区委教育总结及来年工作思路
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2011年，全市教育事业继续保持良好发展态势。以深入开展“解放思想、创业创新”大讨论活动为载体，以深入宣传贯彻全市教育工作会议精神为主线，狠抓工作落实，为“十二五”开好局奠定扎实的基础。事业发展主要指标进一步提高，学前三年本地户籍幼儿入园率达到97.9%，公益性幼儿园在园幼儿占比达到24%，省等级幼儿园在园幼儿占比达到70.2%，十五年教育普及率达到97.2%，普职比达到1：1，普通高校全日制在校生达到3.05万人，高等教育毛入学率达到46.8%。
（一）抓规划制订，明确各类教育发展目标
市委市政府召开全市教育工作会议后，我们按照“十二五”基本实现教育现代化的目标，认真制订各类教育规划，分解工作任务。市里先后出台了推进义务教育均衡发展、增强职业教育服务功能和促进教师流动等三个文件。对创建省教育基本现代化达标县、市区教育布局规划等工作进行了调研。制订完善“十二五”教育发展规划、学前教育三年行动计划、职业教育发展规划、“十二五”教育人才发展规划和开发区教育规划等。
（二）抓薄弱环节，重点推进学前教育发展
以提高学前教育公益化水平为突破口，积极破解入园难问题。2011年9月，市政府召开全市学前教育工作会议暨幼儿园建设现场推进会，建立健全以政府为主导的学前教育投入机制，并在学前教育专项经费、教师培养和民办幼儿园补助等方面出台了扶持政策。市本级和各县市区均制定实施学前教育三年行动计划，市、县和乡镇三级政府进一步加大对学前教育的扶持和投入力度，全市新增公办幼儿园51所，学前教育公益化比例提高12个百分点。继续开展幼儿园等级评估工作，新增省一、二级幼儿园48所。
（三）抓重中之重，深入推进教育均衡发展
2011年年初，市政府出台《关于进一步推进义务教育均衡优质发展的若干意见》，对今后五年我市教育均衡发展作出部署。先后召开推进均衡发展、校安工程和标准化学校建设现场会。制定《市农村教师突出贡献奖评选办法》，以鼓励优秀教师到农村任教。全市教师从城镇调入农村的有210人，其中担任校级领导的有79人，城区教师到农村支教的有1300多人次，农村教师上挂学习的有200多人。校安工程完成35万平方米，标准化学校新增97所，中小学理科教学仪器达标率提高到98%，校园网建成率达到85%，义务教育均衡度指标达到0.74。教师在省教育资源网的访问量已达到35万人次，全省第一。启动实施“名优学校反哺计划”、“学校助进计划”、“民工子弟学校共进计划”等行动计划。深入实施义务教育均衡度监测制度，得到省厅主要领导的肯定和《中国教育报》的宣传。
（四）抓教育服务，提升教育与经济贴近度
2011年，中职免学费范围从原先的三大类扩大到全部专业，在全省率先实现中职免学费教育。
加强职业院校的学科和专业调整工作。专题开展高校专业结构调整工作调研，召开“校企校地深度合作，培养区域经济建设应用型人才”民主恳谈会，协助市直高校制定学科和专业结构调整方案，启动大石化项目相关专业人才培养前期工作。市直高校新增生物制剂技术等4个专业，撤销旅游管理、会计等8个专业。中职学校新增核电设备安装与维护等11个新兴专业布点，撤销35个传统专业的不合理布点。中职教育的专业设置实行市级统筹管理，医药化工等11个省示范性专业实行全市统筹招生，同时开展市级精品专业、新兴专业、特色专业和实训基地建设评选工作。
推进职业院校的校企合作与产学研工作。促成学院与金融企业开展校银合作，举办金融企业专场人才招聘会，共签约900多人次。市直高校获国家专利23项，85项科研成果得到转化，提高经济效益5600多万元。组织开展“千名中职教师进企业”和“千名技师进校园”活动，深化中职学校与企业的合作关系。加强社会培训工作，中职学校在校生人数与社会培训人数达到1：1。加强毕业生就业指导，市直高校本科、专科和高职毕业生就业率分别达94.86%、96.18%、99.14%，专业对口就业率分别达61.4%、64.6%和64.45%，均创历史新高。
深化高技能应用型人才培养模式改革。成功举办市第二届高校师生职业技能大赛和市第八届中职师生技能大赛。14位高校师生获国家职业资格技师证书和“市技术能手”称号。中职学生参加全国、全省技能大赛，均获得一等奖。新增1所国家级中等职业教育改革示范性学校，2个国家级实训基地，获中央财政1000多万元奖励扶持。
（五）抓中心区教育，加快提升开发区教育品质
专题调研加快市区教育一体化发展问题，认真编制市区教育布局规划，推动中心镇制定教育发展规划，召开开发区教育发展务虚会，深入研究开发区教育的发展目标和发展规划，制订了“十二五”学校布局调整规划。实施开发区教育内涵提升工程，教学水平整体得到了提升。深化开发区学校的教学督查工作，深入开展名师大讲堂活动，加强骨干教师的引进和教师培训工作，新增市级名师5人。学院路小学今年秋季建成并正式招生开学，拟建的文华小学已完成图纸设计工作。
（六）抓改革创新，积极推进教育内涵发展
