无多经企业管理意见
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赣州供电公司从讲政治、讲纪律、讲执行力的高度，认真学习和贯彻国家电网公司、省电力公司规范多经产业管理规定，落实年内实现无多经企业的目标。在实施过程中遵循国家电网公司“三清理、一规范”和省电力公司“三退出、两规范、一分开”的工作部署，以清理为契机，以稳定为前提，以发展为第一要务，结合本企业实际，坚持以有利于企业发展，有利于调动企业职工积极性，有利于增强企业市场竞争力，坚持“集团化、产业化、民营化”的战略，按照现代企业制度对多经企业进行规范改制和运作。
一、实现年内无多经企业拟采取的措施
1、提高认识
根据国家电网公司和省电力公司规范多经产业管理的要求，我们将相关文件精神在公司中层干部会议上和多经从业员工中作了传达和学习。公司领导班子结合实际进行了多次深入调查研究，充分认识到做好这项工作，转变观念是第一位的。剖析公司多经企业发展和管理的现状，认识到客观上存在的一些问题已经严重制约了企业发展。一是管理体制上的问题，没有形成明晰的责、权、利相对应的组织和管理形式，干部任免、员工调配、规章制度的建立尚未自成体系，主业和多经企业的干部及员工均习惯于过去那种行政隶属的管理方式；二是多经企业长期依附主业生存，经营业务很大程度上靠主业提供，主多关联交易不够规范，已经引起社会多方关注；三是多经企业管理粗放，内部管理不规范，总公司与下属子公司、分公司之间、子公司、分公司之间存在相互拆借资金和无偿占用资产的现象，财务约束机制相对滞后；四是用工不规范，存在主多混岗，分配上吃大锅饭的问题，员工上进心较差。这些问题不尽快解决，势必影响供电企业形象，影响依法经营，影响多经企业持续发展。解决的办法，首先就必须通过政策宣传和做细致的思想工作，把现状、困难、弊端和电力体制深化改革的必然性给广大员工讲清楚，使全体员工的思想统一到国家电网公司、省电力公司规范管理的要求上来，只有这样才能具备顺利开展工作的前提。
2、加强领导
按照省公司《关于进一步规范对多经企业管理的若干意见》的要求，公司成立了领导小组。领导小组下设工作小组及办公室。为确保多经产业规范管理工作有序进行，公司领导班子成员做到“三个到位”，即组织领导到位、研究部署到位、督促检查到位。各职能部室各负其责，密切配合，严格按照省公司的要求整体推进。为强化工作责任，提高执行力，公司将这项工作纳入正常的工作考核和年度业绩考核。
3、稳妥推进
国家电网公司的“三清理一规范”和省公司的“三退出、两规范、一分开”，是规范管理、强化监督、堵塞漏洞的重大措施，是关系企业发展和员工利益长远大计。由于推行这项工作涉及各方利益调整，我们要求员工强化大局意识，坚持下级服从上级，个人服从组织，局部服从全局的原则。同时坚持公平、合法原则，严格按照国家政策和上级有关的规定执行，保证规范管理工作依法合规办事。另一方面，多经产业规范管理工作是一项政策性强，涉及面广，尤其是涉及多经产业从业人员的切身利益。在实施过程中，我们将按照实事求是、积极稳妥的原则精心安排，对多经从业人员做好深入细致的宣传教育和政策解释工作。同时，坚持从维护从业人员根本利益出发，正确处理好改革和稳定的关系。
4、突出重点
按照省电力公司“三退出、两规范、一分开、年内到位”即多经企业退出主业、退出供电区和营业区，规范业扩报装业务和员工持股行为，真正实现主业和多经完全意义上的分开的精神，我们以多经企业与主业“资产分开、人事分开、管理分开”为规范重点，处理好主业与多经企业的产权关系、业务关系、劳动关系、管理关系等问题。按照上级有关文件的要求：资产分开，重点是明晰和理顺资产的产权、资金的占用及借贷、固定资产和设备的租赁关系；人事分开，重点解决主多混岗、员工调配、劳动工资及社会保险分开的问题；管理分开，重点是依照《公司法》的规定，严格按公司法人治理结构(股东会、董事会、监事会)进行管理。凡涉及干部任免、重大经营决策，利益分配等问题均由多经企业自己决定。
