为务工人员提供信息咨询和就业服务。止目前,镇劳务工作站共编印信息24期2500多份,各类劳务、用工致富信息121条,开展劳动力输转宣传咨询活动21次,为城乡1800多人提供了务工意愿。通过宣传发动,全镇劳动力外出务工的愿望日趋强烈,外出务工的信心日益增强。与此同时,组织人员对城乡劳动力资源状况进行了详细调查,将全镇劳动力资源结构、富余劳动力现状和劳务输转动态等情况进行整理录入微机,建立了劳动力资源信息库,分类建立劳动档案,实行动态管理。
3、强化技能培训,提高人员素质。
培训是劳务输出的助推器,劳务人员的文化程度和劳动技能直接影响劳动力的竞争力和劳动报酬的高低。对此,镇上按照市场与输入地企业的需求,积极组织开展外出务工人员技能培训,使大多数劳动力掌握了1-2门务工技能,使外出务工人员由“体能型”输出向“技能型”输出转变。一是抓好政策性培训。重点对外出务工人员进行基本权益保护、法律常识、城市生活常识、寻找就业岗位、签订 劳动合同、劳动安全保护、职业病防治等知识的培训,增强外出务工人员的知法、守法和用法维权意识。二是抓好技能性培训。按照市场引导培训,培训促进转移的思路,坚持“实际、实用、实效”的原则,积极与用工企业和劳务基地加强联系,把技能培训与职业介绍、劳务输转紧密结合起来,采取先培训后输出或委托培训的方式,大力开展以财务管理、建筑安装、电子技术、家电维修、农机修理、家政服务为主要内容的“订单式”培训。止目前,全镇共举办各类培训班40余期,培训人员2200多人(次),已取得从业证书人员达727人。
4、拓宽输出渠道,扩大输出规模。
减少农民才能富裕农民。思路决定出路。基于这样的认识,针对地处城郊、信息通畅、建筑公司多、劳务输转灵便的特点,坚持把就地输转一批,季节性输出一批,能人带动输转一批,有组织输转一批做为劳务工作的主要形式,努力扩大劳务输转的规模和渠道。一是依托城郊,实行就地输转。积极动员鼓励城郊农户从事二、三产业。目前,全镇在餐饮、商业、娱乐、修理等行业的从业人员达1800多人。沙河建筑公司6个项目部常年组织本镇1200名劳动力参与建筑工程,全镇有31个小型建筑工程队活跃在全县各乡镇,从事小康住宅建设,带动输出640人。12家私营企业和个体门点,带动本地劳务输转680人。二是能人带动,实行季节性输转。依托五三村王淑珍、东渠崖村张华林、化音村宋瑞等劳务输转带头人12个,季节性组织闲散劳力在新疆、敦煌、金塔等地从事餐饮服务、瓜菜授粉、棉花采摘、建筑建材等工作,年输转劳力500人次以上。依托沙河建筑公司丁文新、何永峰、贾天海、顾学明、汪世明等劳务输转能手积极向外拓展项目,在玉门、新疆、青海、宁夏等地从事工矿企业,铁路电气化改造、高速公路等国家重点工程项目建设,年输出劳力550人。三是有序组织,建立劳务基地输转。镇上筹资2万多元,先后组织3支小分队赴东南沿海进行实地考察,在山东青岛、福建泉州、广东佛山等地建立用工需求量大、企业相对集中、生产生活条件好、工资待遇高的劳务基地6个,有组织输转务工人员185人。
5、积极落实有关劳务输出的各项优惠政策
为了认真做好劳务输出工作,引导城区下岗失业人员和闲散劳动力外出务工,劳保所认真贯彻市、县有关文件精神,对城区下岗失业人员和闲散劳动力外出务工所能享受的优惠政策通过召开各种会议、发放宣传材料、张贴标语、出黑板报等方式,积极宣传,有力地推动了劳务输出工作的顺利进行。今年在认真调查摸底的基础上,共受理异地就业享受社保补贴28人,上报审批享受10人,享受补贴金额达14000多元。
三、多方协调,努力做好企业退休人员社会化管理服务工作
