安龙县薏仁米产业发展现状及对策黄志德

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摘要 阐述了安龙县薏仁米产业现状，分析了其存在的问题，并提出了发展对策，以期为全面提高产业水平、促进安龙县薏仁米产业发展提供参考。

关键词 薏仁米产业；现状；问题；对策；贵州安龙

中图分类号 S519；F326.11 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2017）08-0052-01

1 安龙县薏仁米产业现状

1.1 2016年生产情况

安龙县自2016年1月24日县委农业农村工作会议召开后，各镇（街道）立即开展宣传发动、地块规划、物质准备等前期工作，按照统一规划，全县薏仁米种植计划7 333.33 hm2，主要布局在除万峰湖镇以外的8个镇（街道）。截至5月5日，经农业部门统计，全县实际完成薏仁米种植7 466.67 hm2，是该县常年种植面积的3倍，占计划任务的102%，较2015年增加11.1%。其中，海子镇、普坪镇、洒雨镇分别突破1 333.33 hm2。全县共完成薏仁米丰产栽培示范点18个，示范面积733.33 hm2，其中洒雨镇建成高产高效栽培示范基地200 hm2。完成建设薏仁米产业带4条，分别是普坪至戈塘薏仁米产业带、普坪至洒雨薏仁米产业带、戈塘至海子薏仁米产业带、洒雨至大坝薏仁米产业带。

1.2 加工销售情况

自2015年来，共完成薏仁米原材料收购3万t，已经加工薏仁米精米6 000 t，薏仁精油1.5 t，销售薏仁米精米1 500 t，建成电商销售平台10个、薏仁精深加工线5条，并正在开发精深加工薏仁系列产品。

1.3 主要工作措施

1.3.1 强化领导。成立了以县委副书记为组长，分管副县长、联系农业的人大副主任、政协副主席为副组长的薏仁米产业发展领导小组，领导小组下设薏仁米产业办公室，由县政协副主席担任办公室主任，农业局局长、扶贫办主任担任办公室副主任，从农业局、扶贫办抽人组建薏仁米产业发展办公室，负责薏仁米产业建设的具体事宜，确保薏仁米产业的有序推进。同时，成立以薏仁米产业办公室主任为组长的技术指导组，集中县内相关单位的技术人员和聘请县外加工、科研领域的专家，打造强有力的技术指导与产品研发团队，做好项目规划、产品开发和标准制定等工作，为产业发展提供技术支撑[1]。各相关镇（街道）党委政府也成立了领导机构和工作班子，并在其区域内设立专门办公室，办公室主任由分管领导担任，组建一支专业队伍，常年开展该项工作，负责薏仁米产业发展规划、技术方案制定、技术培训及技术指导等工作。

1.3.2 以科技为支撑，强势推动产业升级。一是为了进一步加强薏仁米产业科技创新，实现高产优质栽培、产品开发等产学研的紧密合作，安龙县与清华大学、浙江大学、华中农业大学等高校，中国农科院及海外生物专家等科研院所及高级科研人才合作，签订产学研合作协议，开展薏仁米种植、加工及副产品综合利用关键技术研究，加快薏仁米加工领域的科技研发和科技成果转化，促进薏仁米深加工产业升级、科技创新[2]。二是依靠精良的设备和先进的工艺，强势推动薏仁产业升级。加工设备选用了德国技术研制的自动烘干设备、瑞士布勒技术研制的自动剥壳机和糠米分选机及日本佐竹技术研制的自动抛光机和配米机，成品微波烘干、消毒、杀虫、灭菌系统，整个生产系统为世界一流的全自动一体化电控精良装备。在生产工艺上，原粮采用全数控烘干塔烘干，避免了煤火烘房烘干导致硫污染问题；精米采用微波烘干、杀虫、消毒、灭菌，解决了毒气熏蒸杀虫方式有毒成分残留的问题，同时保留了薏仁米的营养成分。剥壳工艺采用多级分选剥壳，减少了薏仁米破碎率，提高了完整率。

1.3.3 健全工作机制。一是建立运行模式。各镇（街道）分别在薏仁米种植面积较大的村组建专业合作社，目前已经组建薏仁米种植专业合作社60多个，协调解决本区域内薏仁米种植和收购相关工作。采用“公司+合作社（基地）+农户”的运行模式进行产业推进，依托基层组织和乡土能人，做到每基地建立一个合作社、安排一批技术指导人员、组建一个管理队伍、建立一片核心基地、带动一批农户参与。二是建立利益连接机制。在运行中综合考虑各方利益，建立科学合理的利益分配机制。企业让利于合作社和农户，充分调动各方积极性。安龙县主要做法是实行“有奖、进社有奖”，即由汇珠集团组建薏仁米生产合作联社，各镇（街道）组建的薏仁米专业合作社作为合作联社成员，各村组种植农户作为专业合作社社员。所有薏仁米原料由汇珠集团统一定价收购，在市场收购价的基础上再奖励农户0.14元/kg，奖励专业合作社0.06元/kg。

2 存在的问题

2.1 种植技术较为粗放

安龙县薏仁米种植区农户普遍具有种植薏仁米的传统，所用品种及生产技术较为老旧和粗放，产量表现一般[3]。

2.2 生产和收购机制不顺、渠道不畅

由于处在大发展的初期，订单农业相关机制尚未成形，加之企业受市场和资金的影响，收购、加工的目的和意图难以实现，造成生产出的产品在老百姓手头积压。

2.3 资金链薄弱

从种植至加工销售，各环节尚未形成较为成熟的利益分配及反哺运行机制，仅依托相关项目，投资极其有限。尤（下转第58页）

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其处在发展之初，更是难免顾此失彼。

2.4 融资渠道不多

农业产业尤其是薏仁米产业的贷款渠道不多，相关担保抵押及信用平台有限。

2.5 市场销售渠道不明朗

所谓产品尤其是一些高端产品，其市场大多停留在理论上和想当然中，缺乏实践验证和实际案例演示。

3 对策

一是在近年农技部门开展试验示范的基础上，进一步探索尝试并积极推广良种良法。提升包括种植、管理、收获等各个环节的科技含量，全面提高生产水平。二是理顺产购销机制，实行真正的订单农业。构建企业诚信机制，确保农民利益。三是在政府主导下，形成针对生产销售各个环节的补贴扶持机制、利益分配机制和反哺机制。四是建立健全各级信用体系和相应的融资担保平台，争取更多扶植农业产业化发展的资金政策，积极注资薏仁米产业发展[4]。同时，建立风险管理机制，分散、分摊可能存在的各类风险，获得更多安全保障。五是各项市场预期应进一步具体，实际操作须进一步明朗化。在维护、拓宽传统市场的同时，重点走产品精品化和多样化的路子，在企业原有基础上，更多地把握商机，并引导消费习惯，培育新兴市场。

4 参考文献

[1] 刘承兴，王安宁.安龙县传统产业转型升级现状及成效[J].现代农业科技，2016（1）：322-323.

[2] 郭帮莉.薏仁米的种植效益及栽培技术[J].农技服务，2014（12）：47.

[3] 周祥，周蓉，马臣丰，等.贵州省黔西南州薏苡产业发展现状与对策分析[J].江西农业学报，2014，26（10）：38-41.

[4] 赵剑武，张超.师宗县薏仁米产业发展现状及思考[J].云南农业，2014（8）：50-51.