5、规范整改的措施
根据省公司《关于进一步规范对多经企业管理的若干意见》的要求，公司党政主要负责人已退出赣州江源科技发展有限公司董事会和辞去了赣南电力实业总公司董事的职务、在十月底前，主业领导干部和主业岗位上的工作人员全部退出在多经企业兼任的董事、监事和经营班子成员等职务；按省公司的部署，成立赣州供电公司人才交流中心。人才交流中心已与赣南电力实业总公司和赣州江源科技发展有限公司就从业的全民职工办理用公协议；抄表收费工作，除城区部分一户一表的抄表工作委托抄表公司完成外，收费、核算和用电检查诸多环节的职责都在主业。主业与多产企业就相互借用的房产、车辆、设备等都已签订租用合同并按合理价格收取费用。
按照省公司“关于信息、通讯、自动化、设备检修试验、输配电线路和物资管理划回主业管理”以及对现有多经企业采取“留、走、卖”方式处理的原则。我们的措施是，留：信息(计算机)已划回主业；通信、自动化运行的维护、检修工作将按定员定岗的要求，年内划回主业；在主业试验分公司的基础上，成立试验检修分公司，准备充实部分检修人员，承担公司变电一次、二次设备的检修、维护、试验和大修工作；输配电线路的大修工作全部由主业承担；成立了物资管理部，负责主业的物资管理工作和设备招投标工作。走：已着手开始清理部分多经产业公司，其中：注销赣州宏远运输有限公司、赣州宏远用电服务公司二个子公司；注销送电、变电、用电、电通四个分公司的工商登记和税务登记。卖：对赣州装饰工程公司将采取对外挂牌拍卖方式处理；对赣电大厦，因主业投资近2000万元，目前多经产业资金困难，拟先保持租赁经营方式过渡，视今后的情况再考虑具体方案处理。
在对多经产业规范管理的同时，我们也在充分调查研究的基础上，听取各方意见，几易其稿出台了《赣州供电公司多经产业规范管理实施方案》和《赣南电力实业总公司业务整合实施方案》。为了提高业务整合方案的可操作性，赣南电力实业总公司配套下发了“分公司财务集中核算管理办法”、“物资管理办法”、“工程管理办法”等相关规定，保证各项工作有序进行。总公司还对内部资产往来进行清理，对总公司下属其他子公司加强了财务监督，将所有子公司的银行帐号集中到总公司指定的银行；并由计算机联网实时监控；对物资公司进行整合；多经产业还将对集体职工的工资标准将遵循市场价格进行制定，并根据上级有关文件精神，积极探索进行集体职工身份置换的工作。
二、注意处理好几个方面的关系
按省公司要求，我们已开始着手开展年内实现无多经企业的工作。但在实施过程中我们将注意处理好几方面的关系。一是处理好主业按劳动定员组织生产与企业实际超编的关系。二是处理好改革与职工队伍稳定的关系。随着主多分开改革的进一步深化，员工思想顾虑增多、情绪波动增大，保持员工队伍稳定还要做深入细致的思想政治工作。同时实业总公司尚有集体职工295人，普遍存在年龄大，无专业技术，实现集体职工的身份置换或内退尚无较好的办法，这也是困惑多产业企业发展的重要问题。三是处理好集体资产的处置关系。集体资产存量较大(总公司现有四千多万元的固定资产)，而优良资产少，集体资产民营化的难度很大，要妥善处理好多经资产的归属问题，这是一个涉及集体职工切身利益的热点问题。四是处理好规范管理与多经产业持续发展的关系。多经企业长期依附主业生存，随着市场经济法规的不断完善，监控体系的不断加强；过去主多之间长期经营的一些做法现在行不通了，因此规范多经产业管理，消除多经产业依附主业的弊端，还要加强多经产业的自身建设，提升多经产业管理的水平，增强参与市场竞争的能力，提升多经产业效益和员工素质，保持多经产业的持续发展。