安监局治抛工作意见

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一、指导思想

认真贯彻落实科学发展观，按照建设“两型”城市的要求，本着“属地管理，控制源头，依法整治，落实长效”的原则，加大对煤炭、矸石等生产经营企业运输车辆抛洒的治理力度，促进我市“两型’’城市建设。

二、目标任务

通过“治抛”活动的开展，逐步减少或消除煤炭矸石运输对城市造成的污染和损害，对现有煤场、矸石场基本实现门前场地硬化，车辆出场得到清洗，杜绝煤炭生产、经营企业使用无封闭车辆、无牌照车辆装载或超限超载。

三、组织领导

为加强对“治抛’’专项行的领导，市安监局成立专项整治工作领导小组：

四、主要措施

(一)广泛开展宣传发动。把“治抛”作为当前全市安监系

统的一项重要任务，广泛宣传发动。局网站开设“治抛”专栏，宣传市政府“治抛”工作的决策和工作部署，报导“治抛”专项行动工作动态。组织工作人员深入煤场、矸石场等运输“源头”，上门宣传“治抛”工作的重要意义，让广大煤炭生产、经营企业形成共识，增强责任意识，把“治抛’’转变为广泛的自觉行动。

(二)深入细致做好摸排工作。按照属地管理的原则，区安监部门认真开展调研摸排工作，详细掌握煤场、矸石场的分布状况和经营管理情况，根据各场地的不同情况，分别提出有针对性的治理方案。

(三)控制“源头”认真把关。加强对煤炭经营企业的管理，在办理煤炭经营资格证的工作中，严格准入条件，特别强调煤场的环境评估和治理，对没有落实治抛”措施的企业，不予办理年检经营资格证；煤炭经营企业“治抛”措施不落实的，不予办理年检事宜，取消其煤炭经营资格。

加强煤炭生产企业的管理，各区安监局，对辖区内的小煤矿逐一落实“治抛”措施，加强对煤场和矸石场的管理，做到监控设施完备，门前场地硬化，装载规范有序，杜绝超载超限现象。

五、时间安排

按照市政府“治抛“工作的总体部署，“治抛”工作分为三

个阶段：

第一阶段：从现在到10月底为动员和准备阶段。各级安监部门成立领导机构，制定工作方案，进行宣传动员，开展摸底调查，制定具体措施。

第二阶段：从11月初到12月底为集中整治阶段。按照市政府的总体部署，在煤炭生产、经营企业全面落实治理措施，基本完成专项治理的目标任务。

第三阶段：从明年元月到3月底为逐步规范阶段。全市煤炭生产、经营企业的“治抛’’工作取得一定成效，各项工作机制运行步入良性循环，初步实现常态化、制度化。

六、工作要求

(一)各县区安监部门要高度重视“治抛”工作，成立相应的机构，抽调专门人员，制定具体措施，把市政府关于“治抛”的工作部署落到实处。

（二）抓好协调，互相配合。在工作中加强与工商、公安、城管等部门的沟通协调，形成合力，共同做好专项整治工作。

（三）强化检查，依法管理。督促煤炭生产、经营企业，认真履行社会义务，对严重抛洒造成安全生产事故的煤炭生产、经营和运输企业依法进行处理。