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日本对华投资:“蜜月期”后暂时“冬眠”

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日本对华投资的“渐冷”,不只冷彻了中国企业的心扉,日本企业也同样对失去了这个最为吸引人的市场而感到惆怅,而我们下一个关心的问题是,这样的“冬眠”还有多久?

2005年,正是日本企业在中国市场投资最为“风生水起”的时候,65.3亿美元的当年直接投资额,更是创下了历史新高。然而,日本企业们肯定不会想到,这段“蜜月期”的持续会如此之短,在不到一年的时间里,日本对华直接投资总额已经开始急剧下滑,日本的手机行业,甚至已集体从中国市场上“撤兵回国”。日本企业究竟陷入到了怎样的“中国麻烦”?投资减弱会影响哪些行业发展?“冬眠期”又会持续多久?人们关注的眼光,再一次投向了中日之间的政治、经济关系。

两税合一的政策调整,使众多的外资企业开始保有谨慎的态度。在今年2月的“中国经济形势和有关立法对话说明会”上,诸多外资企业代表和中国8个部委的司长级官员进行了长达半个多小时的问答,大部分问题围绕着两税合一后的外资企业待遇。会后一位日企代表说“这是我们最关心的问题,如果我们过去享受的税收优惠政策一下子没有了,我们会考虑在中国投资的增减,另外我们会根据今后具体的细则,来选择更有利润的产业在中国投资。”24%的统一税率以及目前尚未出台的相关细则,使许多日企持币观望。而本身处于调整过程的许多在华日企,除需面对24%的统一关税外,又要迎接中国“十一五”期间对外资政策的调整:吸引外资将从行政吸引、追求外资规模,向遵循市场经济规律引资转变,地方政府要淡化引资规模的考核,通过引入技术含量、国内配套比例、资源消耗、环境保护、新增就业等综合指标,建立符合科学发展观要求的吸引外资考核评价体系。这一系列外资准入门槛的提高,更让很多日企倍感压力。

可以看到,日本对中国制造业的投资多以劳动密集型产品为主,占全部投资的70%以上,利用中国廉价的劳动力及原材料来为自身牟利。虽然日企在华投资的年利润可观,但也同时带动了中国经济的发展,致使中国土地、原材料、劳动力、自然资源等生产要素的价格持续上升,这些显然不是日本企业希望看到的。在开始担心生产成本的增加会导致投资收益降低、利润减少的同时,日本政府对日企的整体对外投资做出了调整,越来越多的日企将原计划在中国建立第二工厂的设想取消,而转到越南、印度、印尼等劳动力及原材料相对廉价的国家建厂,但劳动力及原材料的价格上涨,并不是总意味着中国经济发展的放缓。随着中国国民收入的提高,对商品的消费水平也在提高,于是,越来越多的资本密集型企业包括高科技公司以及非制造业,如物流、金融、餐饮、服务等,又重新开始看好中国市场。

相信在看到众多大金融集团来华投资后,日本的非制造业企业也会渐入中国市场,推动日本对华投资热潮,因此,今后两年日本对华投资的数字将会保持平稳或者上涨,但投资内容会有变化,非制造业的投资增长将超过制造业,并且,将是中国企业与日本企业携手在中国生产高端产品并销往全球。而在日本政府曾经制定的《防止技术流出指针》中,要求日本企业确立严格的技术管理体制,严防先进技术流失海外。可日本又不愿看到欧美企业独享不断成长的中国市场,加之中国的投资环境的改变,迫使日本不得不放开对本国先进技术的严防,先进技术的流入,给中国企业带来了新鲜的血液,可极大地推动我国高科技产品的研发生产,提高企业竞争力。但我们也要看到即将到来的新一轮投资,在给中国企业带来技术合作的同时,也给一些企业带来了更大的挑战,也许距该轮风暴的来临还有些时日,那么该如何高效接纳国外先进技术,如何正确面对第二阶段调整所带来的市场压力,是中国本土企业现今应审慎思考的问题。

不可忽视的是,人民币的升值,以及最近在中国发生的对日货的怀疑态度,让日本投资者及日本政府对向中国投资加倍小心。在劳动力及原材料不断涨价的同时,人民币的升值又更加挤压了日企的利润空间。中国人越来越关注日本企业的用工制度、日货的利润多少。日本国内政局的动荡势必又要影响日对华投资新热潮。纵观日对华投资渐冷现象,是该归咎于中国投资环境的改变,还是日本政府的对华投资政策及政局的动荡,抑或是越南、印度、印尼等发展中国家的崛起呢?究竟应该由谁来为日本对华投资的渐冷买单?