工商局明察暗访工作方案

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编者按：本文主要从察访目的；察访对象；察访内容；察访方式；察访组织；注意事项几个方面进行阐述。其中，主要内容包括：察访目的，为了加强作风纪律建设，切实管好队伍、带好队伍，通过明察暗访；察访对象，工商行政管理机关、注册大厅、基层工商所等；察访内容，行风承诺情况、政务公开工作情况、遵守企业年检工作纪律情况、遵守有关工作纪律情况；察访方式，察访主要分为日常察访和集中察访；察访组织，察访工作由监察室牵头，办公室、人事股、企业监管股、财务股、法制股等股室配合进行；注意事项，做到实事求是，注意保密、严格自律等。具体材料请详见：

根据省、市工商行政管理暨党风廉政工作会议精神和《山西省工商局明察暗访工作方案》，特制定本工作方案。

一、察访目的

为了加强作风纪律建设，切实管好队伍、带好队伍，通过明察暗访，认真查找自身存在的各种不足和问题，有针对性地抓好队伍作风建设，确保建设一支忠于职守、勇于负责、廉洁高效、执法如山的工商行政管理队伍。

二、察访对象

工商行政管理机关、注册大厅、基层工商所等。

三、察访内容

1、行风承诺情况。企业注册审批过程中是否存在敷衍塞责、推诿扯皮的问题；是否存在违反首办责任制、服务承诺制和限时办结制等行风承诺的问题；在行政执法过程中是否存在“乱罚款、乱收费看见，妈妈，、乱摊派”，以及“吃拿卡要”等问题。

2、政务公开工作情况。是否做到了“十公开”，即公开审批依据、审批条件、审批程序、审批时限、收费事项、收费标准、收费依据、办事责任、办事进展、办事结果，方便企业和群众办事，方便群众监督。

3、遵守企业年检工作纪律情况。各注册大厅是否严格遵守企业年检工作纪律；是否存在无法定依据附加其它条件作为年检的前置手续等情况，协会是否按照各自章程，规范会费收取行为，是否存在自定项目乱收费的情况。

4、遵守有关工作纪律情况，是否存在违反国家工商总局《依法行政、文明执法六项禁令》的情况；是否存在违反日常工作纪律的情况（如迟到早退、上班时间打扑克、玩游戏、干私活等）。

四、察访方式

察访主要分为日常察访和集中察访。日常察访由局领导带队利用调研、会议、检查工作等机会进行，集中察访原则上每季度三次。主要采取不打招呼、随机暗访；听取有关政风行风建设情况；发放问卷调查表，通过服务对象了解政风行风建设情况。

五、察访组织

察访工作由监察室牵头，办公室、人事股、企业监管股、财务股、法制股等股室配合进行，察访工作结束后，进行汇总、分析、汇报，并提出改进建议。

六、注意事项

察访工作要做到实事求是，注意保密、严格自律，省、市局也将派出明察暗访组到各地进行察访。