《北京市新增产业的禁止和限制目录(版)》

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8月24日，北京市政府公布《北京市新增产业的禁止和限制目录（2015年版）》。《目录》中明确规定，全市范围内禁止新建和扩建印刷业，但有几大类除外，包括：书、报刊印刷；本册印制；包装装潢及其他印刷中涉及金融、安全、运行保障等领域，且使用非溶剂型油墨和非溶剂型涂料的印刷生产环节；装订及印刷相关服务。同时，图书出版中采用丝网印刷技术的出版物印刷，以及作为主营业务的其他丝网印刷也在禁止新建和扩建之列。

编辑点评：北京面临着人口过多、交通拥堵、水资源严重短缺、大气污染形势严峻等问题，部分行业高耗能、高耗水、高污染，由此引发的人口资源环境矛盾日益加剧，并成为当前制约首都经济社会发展的瓶颈。如何破解这一难题，关系到北京未来的可持续发展。

2014年2月25日，在北京考察工作时提出，“要明确城市战略定位，坚持和强化首都全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的核心功能。”转变城市发展方式，疏解非首都核心功能，优化产业特别是工业项目选择，就成为一项重要措施。而疏解北京非首都核心功能的第一步，就是要区分首都核心功能和非核心功能，厘清两者之间的关系。2014年7月21日，北京市人民政府办公厅正式了《北京市新增产业的禁止和限制目录（2014年版）》，对北京的经济结构和空间结构优化、产业结构提升发挥了较为明显的调控和引导作用。此次的2015年版《目录》，是一次更高要求、更严标准的修订。

具体到印刷业而言，2014年版《目录》中规定，全市范围内禁止新建和扩建包装装潢及其他印刷中使用溶剂型油墨或溶剂型涂料的印刷生产环节。而2015年版《目录》对几类印刷业务放宽，如书报刊印刷，本册印制，包装装潢及其他印刷中涉及金融、安全、运行保障等领域且使用非溶剂型油墨和非溶剂型涂料的印刷生产环节，装订及印刷相关服务，这意味着此类印刷企业在北京仍然有生存空间。当然，这些印刷企业也应当履行自己的社会责任，提升技术水平，发展绿色印刷，为把北京建设成为国际一流的和谐宜居之都贡献一份力量。