台湾动漫产业的衰退及建议

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［摘 要］ 本文通过研究台湾动漫产业的衰退，从过去动画的代工高峰到现代的停滞时期，由公司企业的困境和台湾政府的文化政策入手联系教育体制，寻找其衰退原因；为了能使台湾动漫产业度过此低谷时期，并提出以下四点良性之建议：首先从募资与投资方面，其次是人才与技术方面，再次是业务型态与营销方面，最后是著作权与法律方面。希望通过此领域的研究，能够使我们内地的动漫产业在借鉴各方面经验和吸收的基础上，总结出最适合我们发展的道路。

［关键词］ 台湾动漫；企业；授权

一、台湾动画代工

从20世纪80年代至今，由于台湾动画代工蓬勃发展，使得业界为了增加产量并降低人力成本，也逐渐开始往外设厂。目前在中国内地的广东珠海、苏州与上海都可见到台湾业者设厂。国外动画业者陆续在亚洲各地寻找更低廉的动画代工来源，目前内地、韩国、菲律宾及印度等地，都已成为台湾的竞争对手，在短兵相接的激烈竞争下，使原本附加价值就不高的台湾动画代工市场面临重大的危机。

台湾动画产业的主力在于DVD、电影动画、电视与影带动画，但大约有九成产值都来自于替国外代工。2001年至2002年，因总体经济环境不景气以及部分业者由代工转向自有品牌，整体产值呈现了衰退现象，2003年虽然景气小幅复苏，但动画自有品牌产品与业者转型仍需时间积蓄能量，因此动画业预估仍将呈现小幅下滑局面，直至目前成本优势不再，加上其他亚洲国家动画代工技术的提升，其代工市场的订单开始流失，而削价竞争更使得利润越来越低，再加上已有厂房与人员的固定成本，经营已越来越困难。因此各业者又再度开始朝影片合制与自有产品的方向前进，以期能掌握图形著作权，进一步将市场扩大，并确实分享到衍生利益，而不再只是获取制作费而已。

二、台湾动漫企业的现状

相较于欧美、日韩的动画快速发展，台湾动漫产业的发展迟缓许多，一直到近两年许多动画电影的产生，才开始逐渐有所改变。由于台湾动画影片市场有限，卖座情形不佳，加上资金、创意不足等问题的影响，发展相当辛苦。

对内，于“挑战2008：国家重点发展计划(2002—2007)”中，将数位内容列为“两兆双星”计划之一。数位内容产业是“两兆双星”计划中资源最少的一类，相较于韩国政府倾全力支持游戏产业的发展，台湾政府的心态相对显得保守，仍将动画视为儿童娱乐、教育的工具。

对外，传统动画代工业务逐渐外流到内地、韩国、东南亚等低成本人力地区，业者也纷纷外移到海外设分公司，同时又面临美国、日本、韩国的强大威胁及内地的奋起直追。

另外，台湾动漫产业缺乏完整的产业链，过去台湾业者大部分以个体为主，然而动画产业趋向国际化，必须整合相关的上下游业者。小型企业具有创意，并专注原创动画开发，但缺乏资金、人才，且对下游谈判力不足，对政府的立项基金难以分得足够的资金。若获得更多人才及资源有望提高台湾原创动画产量。

根据台湾政府资策会产业支持处调查，台湾动漫企业约有110家，其中较具规模、技术与创作能量者约有20家。较有代表的企业：太极影音、宏广、鸿鹰、西基、会宇、利达等。

自有版权内容开发者以企业(春水堂、电视豆、甲马及中华卡通)为主，近年来有更多动画业者投入此领域，包括由动画电影、电视动画制作领域逐渐转型的企业，如：宏广、会宇、远东卡通、西基、鸿鹰。而台湾东森电视台虽然为电视业者，但其2005年推出的电视动画作品Yo Yo Man的角色与故事，完全由公司内部开发，具有与动画制片业者相仿的创作能量。

