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小学生减负切莫“治标不治本”

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近日,教育部公布的《小学生减负十条规定》征求意见稿,意想不到地引发了不少学生家长的担忧。事实上,社会大环境并不怎么看好“减负十条”。(9月7日《广西新闻网》)

说句真心话,大家稍稍品味一下“十条”,就不难发现这些只不过是对以往各项”减负令”中的措施又一次做了申明而已。

这些条条框框的“老办法”能否取得实在的效果,关键看“十条规定”能否真正落到实处。以往的减负措施“雷声大,雨点小”,走过场,根本原因就是没有相应的监督和问责机制,导致“素质教育喊得惊天动地,应试教育搞得实实在在”。只要落实不到位,再翔实、再严密的规定也只是一纸空文。

小学生减负是一项复杂的系统工程,我们要力求避免出现“学校减负,社会增负”“教师减负,家长增负”的现象。“十条规定”犹如一道道“紧箍咒”套在了学生和家长头上。虽然相关部门一直试图做出改进,但应试教育的观念根深蒂固,向素质教育的转变仍需经历一个漫长的过程。

如今小学生的负担(书包)明显越来越重,书面作业、课堂测验、单元测验、各种考试,林林总总。但是,如果把减负的板子仅仅打在作业和考试上,那可就是“头痛医头,脚痛医脚”了,根本没有能够触及问题的根源。小学生的负担之所以成为社会热点问题,关键不在教育本身,而在于社会资源的分配不公。

稍加分析便可看出,教育部的“减负十条”事实上是一种“堵”的办法,在我看来,想要彻底甩掉学生沉重的学业负担,更需在“疏”上花大力气。全国各地学生负担过重,症结不外乎两方面。一是教育资源分布不均衡。不同地区、不同学校之间办学水平存在明显差距,于是产生了幼升小、小升初等各阶段的“择校热”。择校压力之下,学生负担只会越来越重。二是考试的评价制度单一。在“分数代表一切”的背景下,一分之差,结果迥异,学校、老师、家长和学生都不由自主地陷入超量学习、拼分数的泥潭。

“减负十条”虽然指出了问题的关键所在,可要真正执行起来并且落实到位,那可就相当难了。各地实验初中(名校)的敲门砖,不是奥数就是英语,而能否进入初中名校,又是进入高中名校、大学名校的重要环节。所以,如果小升初的现状不改变,如果优质教育资源依然是奇货可居,小学生的负担就很难减下来。

有了政府的“狠”措施还不够。减负必须釜底抽薪,从根源上解决学生负担过重的问题。政府要加快教育资源配置均衡化步伐,多扶持弱校,变“垒台”为“填坑”;另一方面,教育系统内部要尽快建立科学、多元的评价体系,使学生、家长、学校从“分数”的羁绊中解放出来。惟有如此,小学生减负才能彻底得到根治!