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西安市碑林区开展“迎复审、固国卫、建设国际化大都市宜居城区”小餐饮专项整治规范工作。为此,全局上下积极动员投身到这场紧张的整治行动中。
强化管理见成效 “五常管理”“长效化”
位于西安核心城区的碑林一直是古城繁华的风向标,辖区内2600多家持证餐饮店不仅方便了周围居民群众的日常生活,更令中外游客在逛街赏景的同时品尝众多西安美味小吃。但个别店铺,有些出于习惯,有些图省事,有些怕花钱,或多或少存在无证无照经营、卫生条件脏乱差、消毒保洁形同虚设等问题。
5月21日开始,为了解决辖区部分小餐饮卫生条件差,管理水平低,食品安全隐患大等影响居民群众身心健康的情况,按照“全区统一领导、部门配合协调、街办社区属地管理”的原则,碑林区成立小餐饮整治规范工作领导小组,成员由区食品药监局、工商碑林分局、环保碑林分局、区执法局、区城改办和8个街道办事处组成。各街道办事处指定1名负责人及2名专职工作人员,区食品药监局、工商碑林分局等部门向各街办派出1-2名人员加入到联合整治组,由街道办事处牵头,按照先一类、二类主干道,后背街小巷的顺序,以城市主次干道、商业网点、旅游景点周边、学校周边、工地食堂和背街小巷等区域为重点,一条街一条街地过,一个店一个店地整,逐条街道安排拉网式联合检查,督促经营户按标准停业整治,不达标不得营业,重拳直击各个顽固死角。
小餐饮整治工作是迎复审、固国卫食品安全的重点和难点工作,涉及面广,情况复杂,为此,碑林区严格按照“规范一批、提升一批、淘汰一批”的整规目标要求,实行分类整规,对已持证的小型餐饮服务单位,引导其推行常清理、常整顿、常清洁、常规范、常自律的“五常管理”,达到统一证照公示、统一制度程序、统一记录台账、统一分区标识的“四个统一”。
针对基础硬件条件差,又没有能力达到许可标准,该区根据《西安市(城区)小餐饮店食品安全“五化”标准规范》进行现场指导,促其达到规范要求。如基本符合规范,由区食品药品监督管理局颁发临时餐饮服务许可证,引导经营户一边经营一边改善,直至达到许可条件。对少数经营条件极差,食品安全隐患极大,业主食品安全意识淡薄而又不愿意配合监管机构整改提高,在限期整改内达不到要求的无证经营的小餐饮,坚决取缔关停。与此同时,规定每周二、三、四定为联合检查日,联合检查小组将每个经营户的检查情况填写《碑林区“迎复审、固国卫”专项整治整改意见书》张贴于店堂内显著位置并留存副本,做到整治工作“痕迹化”。社区食品安全监督员参与社区所辖区域联合检查,负责督促经营户将整改项目落实到位,加大巡查力度,保证整治效果“长效化”。
建舒心就餐环境 创先争优在药监
碑林区友谊东路铁路小区共有餐饮服务单位78户,从业人员320余人。长期的低标准许可,日常监管缺失致使餐饮业主对新监管形式下的高标准、高要求无法适应和理解,认为是故意刁难挑毛病,形成了较强的抵触情绪……“迎复审、固国卫、建设国际化大都市宜居城区”小餐饮专项整治活动开展以来,碑林区食品药品监督管理局针对不同情况实施一店一策,将每个移交餐饮单位的整改督促责任分配给不同的监管人员包干管理。全体监管人员以教育帮扶为主,不厌其烦地多次对经营业主进行劝解,组织法律法规学习,反复赴现场手把手地指导整改,共计出动执法人员70余人次,执法车辆16车次,向300余人次的从业人员进行了食品安全法律法规的宣讲,全方位、多渠道地转变经营业主的食品安全意识,使这里发生了翻天覆地的新变化。
看到碑林区药监局监督人员一次又一次地来店宣讲、劝导,服务耐心细致,铁二街的岐山臊子面业主深受感动,主动对其进行改造。红红面馆投资1万余元封闭了餐厅和操作间,完善了各项设施设备。西安秋林小吃城出资10万余元对小吃城的内部环境及硬件设施进行了全面改造,建立了集中洗消间和粗加工间,完善了各个档口的设施设备,使得小吃城焕然一新。
像铁路小区一样,碑林区药监人员不分日夜、不分上下班地对每一个小餐饮进行整治,真正使辖区的健康餐桌变成了老百姓的放心套餐。目前,全区8个小餐饮专项整治小组共检查114条街(路),1625户餐饮经营单位,其中合格325户,整改1266户,取缔34户。真正为辖区百姓营造了一个舒心、安心、顺心的就餐环境。