充分发挥财务监督作用 避免农村集体资产流失

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摘要：农村集体财务问题是关系到农民切身利益的关键问题，同时与农村经济的发展息息相关。伴随着农村集体资产的积累，农村集体财务工作责任重大，对于农村集体财务的要求也逐渐提高，尤其是当前社会背景下农村集体财务问题也逐渐显现。发挥监督与管理的作用，是保证农村集体财务良好发展的关键。

关键词：农村经济；农村集体财务；监督制度

中图分类号： F302.6 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/ki.jlny.2017.06.018

经过多年的发展，我国农村财务管理工作取得了一定的成效，但是从客观角度出发，当前农村财务工作仍存在一些问题需要及时解决，尤其是有些问题在一定程度上是可以避免的，只要保证监督作用的充分发挥，很多问题可以扼杀在摇篮当中。

1明确农村财务人员职权划分，避免财务工作混乱无序

目前，部分地区在开展财务工作的过程中，存在职权划分不清；上下级之间工作混乱无序；业务办理不符合正常流程等现象，这就需要各地建立明确的规章制度，不允许越权开展财务工作，须严格按照流程和制度，本着对单位负责，对群众负责，对自己负责的态度，认真开展农村集体财务工作。

2制定农村集体财务人员管理办法，建立岗位人员责任制

制定科学合理的管理办法。从实际情况了解到，很多地区没有完善的管理办法，导致很多人责任意识不高，工作积极性差，影响工作大局。建议各单位召集大家共同探讨和研究管理办法的制定，吸取大家的意见和看法，保证管理办法的公平性和合理性。此外，要建立责任制度，谁的工作谁负责，分工明确，奖罚分明，这样有利于职责划分，也有利于保证工作质量和效率。同时建议各部门要做好人才培养和培训工作，尤其是当前社会背景下，对人才的要求比较高，对创新型人才的需求量较大，同时信息时代对于计算机的掌握程度要求也有所提高，这就需要各单位引起重视，加大培训力度，提高农村集体财务人员业务水平和综合能力。

3完善农村财务收支审批及审计制度，确保农村集体资金良性循环

农村财务在处理农村集体资产的收支和审计的过程中，会涉及大量的资金回收以及使用，财务的收支和审计工作是保证农村资金以及资源合理安全使用的重要保障。如果不严把农村资产的收支和审计关，很容易导致群众的利益受到侵害，导致农村集体资产流失，影响农村经济的健康l展。因此要不断完善财务收支和审计制度，充分普及法律法规常识，发挥法律的约束作用，规范农村集体财务人员行为，强化农村财务监督。要制定规范化的收支和审计程序和经常性的工作制度，确保收支工作的严肃性以及审计工作的权威性，促使农村财务审计工作走上规范化、制度化的轨道。具体来说，农村集体财务工作应该重视以下几个方面的工作：对集体土地征用、集体企业改制等突出问题；对村范围内的“一事一议”筹资筹劳情况进行审计；对村委干部的任期和离任进行审计；村集体负债、集体资本金及资产收益情况。对审计出的问题，要及时报告当地政府，对违纪的要责令纠正或移交纪检监察部门处理，违法的要移交司法机关依法追究当事人的法律责任。农村集体财务审计经费列入乡（镇）财政年度预算。

4建立民主理财制度，规范财务公开

部分地区在民主理财小组的建立上比较迟缓，应及时建立，以及时发挥其效能。尽管部分地区的村级集体经济组织已建立了民主理财小组，但是效果甚微，原因是小组成员的责任意识不强，没有充分发挥监督作用，没有按照规矩和程序办事。建议要定期召开民主理财小组会议，提高大家的工作责任意识。对于村级集体经济组织财务公开的内容、时间、程序和地点要严格执行，并建立健全财务公开制度。对群众反映的热点问题，要不定期地公开。财务公开工作不能流于形式，要扎扎实实地把财务公开工作作为党在农村的一项基本政策，长期坚持下去。

5结语

农村集体财务问题不仅关系到农民的切身利益，同时也与农村经济的发展密切相关。切实做好农村集体财务监督制度完善工作，充分发挥监督管理效能，提高我国农村集体财务工作水平，促进农村经济稳健发展十分关键。本文从明确农村财务人员职权划分，避免财务工作混乱无序；制定农村集体财务人员管理办法，建立岗位人员责任制；完善农村财务收支审批及审计制度，确保农村集体资金良性循环；建立民主理财制度，规范财务公开工作等方面进行了总结，为了进一步做好农村集体财务监督制度完善工作，广大农村集体财务工作者应以身作则，发挥榜样的作用，充分做好本职工作，使我国农村集体财务工作取得新突破。

参考文献

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