新形势下有效提高高校规范化管理水平的着眼点

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摘要：提高高校规范化管理水平，对于提升高校外在形象和品位，对于提高教师队伍自身素质和人才培养质量，对于院校建设的科学发展，有着非常重要的意义。要着眼人才培养质量的提升，树立科学的管理理念；着眼正规管理水平的提升，健全配套的制度机制；着眼日常管理效益的提升，建立规范的管理秩序； 着眼生活环境层次的提升，完善现代的硬件设施。

关键词：高校 规范化管理

规范化管理是各高校建设的重要组成部分，是一项基础性、长期性和经常性的重要工作。规范化管理水平的高低是一所高校办学水平、学校形象和地位的重要体现。新形势下，高校管理出现了许多新情况和新问题，要求我们必须把准时代脉搏，紧跟时展，有效提高高校规范化管理的层次和水平。

一、着眼人才培养质量的提升，树立科学的管理理念

二十一世纪的高等教育正面临新的变革，特别是信息网络技术的迅猛发展，旧的体制、旧的观念正在不断被突破，高校的规范化管理工作也面临新的挑战。传统的管理理念必须不断适应时代快速发展的需要，适应现代教育不断发展的需求。一是要树立以人为本的理念。现代教育学告诉我们，高校的规范化管理急需树立以人为本理念，最大限度的尊重人、关心人、依靠人、激励人、发展人。院校管理者要引导广大教师树立“教书者必先强己，育人者必先律己”的观念，充分发挥他们的能动作用，培养提高他们的能力素质，切实解决好他们的后顾之忧，调动起他们参与管理的积极性和主动性，建立起和谐互动的管理教育关系，以育促管，管育结合。通过营造这样的氛围，不仅有利于促进教师提高自身素质，不断增强教学活力，而且能为学生提供主动学习、发展个性的空间，为培养高质量人才创造条件。二是要树立服务育人的理念。顾名思义，服务育人就是将育人作为高校工作的首要目标，注重学生价值的实现，强调管理教育者要转变角色，以合作者、促进者的身份积极参与到学生的学习中来，这样更有利于提高学生科学探索的积极性和主动性。传统的刚性管理已经难以满足家长和学生对人才培养的需求，大多数管理者已经逐渐接受和认同“管理就是服务”的这种理念。树立服务育人理念要求院校管理工作的每一个环节都要考虑到学生及其自身全面发展的需要。院校的管理工作就是要为教学服务、为教师服务、为学生服务，所有管理工作的目标要定位在怎样为管理对象服好务上。三是要树立文化管理的理念。文化是教育的基本内核，它可以陶冶人的情操，净化人的心灵，规范人的行为，看似无形，实则对人有着深远而持久的影响。作为一流的高校，要靠规章制度规范行为，靠校园文化熏陶思想意识。校园文化在高校规范化管理中发挥着巨大的作用，尤其是在一些规章制度无从着力的地方，作用更加明显，它影响着一代又一代的教师，一批又一批的学生。文化管理就是要求院校管理者要致力于校园文化建设，通过着力营造浓厚的校园文化氛围来熏陶师生的心灵，用厚重的文化积淀和文化底蕴来浸润他们的心田，激励他们快速成长，引领他们不断向前发展，院校的内涵和品位就在潜移默化中不断提升，从而促进院校规范化管理水平和人才培养质量的提高。

二、着眼正规管理水平的提升，健全配套的制度机制

“让校规看守哈佛的一切，比让道德看守哈佛更安全有效。”哈佛的这种理念，对于我们提高高校规范化管理水平，具有借鉴意义。提高规范化管理水平就必须要抓好制度机制建设，勇于进行制度创新与管理创新，建立健全与先进教育理念相适应、与时俱进的规章制度和管理机制，确保高校实现培养高质量人才的根本目标。一是要建立健全制度机制。针对高校领导管理体制变化、教学模式转型等情况变化，要深入研究提高规范化管理水平的有效举措，不断建立、修订和完善横向到边、纵向到底的校园规章制度，将校园每项工作的全过程、全时空、全要素均纳入规章制度范围之内，确保各项工作规范有序，步入法制化、规范化、程序化的轨道。要紧密结合院校实际，抓紧制定和完善有关规章制度的配套实施细则，建立健全相应的检查、监督、奖惩制度，确保各项规章制度不折不扣的落到实处。二是要培育营造优良校风。首先，要营造严谨的教风。广大教师要及时吸纳社会改革新成果，不断充实新理论、新知识，增强教学内容的前沿性、针对性和应用性。要确立学生学习的主体地位，发展学导式、研讨式、互动式、开放式教学方法，普及仿真实验教学、专题式教学等改革成果，综合运用理论讲授、评比竞赛、命题研讨等具体做法，积极运用多媒体、网络、计算机模拟现代教育技术手段，努力培养学生的创新精神和创新能力。其次，要培养创新的学风。要鼓励学生积极参与学术研究和学术交流，给学生提供研究方向或研究思路，让专家和知名教授给予引导。另外要提供可以畅所欲言的活动空间，可以让学生参加教师的课题或研究项目，定期召开学术研讨会、交流会，开办专门刊登研究成果的杂志等等。三要健全完善评估机制。评估主要可分为对学生的评估和对教师的评估。对学生的评估应更侧重于综合运用能力、开拓创新能力、研究发展能力等综合能力，尤其对学生的创新能力应给予特别关注。完善后的评估机制不仅要能对学生进行公平公正的评估，而且还要能促进学生全方位发展，增强开拓创新能力。评估机制必须同时兼顾教与学，不可“一手软、一手硬”。对教师的评估主要看在教学中是否突出创新意识的培养、是否注重教学成果、是否兼顾教学方式，所培养的学生是否具有开放的思想、活跃的思维，看其独立意识、批判意识是否得到大幅度提高。