启动教育体制改革试点工作，申报的3个省级教育改革试点项目和遴选确定的40个市级试点项目均已开题研究。在全省率先设立基础教育质量监测中心，积极构建素质教育质量监测体系，组织实施小学英语教学质量监测评估。完成《市中长期教育人才发展规划》的制定工作。启动实施自主式教师专业发展培养培训制度，评出第六批市级名师名校长79名。加强特色学校等建设，扎实开展“两体一艺”工作，全面提高学生的综合素质。我市中小学生参加全国、全省田径、球类、武术、朗诵、书画、歌舞等比赛，均获得好成绩。成功承办全省大学生运动会。深化高中新课程改革，深入全市高中学校教学调研和业务指导，2011年高考成绩稳中有升。切实抓好安全稳定工作，学生非正常死亡人数较去年明显下降。
2011年，我市教育事业在取得新进展、新突破的同时，也存在许多问题和不足，主要有：教育装备水平还处在落后位置；择校热择校贵问题还没有得到有效解决；学前教育公益化程度较低，“低、小、散”现象较为突出；骨干教师数量不足，教师队伍存在结构性矛盾，教师资源配置有待优化，等等。
二、2012年教育工作思路
以深入贯彻落实国家教育规划纲要为主线，围绕市委市政府总体工作部署和“十二五”教育发展规划，积极推进学前教育公益化、义务教育均衡化、高中学校特色化、市区教育一体化，切实提高教育质量，全面提升教育服务地方经济发展能力。十五年教育普及率保持在97%以上，普职比保持在1：1左右，高等教育毛入学率达到48%左右。
（一）坚持两个为主原则，加快发展学前教育。全面实施《学前教育三年行动计划》，坚持学前教育以公益化为主，加快公益性幼儿园建设，争取建有公办幼儿园的乡镇占比达到90%以上，鼓励村集体兴办公益性幼儿园，公益性幼儿园在园幼儿占比进一步提高到30%。出台公益性幼儿园收费指导标准，落实学前教育困难补助政策。坚持办园以规范化为主，扎实推进幼儿园等级评估工作，加强幼儿教师的培养培训，加大“低、小、散”幼儿园治理力度，进一步提高幼儿园规范化管理水平，省等级幼儿园在园幼儿占比达到75%。
（二）抓好四项机制建设，争取全面通过县级义务教育基本均衡评估。以开展“县域义务教育基本均衡评估”为载体，完善工作机制，加大工作力度。完善城乡义务教育均衡度监测和考核制度，强化县级政府的工作职责，切实降低“择校生”比例，严禁收取与入学挂钩的捐资费。切实加强标准化学校建设和教育装备配置，着力提高中小学生的计算机和多媒体配置比例，进一步改善农村学校办学条件。完善以校长和骨干教师为重点对象的教师交流制度，努力提高农村学校师资水平。
（三）狠抓教育教学质量，切实提高人才培养水平。全面推进素质教育。切实加强学校德育工作，注重学校文化建设，提升办学内涵。推动地方文化进校园，广泛开展“两体一艺”和大课间活动。加强学生体质健康标准监测，切实提高学生体质。深化普通高中新课程改革，开展“特色示范性高中建设”活动，促进高中学校多样化特色化发展。建立义务教育教学质量监测和高中质量动态跟踪监测制度，完善教学质量评估机制。开展常态化的职业技能竞赛活动，探索普职教融合发展，加强职业院校“双师型”师资建设，提高技能型应用型人才培养水平。出台《市中长期教育人才发展规划》，深入开展新一轮教师专业发展培训，深入实施新教师培养期制度，推进名师名校长工程，切实提高教师执教水平。
（四）开展三项行动计划，提升职业院校办学水平。以增强服务、促进就业为目标，实施职业院校专业结构调整行动计划，探索建立与地方支柱产业、新兴行业自动对接的专业设置机制，基本形成与地方经济社会发展相对接的专业体系，提高教育与产业的契合度。不断推进高职院校的内涵建设，启动并建设一批具有特色的重点特色专业。着力发挥高校的人才优势和科研优势，提升高校的咨政服务水平。深入实施“百千千”行动计划，组织开展“百名教授学者下企业”、“千名中职教师进车间”和“千名技师进校园”活动，推进校企校地合作和产学研结合，加快科研成果转化。积极开展基础能力提升行动计划，争取新增省级及以上中等职业教育改革示范校2-3所，省级示范性实训基地2-3个，省级骨干专业、新兴专业、特色专业4-6个，夯实职业学校和高校基础能力。全面推进社会培训工作，大力发展城乡社区教育和成人教育，为构建区域学习型社会提供坚实平台。
（五）谋划市区一体布局，提升市区教育发展水平。制定完善市区教育布局规划，推动新建、迁建高中资源向环绿心布局，促进市区教育资源向环绿心区块集聚。完善市区民办教育政策，促进民办教育健康发展。
出台开发区“十二五”校网布局规划，积极做好学校建设的相关工作，及时启动文华小学和开发区中心幼儿园办学的前期工作。深入实施开发区教育品质提升工程，继续加强开发区优质师资的培养、引进和激励工作。加强特色学校建设，全面提高教育质量。
（六）深化教育改革试点，推进教育科学和谐发展。加快省、市两级教育改革试点项目推进步伐，努力形成阶段性研究成果。深化和完善进城务工随迁子女接受义务教育的“两为主”政策。提高农村低收入家庭子女爱心营养餐标准。进一步完善和落实民办教育相关政策。推进和加强党风廉政建设，加强教育，完善制度，强化督查。加强行风建设，严格执行招生计划、课程计划和教育收费规定，切实减轻学生课业负担。切实加强机关自身建设，进一步推进教育依法行政。加强学生安全教育、安全演练和校车安全管理，推进高校学生思想政治工作，重点关注各类问题，切实维护安全稳定。