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绥滨县在农村供水工程中的主要做法

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摘 要:农村供水工程是一项民生工程,直接关系到人民群众的生产、生活及身心健康。因此,本文在分析了当前我县农村供水工程基本状况之后,提出具体改进措施,为我县今后农村供水安全保证率提供保障。

关键字:农村供水;改进措施;保障能力

1基本情况

根据原水水质检验结果可知,我县地下水中含铁量达到10―38mg/L左右,超过国家规定的饮用水标准(含铁0.3mg/L)几十倍,含锰量达到0.7―2.3mg/L左右,也超过标准(含锰0.1mg/L)几十余倍, PH值多为5.6~6.5之间,个别村屯氟含量也超过国家标准,达到1.5 mg/L左右。

2我县农村饮水安全工程特点

2.1实现改供水一体化。由于我县群众饮水状况与本省西部地区不同,不是缺水,而是水质不符合饮水卫生标准,所以不能只搞“四个一”工程模式,而要与自来水结合起来一起建,这样才能体现我们给群众办好事、办实事的初衷,才能使投资建起的工程发挥作用。但我县改水工程建设模式与周边市县相比,就相应增加了投资,使得我们推进农村供水工作困难重重。

2.2坚持建设标准。我们应借扶贫攻关和国家饮水安全工程建设的有利契机,把我县的农村人畜饮水条件工作推进一步。因而工程建设不能因陋就简,一定要坚持标准,保证十年二十年不落后、不废弃。

3主要改水工艺

绥滨县地下水量充足,取水方便,因此采用地下水作为工程水源,但地下水抽上来后,根据地下水质情况必须要进行地上水处理,经过曝气、天然锰砂过滤等环节去除水中的铁、锰离子,实现改供水一体化,

根据我县多年的水处理经验,水处理流程确定为: 深井取水 一级跌水曝气 一级除铁滤池 二级跌水曝气 二级除锰滤池消毒清水池变频调速设备 供水管网 用户

工艺流程说明:地下水经深井泵提升后,进入喷淋曝气管进行曝气,使地下水充分与空气接触,达到氧化水中铁锰离子、并去除水中二氧化碳的目的,然后进入接触除铁滤池进行过滤,滤后水直接进入一级清水池,经水泵提水再进行二级跌水曝气,然后进入二级除锰滤池,滤后水经消毒后进入二级清水池,经供水泵加压供给各用水户。

在水处理工程布局上,针对农村经济普遍落后的情况,我们在设计中考虑让水处理间的布置尽量紧凑,使净化过程中的水头损失减少,喷淋曝气管置于滤水池池壁上,清水池采用与滤水池成一体的地下式结构。

在供水操作设备上,一般的村级供水工程均配制了配电箱,采用电脑变频设备控制的方式,有效地节省了人力物力,并提高了供水保障率。

到目前为止,我们不仅使已建成的90处农村集中供水工程,其中村级集中供水80处,乡级集中供水10处,实现了改供水一体化,彻底解决了农民吃自来水的问题,而且使10处乡级集中供水工程在供应群众生产生活用水的同时,还增添了水利产业,安置了富裕人员,状大了水利经济。

4基本经验和主要做法

4.1在水源保护上,认真做好选择水源地和保护水源地工作。在工程设计时,即要求水源井标高低、动水位尽可能高、便于扩建水源地、避免受到污染的地段,同时还要根据水文地质、村屯规划等因素布置水厂区,要求井和水处理厂的周围200米之内不能设有污染源,同时对水源地厂区加设围墙,这样水源地基本能得到保护。

4.2在前期工作上,树立正确的指导思想,坚持建一处工程,受益一方百姓,不搞半截子工程。首先通过调研和宣传,报好年度计划。然后在实施中搞好“一事一议”、民主决策,有效保障了工程的顺利进行。同时对计划内无法工程一步到位的村屯,而是先经村民同意,后经上级批准的计划变更方式,将计划落实到有能力兴建饮水安全工程的村屯,既圆满完成了计划,又使群众真正受益。

