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浅谈新形势下山区文化产业的发展之路

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中图分类号:G124 文献标识码:A 文章编号:1006-026X(2013)09-0000-01

在各种文化互相激荡的当今世界,人们越来越清楚的认识到文化作为一种产业,已构成了国民经济的一个重要组成部分,在珠三角方兴未艾的文化产业沸腾发展的激励下,山区如何开拓适合自己发展的“产业兴文”之路?已成为摆在广大文化工作者眼前的一项重大课题。

一、对山区发展文化产业的认识

党的十六大指出:发展文化产业是繁荣文化事业的必由之路,是满足人民群众日益增长的精神文化需求的重要途径。当今,文化产业是二十一世纪最具生机和活力的朝阳产业。党的十七届六中全会提出的“文化大发展大繁荣”把发展文化事业作为一项重要的工作任务来抓,反映了我们党对文化体制改革的认识更加深入,对促进我国文化事业的全面发展和繁荣具有重大的意义。我省历史悠久,文化底蕴丰厚,文化资源丰富,发展文化产业的潜力巨大。省委、省政府高度重视文化建设,提出了“建设文化强省”和“文化产业大省”的战略目标。文化馆(站)所从事的文化服务业,除了有公益性的文化宣传服务外,主要还有演出业、娱乐业、影视业、出版业、音像业、文化艺术培训业、文化旅游业以及文体用品生产业等,上述产业既具有其“文化性”,同时又具有“经济性”,我们只有充分利用文化自身的优势,进一步在管理体制、运作方式、经济效益上同市场接轨,通过参与文化市场的竞争,才能更好地繁荣文化主业。文化事业单位与其他事业单位相比,有其较大的特殊性。一方面,其作为政治文明、精神文明产品的生产和传播者,它的使命是不断满足人民群众日益增长的文化需求,不断提高人民群众政治觉悟、道德水平和文化素质。另一方面,作为文化产品的生产者和文化市场的经营者,洞察和遵循市场规律,创造一定的经济效益,补充文化事业自身发展的需要。

目前,山区文化馆(站)的建设,大多都由政府预算,财政统筹安排,而山区的财政普遍底子较薄,文化投入往往十分有限。因此,发扬自主创新精神,闯出一条“以文补文、产业兴文”的路子来,才是文化事业自我发展、自我完善的唯一出路。

二、山区发展文化产业的现状及原因

对山区县来说,虽然整个群众文化事业处于一个相对稳定的发展状态,但是,由于山区县的地理位置、经济条件、文化基础、党政领导重视程度以及文化单位自身作为等方面存在差异性,文化产业的发展水平仍然不平衡,这些山区县市群众文化消费水平比珠三角低10多倍、文化产业收益少了近20倍之多。

究其原因,一是一些地方党政领导对文化事业疏于谋划,对文化产业更是缺乏深层的思考,文化事业在一些人心目中只是一个名分而已;二是一些文化单位自身的作为能力不足;三是先天不足,一些山区县交通欠发达、经济总量小、流动人员少,文化设施建设长期得不到政府的投入,每年财政下拨的文化经费仅仅供文化从业人员的“人头费”。

三、山区文化产业发展的路子

党的十六大以来,国家、省、市各级政府都制定、出台了一系列文化建设的优惠政策,鼓励和扶持文化产业的发展,我们应充分利用这一政策“绿灯”,走“产业兴文”之路。充分利用对文化产业的信贷政策、税收政策、管理经营政策、人才引进政策等,争取政府支持,尽可能多地利用“地利”条件,开发更多的有偿服务项目。

1、“产业兴文”成为山区文化产业发展的主台戏

我们所谈的文化产业发展是一项长期的战略目标。必须从实际出发,从小做起,从原有的阵地干起。具体做好“一借、两联、三变”。一借是,先借鸡生蛋,用活向外借贷资金,完成产业的原始积累,再乘势而上,让“雪球”越滚越大;两联是,与相关部门、厂矿、企业联合开展各项文化经营活动。从门票、场地、广告和社会赞助中获得收入。在遵守国家法规的前提下,通过练二胡、重组和集资、融资等方式,整合文化资源,进行上档次、上规模的文化产业经营;三变是,文化活动运作方式上变纯服务型为经营服务型,分类建立完善的责任制,做到社会效益和经济效益双丰收。文化经营活动时间上变全年平均分配为突出重点季节,重点项目、重点层次,把有限的精力和财力用在刀刃上。文化经营管理上变呆板为灵活,做到平时多搞有偿服务,节日多搞公益活动。

2、正确把握“产业兴文”的发展方向

文化事业和文化产业是互为作用的有机共同体,我们开展“产业兴文”,应切实处理好三个关系。一是社会效益与经济效益的关系。文化事业单位,既要确保“公益”性,又要讲求“赢利”性。当社会效益与经济效益发生矛盾时,首先把社会效益放在第一位,从整个社会发展中体现文化事业本身的价值。二是“正业”与“副业”的关系。一些文化事业单位,一讲到发展文化产业经济,便不分青红皂白,唯利是图,完全背离了群众文化工作以面向社会、丰富群众文化生活为目的的“公益”性的文化服务方向。三是市场规律与艺术规律的关系。市场经济的突出特征是为理性与竞争性,往往使文化经营容易出现迎合消费者“胃口”的趋向,而艺术应遵循社会主义的文艺方针,保持艺术的严肃性、神圣性和审美功能。我们在开展“产业兴文”活动中,应当避免一味“拜金”,为了市场 “需求”就去粗制滥造低级庸俗甚至“黄色”的东西。山区“产业兴文”是市场经济和文化事业发展的必然趋势,这是历史赋予我们广大文化工作者的发展机遇,只要我们因势而发、锲而不舍、开拓进取、真抓实干,就一定能闯出一条适合自己发展的道路。