“调控一体化”模式下调控人员技能培训提升

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摘 要：“三集五大”以来，电网监控从变电运维脱离而与电网调度紧密结合，尤其是在进行调控一体化改革的过程中，这对监控员的业务技能培训和职业发展管理都提出了全新的要求。监控班成立初期，地县调监控员通常是由运维站运行人员抽调，而后来新进的监控员则是应届大学毕业生轮岗后直接定岗。不同监控班组和变电运维站的培训方案不尽相同，在监控员业务水平上参差不齐，这在地县调监控员表现尤为明显，不利于地县调控一体化改革。

关键词：“三集五大” 人员培训 技能培训

中图分类号：F272.9 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2015）09（a）-0140-02

杭州地区现有220 kV变电站51座，110 kV变电站288座，35 kV变电站76座，电网规模和最高负荷列国网公司省会城市第一位，自2010年起，杭州电力调度控制中心就挂牌成立，至今已有5年多的时间了，形成了一套行之有效的调控员培训机制。针对监控专业实际情况，通过制定相关方案和采取相关措施，从调控员个人技能培训和职业发展管理两个方面更好协调推进调控一体化改革。其中，业务技能培训从标准统一化、专业规范化出发，加强全区监控专业人员培养。而职业发展管理从纵向立足专业成才、深化专业技能以及横向综合业务学习、完善人员结构出发，培养真正的调控员，更好地深化地县调控一体化改革。

1 管理目标

管理理念，由于结构组成方面的不同，导致了监控人员在业务水平上有所差异，在地县调监控人员对比上尤为明显，不利于深入地县调控一体化改革以及地区电网大运行体系建设。加强监控员管理培训旨在通过从业务技能培训和职业发展管理出发，培养能够做到监控与调度、地调与县调互为备用的全区性调控员，完善调控一体化人员结构。

管理目标，在于通过加强监控员管理培训，对地县调调控员从业务技能培训标准统一化、专业规范化出发，加强全地区调控专业人员业务技能培训，以及从职业发展管理纵向立足专业成才、深化专业技能和横向综合业务学习、完善人员结构出发，培养能够做到监控与调度、地调与县调互为备用的全区性调控员，更好地深化地县调控一体化改革和地区电网大运行体系建设。

2 主要做法

2.1 管理培训措施

深入推进地县调控一体化改革，加强调控员管理培训，通过对地县调监控员从业务技能培训标准统一化、专业规范化出发，加强调控专业人员业务技能培训，并从职业发展管理纵向立足专业成才、深化专业技能和横向综合业务学习、完善人员结构出发，加强人员交流培养真正的全区性调控员，深入推进地县调控一体化改革，全面建成地区电网大运行体系。

2.2 实施形式

杭州地调负责统筹全区调控员培训，并与培训中心协调各项工作事宜。由调控中心主要负责督导全地区调控专业人员技能培训各项业务的开展，要求从新入职调控员技能培训和监控员职业发展管理为主，业务考核为辅，从技术和管理两方面促进全区监控员的管理培训工作，深化地县调控一体化改革。

中心会同培训中心定期组织监控专业年度技能比武，并结合全地区专业业务质量进行调控专业工作考评，对综合成绩优秀者进行表彰。

调控值班员内部依靠互评、打分等手段，在内部形成一个有效的激励机制。督促、鼓励不同程度的调控员尽快适应新要求。

采取师带徒、结对子等各种辅助形式，提高学习指示业务的主观能动性。

2.3 具体要求

调控员的业务技能培训和职业发展管理是相辅相成、缺一不可，业务技能培训是调控员职业发展的前提和基础，而职业发展是业务技能培训的目的和要求。其中，从管理上保证业务技能培训标准化、规范化，调控员上岗、升岗或者转岗，都有一套完整的技能培训管控方案，如变电安规、调度规程学习后的科目考评和专业安规综合考评，以及变电运行、电网调度、继电保护及自动化等专业考评和岗位胜任能力考评，只有通过相关考评后才具备相应资质。最后，通过完善调控员职业发展管理提高监控员工作积极性和完善调控一体化人员结构。

3 具体内容

（1）地区调控中心从地县调控一体化改革出发，制定调控员管理培训基本原则及实施细则，对监控员上岗及专业内调岗进行规范和指导，并对调控员管理培训工作考核办法进行明细说明，为调控一体化改革所需人力资源提供制度保证。

（2）每周对地县调调控专业进行业务评价并对发现的有关问题进行反馈和跟踪，下月初对上个月监控工作进行总评，并累计到年度监控专业工作评价。

（3）针对部分县调调控专业在调控员管理培训中的薄弱环节，结合本公司去年地县调调控专业结对子活动中建立起来的联系机制进行重点帮扶。

（4）每年进行一次调控值班员内部互评打分，中心参考一年的工作情况对表现优秀者予以奖励并升岗，表现不足者也对应处理。

（5）对于新近职工采取师带徒形式，提高学习指示业务的主观能动性。

（6）对于调度及监控人员采取结对形式，互相学习业务知识，并定期考核排名。

（7）在条件允许的情况下，安排县调控专业人员到地区调控中心进行跟岗学习，和地县调监控员以及监控员与调度员之间进行轮岗。

（8）组织监控专业年度交流大会，对调控员管理培训工作中的良好方法或经验进行全区推广，以提高全区监控员管理培训工作水平。

（9）地区调控中心会同培训中心定期组织全区调控专业人员进行专业技能大比武，并将此作为调控专业技能人才评定工作和岗位调整的重要依据。

（10）鼓励各县调调控专业在调控一体化改革实施的过程中，结合自身情况，制定切合实际的调控员管理培训办法。

（11）调控员管理培训过程中，业务技能培训和职业发展管理以及其他事项要形成材料，留地县调各调控专业负责人处存档备查。

4 改进提高

4.1 存在的问题

由于地县调监控班组存在不尽相同的结构问题，并且在某些方面还很严重，对调控员管理培训工作在某种程度上会产生一定影响。例如：部分县调监控专业人员老龄化、同龄化严重，由于老龄化人员普遍知识结构不够完善，在接受新事物和学习掌握新知识方面会存在一定困难。并且这部分监控人员退休期将集中到来，而在监控新人补充不足的情况，出现人员结构断层，进而导致监控员管理培训工作出现空档期，亟需从人员结构方面进行解决。此外，地县调监控班组存在不同程度的结构性缺员，完全实现平行和垂直轮岗还有一定难度，目前仅限于县调监控专业人员在地调监控进行单向轮岗和地调监控专业人员定期到县调监控班组进行交流，很难做到双向轮岗。

4.2 改进方向

对于调控员管理培训过程中发现的这些问题，提出如下举措进行地县调调控专业人员结构完善：

每年实时摸底地县调监控班组人员结构情况，对于因人员结构影响调控工作开展的调控班组及时预警和进行提前布控，通过全地区调控人员调整进行干预。

对于无法通过调控专业人员内部调整的向人资部门寻求帮助，在次年增加调控专业新进人员名额或者向运检部紧急借调变电运行人员对调控员进行补充。

在人员结构得到保证的情况下，全面实现地县调控专业人员进行平行和垂直轮岗。

参考文献

[1] 杭州市电力局.配网调控一体化管理规范[S].2009.

[2] 浙江省电力公司.地区调度控制管理规程[S].2012.