4.3在工程建设上,因地制宜确定改供水一体化的工程模式,既改善用水质量,又提高用水条件,使群众吃上符合标准自来水。我县三面环水,地下水量充沛,但地下水中铁锰离子含量超过国家饮用水标准几十倍,属水质性缺水地区,未经处理不得直接引用,因此决定把改水工程与自来水结合起来一起建,形成改供水一体化的工程模式。这样才能体现我们给群众办好事、办实事的初衷,才能使投资建起的工程真正发挥作用。

4.4在资金筹措上,坚持工程建设标准,积极向上争取投资,努力发掘群众自筹能力,采取多方资金捆绑使用的方式,确保工程一步到位。由于必须进行水处理,工程造价相对其他地区高,而国投资金比例是一样的,相应地增加了农民的负担,使群众积极性不高,计划难落实。但我们没有就此降低工程标准,而是通过把水利、扶贫等渠道投入的饮水资金捆绑起来使用,引导调动群众筹资、以劳代资、以物抵资,来解决工程投入。同时选择具有相应资质的水利内部施工企业作为工程承建单位,尽可能降低工程造价,减轻群众自筹压力。

4.5在工程建设管理上,严格执行工程“四制”,层层把关保证工程质量。我们根据当地的实际情况进行针对性的设计,在实施过程中严格履行基本建设程序,成立项目法人即绥滨县水利工程建设管理处;通过邀请招标选择具有相应资质的绥滨县乡镇供水开发公司作为承建单位;由建设单位与承建单位签订了工程承包合同;与省水利工程建设监理公司签订监理合同,对工程施工质量和合同执行情况进行全面监理。

4.6在建后管理上,坚持建设管理一条龙服务。把乡镇所在地周围邻近的多个村屯集中起来建一处水厂,这是针对每处工程国投比例较小不足以完成改水工程建设的现实,集中多个村屯的国投资金统一使用,可加大工程规模,提高水处理档次,既保证了处理后的水质,又避免村级供水工程由于管理不善而影响工程效果。

5存在的问题

5.1工程技术方面的问题

村级供水工程资金有限,为降低工程造价,在设计中水处理厂房主要是利用旧房,房屋高度不够,曝气空间及锰砂滤料厚度均不能满足设计要求,水处理效果不明显,但若增高滤池高度或采用二次曝气、过滤的水处理工艺,又存在旧房高度不够、若新盖厂房,又提高了工程造价,以上诸多因素影响了我县村级改供水工程的水处理效果。

5.2建设管理方面的问题

由于我县地下水中铁锰离子含量太高,必须进行水处理,相应提高了工程造价,而国家解决每人投资是一样的,这样农民自筹比例就大了,并且我县是国家级贫困县,农村经济条件差,农民自筹能力低,使得我们在推进农村改供水工作中困难重重。

5.3运行管理方面的问题

我县的村级供水工程,建后均交付村委会管理,由于村民们缺乏饮水安全意识,对于保护水源地认识不高,在水厂周围还常设污染源;有的工程建后管理跟不上,没有规范的管理办法,水费收缴率低,只能维持水电及供水员开销,没有工程维护费,致使工程寿命降低、效益发挥不好;

6今后的工作思路和打算

6.1技术思路

用有限的资金解决更多人的饮水问题,在工程落实和实施时,尽量采取集中连片供水方式,这样可把多个村屯的工程资金集中使用,加大工程规模,提高水处理档次,同时工程建后交由行业管理单位进行管理,避免了村级供水工程管理不善影响水质和工程寿命。

6.2建设管理思路

坚持建设、管理与工程“四制”相结合,避免工程重建轻管。争取全县的人饮工程建成后均能由行业的管理单位进行统一管理,合理收取水费,将收到的水费用到供水工程管理上,做到以水养水,这样才能保证饮水安全工程的安全有效运行。

6.3投资思路

由于我县的实际情况,工程标准和投资较其他县高很多,相应就增加了农民的负担,拉大了工程建设速度和群众改水迫切愿望的距离,严重阻碍了当地经济的发展,如果每人国投资金比例相应加大一点,就相应减轻农民负担,可以加快我县人饮工程的建设步伐。