从事3D立体电影与虚拟实境开发之动画的企业，如：跃狮影像，其内容也为自行开发，唯此影片内容通常搭配剧场播映系统共同销售，客户类别与一般自有版权内容开发颇不相同，故特别独立为另一种动画业务领域。除了跃狮影像外，会宇近年在3D动画能力的建立以及立体电影播放系统的技术开发颇有成效，自2005年起也投入此业务领域。

三、动画教育存在的问题

动画制作水平的高低与其学校教育息息相关，例如美国的加州艺术学院(Cal Arts)、加拿大的雪利丹学院(Sheridan College)、日本的代代木动画学院，扮演着培育人才以及前瞻性研究的角色。台湾虽然有很多大学开设动画课程，但跟国外高科技等产业的对接还嫌不足，使得台湾动画水平有一定的局限性。台湾高校动画方面相关的科系逐渐增多，业界师资实务经验丰富，但是担任大学院校动画教师的学历资格却有所限制，没有足够的学历就不能任教，这些都是当今需要迅速解决的问题。

不过以往台湾动画发展最大的阻力，还是社会大众认为这只是“小孩子的玩意儿”，忽略了动画是正式的产业。而近年随着国外电视、电影动画的风行，动画市场族群已经加速扩展。由于早期刻板认知扼杀了台湾动画创作与从业的发展，使得目前美术与相关创意人员因为大环境的不良导致流失与欠缺。无论是人物还是场景的描绘，台湾动画师目前在画工与技术上都具有一定的水平，但是在题材及内容的深度与创意上，却仍不及美、日。

本文期望通过研究台湾本土动漫产业的衰退，对比我们内地的动漫产业，找出目前最适合动漫产业的发展策略。以下是笔者对台湾动漫产业的几点建议,以期为业者提供发展规划的参考。

四、建议——台湾动画产业发展的议题

(一)募资与投资

动画影片的拍摄，从剧本、角色设计到作品完成，整个过程需要大笔资金，加上庞大的营销费用，往往不是有心从事创作者可以负担的。再加上进度以及资金往往随着环境改变、工作人员的经验而难以控制，且这种兼具艺术与娱乐性质的产业，无法完全保证产品完成一定大卖，因为投资风险非常大。动画产业并非可由厂房、设备的多寡进行投资评估，因此一般的银行、创司及股市投资者，多不愿承担太大风险。

近年来台湾电影不景气，电视台又因家数暴增而经营日渐困难，愿意出钱投资的媒体事业更是少之又少，故动画业者的自有品牌动画的梦想就更难以实现。因此台湾政府有必要成立动画的专责投资基金，对于有创意及有能力的创作案进行投资，并且建立起对于动画创意与技术的鉴价制度，使投资者有依循的法则。同样的在业者部分，并不是单单只提出创意或剧本，而是必须针对整个作品的制作人力评估、时程评估、经费与成本评估与市场现况，着手完成详细的计划书，如此才能让投资者信服，顺利募得资金进行制作。

(二)人才与技术

完成一部好的动画，所需要的人才非常广泛，如导演人才、企划创意人才、配音员、动画师等。在国外的动画师与配音员均为专业学校训练而成，而台湾由于电影产业的没落，电视工业也以外购节目与综艺节目的方式成为营运主轴，自然此方面的人才训练与环境不是很理想。虽然近年来台湾已有明显的进步，但还没达到国外的水平。而动画所需的相关人才，除动画师与导演外，其薪资相对于一般职业也较为低廉，虽说许多文化工作者也有心从事动画相关工作，无奈没有资金与经验，如此恶性循环，动画发展实在令人担忧。

鉴于动画产业处于封闭的状态，应让目前从事动画产业相关工作的人士，定期举行相关的交流，并在产业还未处于稳定时，应于每季固定进行国外最新技术引进与技术指导，方能跟上国际的脉动，提升竞争能力。动画业者在此更需打破传统思维，不仅在自身技术修养上需做好知识管理与文件信息化，让人才培育能快速进行，并且在自己缺少的人才方面，能与其他行业进行合作，让人力资源可以互相交流，而非仅限于自身拥有。