建筑施工企业内部会计控制制度研究

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摘 要：建筑施工企业的内部会计控制制度建立和完善的重要性，因为在当今日益深化的社会主义市场经济体制条件下，建筑施工企业要赢得一席之地，就要尽快建立健全内部会计控制制度。就此问题展开探讨，为我国建筑施工企业的生存和发展打下坚实的制度基础。

关键词： 建筑施工企业；内部会计控制；会计控制制度

中图分类号：F231文献标识码：A 文章编号：1672-3198（2012）03-0179-02

1 前言

笔者作为重庆建工市政交通工程有限责任公司的一名会计工作人员，认识到建筑施工企业的内部会计控制制度建立和完善的重要性，因为在当今日益深化的社会主义市场经济体制条件下，建筑施工企业要赢得一席之地，就要尽快建立健全内部会计控制制度。但是，目前我国建筑施工企业的内部会计控制制度建设还不到位，导致了施工企业的内部会计控制效果不好，存在很多的不足之处。而这种状况与我们日益深化的社会主义市场经济体制改革不相配套，使得我国建筑施工企业的生存和发展面临着较大的困难，其行业特点又在当今的市场竞争中处于劣势。那么，建筑施工企业就必须尽快加强对于内部会计控制制度的建设，以加强企业的内部会计控制，规范化建筑施工企业的生产管理，不断的提高竞争水平和管理能力，才能很好的应对日益恶化的内外部环境。接下来，笔者将就如何加强建筑施工企业的内部会计控制制度展开详细的讨论。

2 建筑施工企业内部会计控制概述

我国的内部会计控制从理论发展到真正实际操作阶段的时间还不算长，前后大概也就经历了大概10年的时间。一般来说，施工企业的内部会计控制制度指的是建筑施工企业为了保证各项业务活动的顺利有效开展，在企业内部制定了相关的保护资产的完整和安全、保证会计资料可靠性和准确性、防止、发现、纠正错误与舞弊，从而切实提高施工企业的经营效率、推动管理部门贯彻执行相关法律法规和规章制度而制定的一系列控制方法、措施与程序。具体来说，企业的内部会计控制制度就是企业制定的有关采购、生产经营、销售以及财务管理各项政策和制度，它贯穿于企业生产经营管理的整个过程，是一个较为复杂和系统化的工程。由于建筑施工企业的项目具有流动性强、区域跨度大且较为分散等特点，我国目前施工企业必须尽快建立一套科学规范的内部控制制度。至于施工企业内部会计控制制度的具体内容，我们一般根据施工企业经营管理涉及的不同业务范围来划分，一般包括了货币资金、工程结算收入、物质采购、存货、成本费用、筹资融资、固定资产、对外投资等。其中的货币资金应该是内部会计控制的首要对象。应该来说，建筑施工企业的内部控制制度包含了五个方面的主要因素，即作为基础的控制环境，建立内部控制程序首要工作的风险控制工作，具体的控制活动，及时准确的信息沟通以及随时随地的监控措施和情况等。

3 我国建筑施工企业内部会计控制的问题所在

由于我国目前的社会主义市场经济体制不断深化改革与实施，使得我国建筑施工企业面临着重大的挑战与压力，而我国目前的建筑施工企业本身又存在不少的问题，其行业特点使得其生存和发展具有较大的障碍，主要问题在于其内部会计控制制度建设不够完善，使得施工企业内部会计控制存在不少的问题。具体表现为：

（1）我国目前大多数建筑施工企业的工作重点仍然局限于建筑项目的作业上，还较为缺乏必要的内部控制意识，从而造成了后期管理的进度受到较大的影响，也使得后期管理效果不佳。具体表现为，建筑施工企业对于内部控制制度建设存在认识上的误解和偏差，认为内部会计控制只会影响内部人员关系的顺利发展，有少数施工企业即使有内部会计控制也很难真正落到实处。有些企业的内部会计控制方式较为单一化，造成了项目经理的权利过于集中，与经济核算体制和约束机制不配套。

（2）有些建筑施工企业虽然说使用了一定的内部会计控制模式，但是在真正施行的过程中，没有科学有效的考核制度相配套，这种考核方式不足的模式使得企业的内部会计控制水平一直无法真正得到提高。在实际考核过程中，缺乏客观性原则是个较为突出的问题，造成了会计信息严重失真失效，从而给会计人员的会计核算工作造成了较大的困扰。这种缺乏独立性的成本核算系统以及单一的成本核算体系都使得施工企业内部的会计控制力度不够，实际效果也不佳。

