工业园区建设方案
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为进一步改善园区投资经营环境，提升园区环境品位和档次，改善企业形象，推进花园式工厂建设，着力打造环境优美、宜工宜居的园林式园区，制定如下建设方案：
一、指导思想
全面落实科学发展观，按照市委、市政府确立的建设“园林式园区、花园式工厂”的工作思路，从发展循环经济、实现可持续发展的高度，将创建花园式工厂与发展生态化工业相结合，与引进高新技术相结合，与生态环境保护相结合，与发展循环经济相结合，培育和谐发展能力，改善综合配套环境，促使园区向园林化的方向规范有序地发展。
二、建设原则
（一）统筹规划原则。结合园区的总体规划、环评报告、产业定位、企业特点和环境条件，充分考虑企业与园区可持续发展的需要，以制定的《****工业园区景观规划》为基础，为入园企业设计效果图提供参考，做到厂区内外统筹兼顾，景观协调悦目。
（二）社会参与原则。硬件环境建设要做到“三个突出”：突出政府指导、社会参与和企业投资为主、园区统筹监管的建设模式；突出企业绿化美化、环境保护项目的实施；突出园区配套景观工程项目实施。同时加强软环境建设，包括构建园区生态环境管理体系、能源和水综合利用协调服务体系，推行企业清洁化生产。
三、园林化园区总体目标
到2010年年底，建成花园式工厂数量达到园区企业总数的50%，企业总体绿化率达到25%以上（新建企业当年绿化率达到10%），企业环评通过率占总数的65%，基本完成嘉东、嘉北、双泉工业园的绿化景观工程，进一步转变园区的开发建设和管理服务模式，大幅降低园区单位产出的资源消耗和废物排放，实现园区整体生态环境和经济发展水平的全面提升。
四、花园式工厂建设标准
（一）企业重视绿化工作，有年度及阶段性规划，企业领导层及职工对绿化工作态度积极，按照规划投入资金有保障。
（二）绿地规划面积占单位用地面积的比率达到25%以上；绿化完成面积占绿地规划面积的比率达到100%。
（三）厂区苗木栽种不少于具体要求中的数量；乔、灌、花、草相结合，达到三季有花，四季常绿；绿化养护管理到位，厂容整洁，花草树木生长繁茂，景观和绿荫效果俱佳。
（四）按照方案要求完成厂区周边硬化及透空围栏建设，厂区建筑物外墙粉刷色彩协调统一；同时做好厂区及周边环境整治，做到环境干净整洁，不留死角，不堆垃圾。
（五）按照生产工艺流程，合理布局厂房及辅助设施，重视仓储用房建设，做到厂区原料、成品入库，不露天堆放。
五、具体要求
（一）生态环境建设
1、企业厂区绿化。（1）各企业厂区种植乔木、灌木、花卉的总数，按规划面积大小，绿化水平达到以下指标：在1万平方米以下的，不少于200株；1万平方米（含1万平方米）—3万平方米的，不少于400株；3平方米（含3万平方米）—8万平方米的，不少于600株；8万平方米及以上的，不少于2000株；厂区总体绿化率不低于25%。（2）各企业绿化区域灌溉采用滴灌或喷灌方式，达到节水目的。（3）各企业可参考以下绿化模式：厂区道路两侧间隔种植乔木和长青灌木，并种植花卉对地表进行覆盖；专用绿化区域种植灌木或花卉植物；围墙内侧种植树冠高大的乔木，并用攀援植物进行垂直绿化；办公区周边种植花卉或草坪，室内摆放盆栽花卉。
2、企业厂区及周边硬化。（1）各企业厂区内露天场地（除绿化用地外），由企业自行实施硬化，总体达到覆盖全面、统一美观的效果。（2）各企业厂区围墙外侧至园区道路绿化带之间区域的硬化工作由企业投资实施，硬化方式按照具体情况由园区办统一规定。
3、透空围墙建设。（1）沿道路有围墙的企业，新建的必须建设透空式围墙，已建成封闭式围墙的要进行改造，达到开墙透绿，绿化共享的目的；因生产因素确需挡土墙且已经建成的，在围墙内种植攀援植物进行立体绿化。（2）各企业建设或改造后的透空围墙，需与周边已建成的透空围墙协调一致。
4、厂区及房屋建设。（1）企业准备建设未进行设计的，在设计阶段必须与园区办沟通衔接，设计方案参考园区办编制的《****工业园区绿地景观规划》，做到单体建筑与整体规划设计的和谐统一。（2）已完成设计的，开工前必须将厂区及建筑物效果图报送市规划局和园区办进行审核。（3）厂区房屋除办公、生活用房外，生产用房要求建设标准化厂房（钢结构彩板，白墙蓝顶）。（4）2008年7月30日以前已动工的，参照《****工业园区绿地景观规划》进行外部装修。
5、选烧焦类、制造加工类、食品加工类企业相关建设要求见附件。
6、园区公共区域绿化美化。（1）园区内预留的专用绿化区域，按照《****工业园区绿地景观规划》设计的方案，突出绿网结构、组团隔离、绿线控制和节点景观，由园区办分年度组织实施绿化及美化建设；各种零星空地，按照节约成本、由点到面、逐步推进的思路，结合重点绿化景观工程的实施逐年完善。（2）按照《****工业园区绿地景观规划》设计的绿化结构和目标，重点实施嘉东工业园创业大道和金港路、嘉北不锈钢产业园及双泉工业园部分道路和区域的绿化，基本构筑园区绿地系统框架，总体上形成布局合理、景观雅致的优美环境。
（二）环境保护