三、着眼日常管理效益的提升，建立规范的管理秩序

规范的管理秩序是优化育人环境、加强高校校园管理，维护教学、科研、生活秩序和安定团结的首要前提。高校管理秩序应以教学秩序、办公秩序、宿舍内务秩序、生活秩序作为规范化管理的重点，努力实现管理秩序的规范化，同时要定标准，常检查，常整治。一是要规范教学秩序。较强的周期性和程序性是教学工作运行的主要特点，这就要求必须建立起科学的工作规范，使日常教学活动有序运转，从而确保教学秩序的规范化。要按照简洁、合理、高效的原则，通过制定教学工作基本制度、下发教学配当计划表等措施，明确各月份教学工作主要内容及工作分工，规范教学管理工作流程。出台优质课程评比、教学成果评审等制度措施，切实体现公平公正。在教学计划调整、外出讲学等方面，要形成逐级报批、逐级把关负责的机制。另外要加强对课堂教学的监督和管理，特别应加强对课堂教学内容、教学保障条件、教学组织实施等关键环节的规范和督导，形成规范的教学工作秩序。二是要规范办公秩序。规范办公秩序，有利于理顺工作秩序和提高工作效率，能有效的加速办公环境和工作状况的调整及改良。要从严格落实好办公秩序要求与规范、文明规范制度等相关规章制度做起，坚持依法办公，讲究办公程序，提高办公质量，增强办公效益。营造一个整洁、舒适的工作环境，不仅可以使团队形象提升到一个新层次，而且可以极大地提高全体教职员工的士气和工作积极性。三是要规范宿舍内务秩序。高校大学生宿舍管理在某种程度上体现着高校的教育管理水平，是高校学生精神风貌和高校校风、学风的重要体现，用什么样的标准去管理，是直接关系到培养什么样人才的大问题。高校学生宿舍是他们成长的摇篮，也是他们思想交流、心灵沟通的舞台，宿舍整理标准如何，也是他们综合素质的一个重要体现。所以要严格按照高校后勤管理的相关具体要求，落实责任制和奖惩制度，着重加强对学生宿舍的管理，努力消除生活秩序混乱、违章用电、损坏公物不痛心等现象和问题。四是要规范生活秩序。要着重加强对校区环境卫生和公共卫生的整治、学生生活区的生活秩序管理、校园车辆管理和公共设施的维护保管等管理工作。必要时可通过设立交通禁行路段和严管路段、清理校园内不合时宜的广告、横幅等其他方式和手段，加强对校园生活秩序的规范化管理，特别是要加强对教职员工、学生公寓和学生食堂的安全管理，确保教职员工和学生生活安全有序。

四、着眼生活环境层次的提升，完善现代的硬件设施

在规范化管理过程中，要把完善硬件设施作为重点环节来抓，它是办学育人的基本依托，同时也会影响和制约院校规范化管理水平的提高。因此，必须要规范硬件设施建设，夯实院校规范化管理的基础。一是要科学合理制订方案。要注重整体规划，坚持合理布局、突出特色、美观协调的原则，精心制定全面的院校环境整治方案。要贯彻生态、安全、集约等理念，将人的活动和自然规律巧妙地融合在一起，紧密结合用地布局、现状条件，加强各类综合规划，兼顾分期建设需要，完善规划方案，不仅要能满足基础设施建设进展顺利、管理高效、投资节省等一般需求，还要能保护校园生态环境、体现校园特色风貌、形成集约高效的基础设施系统，为院校营造良好的教学、科研氛围奠定基础。二是要突出基础设施建设。要严格按照院校教学、生活设施规范化的要求，狠抓基础设施建设，不断完善和规范教职员工和学生的学习、工作、娱乐等场所建设，努力实现使用功能、教育功能和审美功能的和谐统一。各室、堂标牌规格要制式统一，同时绿化校区，不断完善校区的各项硬件基础设施，逐步做到校区内道路平整、整洁，路灯明亮，排水畅通，努力创建一个优良的学习、工作和生活环境。三是要加强日常维护管理。要积极引进现代化技术设备和管理系统，不断提升院校规范化管理水平和效益。要加强对基础设施的管理力度，严格落实管理责任制，做到定人、定物、定责，确保所有设施都能按规程进行操作使用。同时要在力所能及的范围内，科学统筹资金投入，确保为基础设施的建设、维护、保养提供足够的经费保障。

参考文献：

[1]李纯钊.论从严治军与加强院校正规化建设[J].军事，2008.2

[2]李爱平.新形势下推进军队院校正规化建设的几点思考[J].指挥学报，2012.9

[3]张成.高职教育管理理念初探[J].科技经济市场，2011.7