（3）由于建筑施工企业的内部会计控制是一项较为系统化的工作，不是单靠某个部门或者个人能够独立完成的，而是要依靠多个部门和个人进行相互配合协调才有可能实现的。但是，在我们的实际工作中，很多建筑施工企业的部门协调工作效果不佳，很多都是独立开展工作的，这非常不利于开展内部会计控制工作。此外，建筑施工企业的内部会计控制政策的执行不到位，给企业财务监督工作带来较大的阻碍。

4 加强建筑施工企业内部会计控制制度建设的具体措施

鉴于目前我国建筑施工企业内部会计控制制度建设中存在的问题，即管理模式不科学，管理观念落后，企业、项目负责人的内部会计控制观念比较淡薄，工程项目的流动性使内部会计控制缺乏有效的信息传递以及财会人员的层次低、素质差问题，笔者作为重庆市市政交通工程有限责任公司的一名会计工作人员，深切的意识到，我们必须尽快加强对于建筑施工企业内部会计控制制度的建设与完善工作。在此，我们认识到，我们要深刻的认识到构建完善的内部会计控制制度的必要性，具体来说，建立健全内部会计控制制度，是建立现代企业制度，加强企业管理，提高企业经济效益的客观需要，是加强会计核算，提高会计信息质量，贯彻国家法律法规的必然要求，也是与国际惯例接轨，参与国际竞争的迫切需要。我们在意识到这些构建健全的施工企业内部会计控制制度的必要性基础之上，我们要采取以下几个方面的具体措施来切实加强：

（1）建筑施工企业要尽可能的完善建筑施工项目的法人治理结构，应该来说，这对于建筑施工企业的管理来说，是非常关键的环节，建筑施工企业应该尽可能的弄清楚项目经理对项目经济收益所承担的具体责任，还要充分考虑施工企业各项管理制度的运用，注重各项规章制度的协调和运行机制，让会计人员在科学完善的治理结构和科学可行的管理制度之下，掌握足够的专业技能参与到企业的内部会计控制工作当中去，并使用一整套科学的、可行的、实际的奖惩制度来使得会计人员的报酬与项目效益直接挂钩，增强会计人员的积极性和责任感，从而为建筑施工企业创造更多的经济效益。

（2）建筑施工企业的内部审计制度建设与不断完善非常有利于内部会计控制制度的建立与完善，因而，我国目前的建筑施工企业应该尽快更新审计制度，发现企业经营管理中存在的显性和隐性问题，不断加强各种会计监督措施，开设专门的内部审计部门来不断调整与更新建筑施工企业的内部会计控制，重点处理好各种集权与分权的关系，创建出更加科学的管理体系，从而不断优化建筑施工企业内部的审计工作与监督体系建设，在一定程度上非常有利于提升建筑施工企业的内部会计工作效率。

（3）建筑施工企业要做好会计预算控制工作，不断提高全体员工的风险意识。因为，建筑施工企业的预算控制工作将在很大程度上影响企业的后期施工造价资金消耗情况，不仅要做好施工项目的公司财务预算和各种投资预算，还要切实做好项目的工程预算。由于在社会主义市场经济体制下，施工企业的项目施工必然会存在一定的市场风险，因而，施工企业的人员必须认真关注各种潜在的风险，增强风险意识，做好各方面的管理工作，切实确保会计信息资料的安全可靠性。

（4）建筑施工企业的内部会计控制就是为了保证各项业务的依法、有效、有序地进行，但是，实际情况却是很多建筑施工企业的内部会计控制较为弱化，因而，建筑施工企业应该尽快的实行内部会计委派制度，努力克服施工企业项目经理责任制中存在的不足，切实加强施工企业的内部会计监督的力度，控制好组织结构和权责体系，控制好授权批准程序，控制信息记录，控制职工素质，控制财务预算，对内部会计控制进行有效性评估，加强施工项目的内部审计工作，建立内部会计控制领导责任制，进行全面预算控制，建立企业内部预警机制，控制竣工验收与财务决策，重视内部控制的时效性，遵循实用原则来建立健全施工企业的内部会计控制制度。

参考文献

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