为推进全县企业退休人员社会化管理服务工作的开展,根据市、县有关文件会议精神,狠抓落实,积极推进企业退休人员社会化管理服务工作。一是健全了机构,明确了工作职责,劳保所制定了社会化管理工作制度、养老金申领资格认定制度、养老金社会化发放信息反馈及接待制度,筹资为各社区悬挂社会化管理服务站标志牌5块,机构网络制度图版5块,营造了社会化服务的浓厚氛围,二是狠抓了社会化管理服务的宣传和调查摸底工作,为了使全县760名企业退休人员详细了解和掌握社会化管理的目的、意义、和具体内容,劳保所投入资金2千多元制作服务联系卡900个,印制致企业退休人员的一封信等宣传资料900多份,向退休人员进行了发放,发放过程中,为确保人手一份,所里租用车辆,派工作人员对居住在外乡镇人员人逐一进行家访,既发放了资料,又摸清了底细。通过调查,纳入社区管理服务的726人,已全部建立了退休人员基本情况台帐和信息库。三是认真作好档案接收管理工作。安排专人对需接转的726名退休人员档案进行了协调接收,共接受档案726份,全部按姓氏笔画编号整理,方便了资料查阅,提高了工作效率。四是开展了领取养老金资格认证工作;对领取养老金的700多名退休人员全部进行了认证。同时对转入社区的120名党员开展了正常的管理、教育活动;组织他们开展了社区丰富多彩的文体娱乐活动,极大的方便了退休人员。五是组织发放了11-12月份的养老金,作到及时准确,足额发放。
四、就业和再就业工作
1、结合下岗失业证的年检和企业离退休人员领取养老金资格认证工作,开展了下岗失业人员、“4050”人员、就业状况的调查,彻底摸清了城区下岗失业人员及就业状况,全镇共有下岗失业人员人,办理再就业优惠证人,再就业人。结合20__年再就业援助月活动,对居住在城区的148名“4050”人员开展了“送政策、送岗位、送技能、送服务、送温暖”为主要内容的援助活动。将再就业的优惠政策、用工信息送上门,对生活确实困难的对象,及时纳入低保,并适时进行慰问救助。帮助援助对象转变择业观念,鼓励援助对象外出务工,实现就业再就业。
2、开展农民工务工情况调查,按照县劳动局和镇党委、政府安排,对城区的非公企业及个体营业网点从业人员中的农民工的调查,摸清了农民从业的范围、行业、工资待遇。在城区企业和个体户中从业的农民工885人,涉及6大行业(其中制造业3人,住宿餐饮业271人,批发零售277人,居民服务业和其他服务业256人,其他行业78人)。
五、认真做好城市低保政策的落实工作
一是组织发放低保金200万元,建立健全低保管理档案,填写低保审批表273份;二是认真贯彻落实县政府召开的关于提高标准的会议精神,对城市低保标准按照10的比例进行了提高;三是根据县民政局和镇政府的安排,积极配合社区对原低保户中已死亡、退休、家庭生活发生变化人员进行清查,并上报取消低保享受58户158人;四是受理低保申请430户,严格审核把关,在社区初审的基础上,劳保所对申请低保对象进行了审查,并邀请镇政府分管领导进行入户抽查,经审核,向镇政府上报146户453人;五是开展城市低保家庭和非低保家庭重大疾病调查,共调查低保户家庭中患重大疾病37户40人,非低保家庭患重大疾病27户27人。
六、存在的问题
1、企业退休人员社会化管理服务费难收缴。虽然我们做了大量的宣传动员工作,但企业都不愿承担此项开支,至今办理档案移交单位均未交费。
2、办公经费十分紧张。镇上在财政十分困难的情况下,仍安排部分经费用于劳动保障工作,但面对劳动保障大量而繁重的任务,根本是杯水车薪。
3、劳动保障工作人员素质需进一步提高,由于劳动保障工作人员都是招聘的下岗失业人员,还不能适应目前劳动保障工作的需要,需加大培训力度,提高他们的素质。
今后的打算:
1、认真组织,大力宣传,积极做好劳务输出工作。把落实下岗失业人员参加劳务输出实现异地就业享受的有关优惠政策作 为今后工作的重点抓紧、抓好、抓细,落到实处,确保劳务输出工作的顺利开
展。
2、开展企业离退休人员社会化管理服务工作,接收退休人员,收取管理服务费。
3、开展空岗调查,搜集用工信息,为下岗失业人员牵线搭桥,促进再就业工作。
4、认真组织发放第四季度低保金。
姓名:___地址:甘肃临泽劳务办