1、新建企业必须在入园建设前完成项目建设环境影响评价，严格执行环保“三同时”制度；已建成的企业在2008年年底前补充完善环评手续，加强环保设施建设、改造、使用力度，加大污染防治力度。
2、各企业在厂区内必须安装废水净化设备，中水回收用于绿化，实现水的循环利用；工业废渣实现梯级利用，气体、烟尘经回收利用后排放必须达标。
3、各企业产生的不可再利用的工业废渣，运送至市建筑垃圾场进行集中处理，不得在厂区内堆积，不得随意倾倒。
六、实施阶段和重点工作
第一阶段：宣传动员阶段（2008年8月—2008年12月）
1、宣传摸底：将此方案下发至各企业，对业主进行花园式工厂建设的宣传，适时召开园区与企业联席会议。
2、调查摸底：采取边宣传边摸底的方式，园区办各部室按照分管区域和职责，在做好宣传的同时对各企业绿化完成量、绿化预留面积、硬化面积、废渣排放量、围墙建设等现状做好调查和数据统计，并造册登记。
3、上报方案：按照此方案要求，各企业编制花园式工厂建设方案（主要包括厂区总体规划图、效果图，绿化、硬化实施方案等），在2008年12月31日前报送园区办。
（二）全面实施阶段：2009年1月—2010年9月
1、加强督促落实力度。按方案要求，对各企业开展花园式工厂创建的工作进行督促落实，重点抓好企业硬化、绿化、美化、围墙改造、房屋建设等工作，并对各企业具体情况进行统计汇总，查找在创建花园式工厂工作中出现的问题，提出解决办法。
2、实施园区绿景工程。按《****工业园区绿地景观规划》设计方案，开始实施园区内主要道路、办公区及其他区域的绿化、硬化、亮化工程和零星空地的绿化美化工作。
3、实施规范化管理。全面推进企业清洁生产、环境标志认证和环境管理国际标准ISO14000认证等。
到2009年年底年，建成花园式工厂数量达到园区企业总数的10%，企业总体绿化率达到15%，企业环评通过率占总数的50%。到2010年9月底，基本实现方案制定的总体目标，完成花园式工厂建设的各项工作。
（三）检查验收阶段：2010年10月—2010年12月
1、在2009、2010年的10月—12月，由园区办对企业建设花园式工厂进行检查验收。
2、在检查验收的基础上，由园区办在2009年、2010年对各企业创建花园式工厂工作进行评比，总结经验，表彰先进。
七、保障措施
（一）加强宣传，促进交流。充分发挥园区办多年来与企业建立良好关系的作用，围绕创建花园式工厂加大宣传力度，提高企业业主及社会各方面对生态工业园的认识，扩大花园式工厂建设的社会影响，带动企业踊跃参与。
（二）出台政策、以资鼓励。出台具体的激励政策，以提高企业创建花园式工厂的积极性，对建成的花园式工厂示范性企业进行挂牌、奖励、重点支持等方式，推动各企业创建花园式工厂的各项工作顺利进行。
附：1、选烧焦类企业建设要求
2、制造加工类企业建设要求
3、食品加工类企业建设要求
附1：
选烧焦类企业建设要求
一、厂区规划建设
1、园区内原则上不再新建选烧焦类项目。
2、已建成的企业，办公区、生活区和作业区要进一步规范，各功能区要有明显的绿化隔离带。
3、办公区、生活区按照《方案》要求进行规划建设和改造，作业区可保留实体围墙作挡土墙。
4、作业区内原料、成品、废渣等堆放有序，堆放高度不得超过挡土墙。
二、绿化、硬化
1、功能区之间的的绿化隔离带采用乔、灌木密集带（侧柏带、小叶榆带等）与高大乔木相结合的方式，达到良好的绿化、吸尘、隔音效果；实体围墙内侧种植攀援植物和高大乔木，达到立体绿化效果。
3、办公区、生活区内除必须硬化的场地（如道路、停车点等）进行硬化外，其余用地用于绿化；作业区内除绿化用地外实现全覆盖式硬化。
三、环保设施
1、企业已建成且配套环保设施的，生产期间必须全程开启；未配套环保设施的，在2009年3月31日前必须配套到位。
2、企业必须配套建设废水净化设备和绿化滴（喷）灌设备，实现水的循环利用和零排放。
附2：
制造加工类企业建设要求
一、厂区规划建设
1、根据生产工艺及生产线要求，合理布局办公、生活和生产区域，生产用房必须建设标准化厂房。
2、生产区内建设仓储用房，各类原料、成品入库，不得露天堆放。
3、新建企业必须按照《方案》要求，建设透空式围墙；已建成企业沿街围墙必须进行改造。
二、环保设施
1、企业已建成且配套环保设施的，生产期间必须全程开启；未配套环保设施的，在2009年3月31日前必须配套到位。
2、企业必须配套建设废水净化设备和绿化滴（喷）灌设备，实现水的循环利用和零排放。
附3：
食品加工类企业建设要求
一、厂区规划建设
1、根据生产工艺及生产线要求，合理布局办公、生活和生产区域；生产用房按照行业标准进行建设，无特殊要求的建设标准化厂房。
2、生产区内建设仓储用房，各类原料、成品、废料实现全密闭式存放和管理。
3、新建企业必须按照《方案》要求，建设透空式围墙；已建成企业沿街围墙必须进行改造。
三、环保设施
1、企业已建成且配套环保设施的，生产期间必须全程开启；未配套环保设施的，在2009年3月31日前必须配套到位。
2、企业必须配套建设废水净化设备和绿化滴（喷）灌设备，实现水的循环利用和零排放。