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今年以来,县委、县政府高度重视林业生态县建设工作,紧紧围绕绿色通道、农田林网、苗木花卉、经济林、防沙治沙、围村林绿化等六大林业工程建设,强化措施,狠抓落实,截止目前,全县已完成造林*.*万亩,林业生态县建设工作已取得了阶段性胜利。
在肯定成绩的同时,我们也发现了一些不容忽视的问题。主要表现在:一是苗木栽植质量差。部分乡镇在造林过程中,主观应付思想严重,对新栽树木挖坑小、栽植浅,导致树苗倾斜歪倒现象十分严重;二是管护协议落实不到位。尽管各乡镇在前一阶段的工作中,与农户签定了管护协议,但部分乡镇仍存在着少签、漏签和代签现象;三是管护人员未上岗或管护不力。部分乡镇没有按要求认真组织护林员和护林队伍,造成当前新植树木无人管理、无人管护。这些问题已影响到了目前新栽树木的成活。
今年,我县是唯一一个代表**市创建全省林业生态县建设的县区,如果因为林木管护不到位,致使林业生态县建设不成功,那么我们的工作将会非常被动,后果是非常严重的。因此说,做好当前新栽幼树的管护工作显得尤为重要,大家一定要增强做好林木管护工作的责任感和紧迫感。
二、突出重点,抓住关键,采取有效措施做好林木管护工作。
做好当前的林木管护工作,要重点做好以下几个方面工作。
1、做好幼树抚育工作。针对当前新栽树林倾斜歪倒严重的现象,各乡镇要把做好幼树抚育作为当前林业工作的重点和中心来抓。一是要扶正培土。对于浇水后出现的倒伏、歪斜树木,一定要重新种植,深挖坑,认真培土,确保树木生长良好。二是要及时浇水。各乡镇要逐树、逐地块对所植树木进行检查验收,对于个别仍未浇水的新植树木,一定要迅速组织人员及时浇水,确保全部浇透第二遍水。三是要及时涂白。对新植幼树要及时用石灰水把苗木1米以下全部涂白,以增强苗木的防虫、抗病和防日灼能力。同时,要加强对中龄林的抚育,改善林分结构,提高森林质量。
2、严格落实户户管护协议。各乡镇要严格实行“缺一补
一、毁一罚十”的政策,确保新植幼树保存率。特别在“夏收”和“秋收”期间,对在农地上栽有新植幼树,不利于农业机械作业的,要安排人工收种。对于缺少劳力的五保户等,各乡镇政府要妥善安排,帮助收种。要做好新植幼树培土工作,在耕作时新植幼树每侧要留出不低于1米的营养带,确保树木生长良好。
3、加强护林队伍建设。经县委、县政府研究,决定由县林业稽查队组成林业中心管理站。每个中心站负责3-4个乡镇的造林规划、林业执法、林木管护等工作。林业中心管理站要随时监督核查林木保存情况,一旦发现有林木面积减少人情况,要立即向当地政府和林业主管部门反映,确保在第一时间内掌握林木资源消长情况,由过去的结果管理变为过程动态管理。同时,各乡镇、新区要按照“属地管理”的原则,成立护林领导小组和护林大队,各行政村要建立“五护员”队伍,对“五护员”要划分责任区段,落实待遇,制定奖惩措施,以充分调动其护林积极性。
4、加大执法检查力度。县林业主管部门要加大依法治林力度,严厉打击毁坏、偷盗新植幼树等涉林案件。县森林公安分局及各乡镇派出所要严格执法程序,规范执法行为,提高执法效率,加大打击力度。对于擅自毁林复耕的,要依照《森林法》的有关规定追究相关人员的责任。对毁坏幼树、偷盗树木、剥树皮、放火烧树、乱砍滥伐等案件,做到发现一起、查处一起,以震慑犯罪,杜绝毁林案件的发生。
5、加快林权制度改革。各乡镇、新区要按照乡镇负责组织、村委负责实施、林业局负责技术指导的原则,做好辖区内的林地勘界确权工作,务必于*月底前将所有图、表册上报县林业局。
三、加强督导,明确责任,切实保障林木管护工作顺利开展。
1、强化宣传,营造氛围。各乡镇、新区和县林业部门要充分利用电视、广播、标语等多种媒体,加大对《森林法》及有关林业法规的宣传力度,营造林木管护的强大声势,做到家喻户晓,人人皆知,全面提高广大群众的绿化意识和守法意识,形成“林木管护,人人有责”的良好氛围。在广泛宣传的同时,各地林业主管部门要搞好野外火源管理,加强巡逻防守,随时发现问题,及时进行处理。
2、明确责任,狠抓落实。县乡村三级之间要层层签订责任书,落实管护责任。各乡镇要把围村林、环城防护林、生态廊道等林业生态建设工程的新植幼树作为管护重点,认真落实领导分包责任制,对本乡镇的造林地块进行巡逻,将任务分解到区、到村、到户,明确到人,真正做到林有人管、树有人护、事有人办。
3、加强督导,严格奖惩。县政府将组成督导组和护林专项行动领导小组,对全县新植幼树管护工作进行定期不定期督查。对管理有方、措施得力、效果明显的乡镇,要进行表彰奖励;对措施不到位、管
护不认真、效果不明显,影响检查验收的不仅要通报批评,而且要追究有关人员的责任。