产业集聚区项目审批的意见

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为推进产业集聚区项目快速、高效审批，提升服务意识、促进项目建设，根据市委、市政府有关文件精神和“作风建设年”活动的要求，现就加快落实产业集聚区项目快速审批的有关事宜建议如下：

一、入区项目审批的主体

根据市委、市政府《关于推进行政审批服务工作的若干意见》(张字[20*]23号)和市政府《关于印发建设投资项目串并联审批流程和入区基本建设项目注册登记项目并联审批办理程序的通知》(张政[20*]11号)文件规定及目前入区项目的审批状况，为落实市委、市政府高标准规划、高标准建设产业集聚区的要求，保证项目快速审批、合法合理开工建设，现进一步明确入区项目的审批工作由市直相关部门进行，统一纳入市行政服务中心集中办理。

二、入区项目审批程序

按照“一门受理、一次告知、限时办结”的原则，在市政府关于入区项目审批有关政策的基础上，对入区项目审批办理程序进行了清理规范，修订了流程图(附后)，请各部门遵照执行。入区项目的审批分两个阶段，第一阶段是准予项目入区的前置准备，主要审查项目是否符合产业集聚区的准入条件，确定项目能否入区，由市产业集聚区办公室会同产业集聚区管委会、市发改委、市规划局共同负责完成。第二阶段是按照国家有关法律法规的要求，对项目的开工建设进行审批，由市行政服务中心受理、告知，并组织完成后续审批事项。从市发改委的“项目备案(核准)证书”开始到市建设局的“建筑工程施工许可证”为止。

三、入区项目审批说明

1、准予项目入区前置准备

“项目入区审批”(表附后)由市产业集聚区领导小组办公室会同产业集聚区管委会、市发改委、市规划局办理，限时3个工作日。项目单位首先到市产业集聚区办公室(西坝岗路副8号市司法局办公楼五楼)领取(或电子邮箱下载)申请表(后附)，填写、签字、盖章后，带项目单位营业执照副本及复印件、项目简介到市产业集聚区办公室办理项目入区申请登记，由市产业集聚区领导小组审批。主要审核项目是否符合产业集聚区的功能定位及其他准入条件，确定项目建设用地选址、供地亩数及出让地块四至。

2、市行政服务中心的审批

对入区项目第二阶段的审批，由市行政服务中心负责组织市政府各职能部门，实行统一受理、一次告知、分阶段并联审批，限时lO个工作日。同时，各相关部门做好跟踪服务(详见后附流程图中的说明)。

3、实行项目全程代办服务

为让入区建设项目享受到更加周到便捷的服务，按照市委、市政府《关于推进行政审批服务工作的若干意见》(张字[20*]23号)第22条的要求，从市直有关部门抽调一批政治素质高、工作能力强的优秀后备干部，一人跟踪一个项目，对入区项目的审批进行全程跟踪代办服务，直至项目落地开工。

四、入区项目审批的收费

根据《*市产业集聚区项目准入、土地利用、鼓励发展和服务管理办法(试行)》(张政[20*]6号)第28条的规定，入区项目办理各种手续的费用，属上交国家和省的费用，按照规定标准从低收取，属市、县(区)行政性收费的一律免收，属市、县(区)事业．服务性收费的，按收费标准低限的l／3收取。需收取的费用由市行政服务中心在最后发放“建筑工程施工许可证”时一次性统一收取。在发放“国有土地使用证》前，项目单位要完成审批过程中的各项所需资料。