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同志们:
农历新年伊始,我们就召开高规格、大规模的经济工作会议暨征迁拆迁动员大会,表明区委、区政府对经济工作和征迁拆迁工作的高度重视,表明区委、区政府抢抓机遇,加快发展的决心、信心。一年之计在于春,任何事赶早不赶晚。刚才,志品同志作了一个很好的经济工作报告,全面总结了去年的经济工作情况,排部署了今年经济工作的主要任务。会议还对年度经济工作和征迁、拆迁工作中表现突出的集体和个人进行了表彰,这必将进一步激发全区上下以先进和模范为榜样,奋勇拼搏、争先创优、大干快上的热情。下面,按照会议排,我就做好今年经济工作和征迁、拆迁工作讲几点意见。
一、充分肯定成绩,切实增强发展的信心
刚刚过去年,是不平凡的一年,这一年可以用三句话来形容,就是“大事很多、压力很大、成果很靓。”大事多,区第十次党代会胜利召开,开启了建设“现代新城区、幸福金家城”的新征程;区各套班子顺利换届,组成了新一届坚强的领导集体。压力大,一是发展的压力很大,国际国内经济形势出现波动,钢的生产经营出现困难,给产业链上的我区相关企业造成一定影响。国家货币政策从紧,给企业融资和建设投入造成一定困难。二是征迁拆迁的压力很大,全年要征迁拆迁任务是5500多户住房,4000多亩土地,平均每天要搬迁近16户居民;三是民生工作特别是置房建设的压力很大,全年要建设4500多套置房,从征迁土地、开工建设到交付使用,只有短短几个月的时间,时间非常紧,任务特别重。成果靓,在困难局面下,经过我们的不懈努力,取得优异的成绩,亮点频现。一是全区主要经济指标再创新高,经济实力跃上新台阶。二是在皖江城市带承接产业转移示范区考核中取得了历史性的好成绩,位列全省一类区第三名,与合肥包河区、蜀山区同列三甲。三是招商引资特别是无地招商工作成果突出,受到省政主要领导的充分肯定。四是征迁拆迁工作表现优异,在项目完成情况的考核中位列三区第一。五是置房建设速度、质量双双领先,在全省置房质量检测现场会上获得好评,创造了“乔山经验”,提前1个月完成分配,得到了市政府主要领导的肯定。
在肯定成绩的同时,我们也要看到经济工作和征迁拆迁工作中存在的一些问题,一是在后劲方面,全区固定资产投资增速趋缓,在手和储备的大项目不多,特别是有影响力、牵动性强的大项目不多,经济转型的压力较大。二是征迁拆迁进度还是没有达到理想的状态。征迁工作虽然完成了很大的工作量,但还不够理想,还有部分项目因为一些硬骨头没啃下来而影响了进度。对这些问题,我们还要高度重视,在今年的工作中加以解决。
二、正确把握形势,明确今年工作的总体要求
中央对当前国际国内经济形势作出了一系列重要判断,全省经济工作会议也分析了今年发展面临的新挑战和新机遇,并且提出了今年工作的总体要求,我们要深刻领会、准确把握。
一要认清形势强信心。当前,国际金融危机、欧债危机“叠加冲击”,全球经济复苏的不稳定性不确定性上升。国内宏观形势总体偏紧,国家继续实施稳健的货币政策。但不管形势如何变化,我们仍然处在大有可为的黄金发展机遇期。一是产业转移的大趋势没有改变,有利于我们继续招商引资、争取项目、调整结构。二是行政区划调整给我们带来了机遇,在全市拥江发展的主题下,金家庄又一次处在了全市发展的中心地位,无论是当前推动一江两岸合作,还是未来建设过江通道,我们都具有相当的优势。三是尽管国家总体上继续实施稳健的货币政策,但国内CPI指数逐步回落,货币政策将适时适度地预调微调,对部分领域将实施“定向宽松”,有利于工业企业特别是高新技术企业的融资,有利于我们推动转型发展。
二要把握基调明方向。中央提出今年经济工作的总基调是“稳中求进”,省、市经济工作会议提出今年经济工作的总基调是“稳中求进、好中求快”,这也很符合金家庄实际,是我们今年经济工作的总基调。稳是前提,快是基调,好是目标,对我们来讲,就是要保稳促快。既要坚持转型发展,促进结构调整,又要大干快上,保持发展速度。停在那里,原地不动,是转不好的,也是稳不住的。
三要找准重点促发展。怎么样促进发展,要找准抓手,刚才倪区长的报告里讲了6个方面和征迁工作的具体排,很全面了。在这里我想着重强调一下项目建设的问题。2012年是市委、市政府确定的“项目推进年”,也就是说推进项目建设,加大固定资产投资是2012年我们经济发展的主旋律。项目建设是当前经济快速发展的基础和主要动力,是拉动投资稳步增长的有效载体,也是促进区域经济快速发展最直观的体现。近年来,我区实施了项目建设年、推进年、见效年等系列活动,在项目调度、推进上积累了不少经验,取得了很好的效果,要一以贯之的坚持下去。除此以外,还要抓好两件事。一是招商。工业和服务业项目是靠招商招来的,招商工作跟不上,我们就会面临手上没有好项目的局面。全区上下对招商引资要再认识、再强化,树立“招商引资一盘棋”思想,强化领导干部的带头作用,引导和带动全区广大干部群众关心招商引资、支持招商引资、参与招商引资,创新招商方式,多招大项目、好项目。二是征迁。当前,土地供应是影响项目推进的最主要问题,大发展、大投入,需要大量的用地,用地就要征迁拆违。希望大家继续发扬不怕疲劳、连续作战的工作作风,振奋精神、鼓足干劲,把征迁拆违工作当成经济工作的重中之重来抓,抓得紧而又紧、实而又实,以大征迁推动大建设、大发展。这项工作,今年还是要大干,因为不大干就没有项目用地,就不能提升城区形象,也不能改善群众生活。一句话,不大干,就不会有金家庄的快速发展。
三、坚决狠抓落实,确保目标任务全面完成
今年经济工作和征迁拆迁的目标任务已经确定,完成各项目标,形势逼人,任务催人,必须明确责任,强化措施,转变作风,真抓实干,确保目标任务的实现。
一、标杆要拉高。我们有的同志总认为金家庄区是老城区、旧城区;总强调我们底子薄、负担重;总是找出很多理由说我们有这些、那些事做不了,办不成;总是不自觉的把标杆调低,自我减压。我们为什么不能争一,为什么不能当标兵。全省皖江产业转移示范区考核中,我们是全省第三,就是实实在在标兵。全区各级、各部门,不论是条件的好坏,大家都要有勇当标兵、争创一流的思想,都要有一种负重奋进的责任感,一股志在必得的精气神,始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态,自觉拉高标杆、争先进位,勇于开拓,敢于创新,积极主动地开展工作。
二、精神要昂扬。要有干事创业奋勇拼搏的激情,没有激情,就不会投入,就不会用心,就干不成事业。区委、区政府在新年伊始就排这样一个大型的会议,就是想把全区企业和广大干部的激情调动起来,起早、赶早,天亮就出发,把这股精、气、神贯穿到一年的工作中去。每个党员干部对每一项工作都要做到高起点定位、高标准要求,认真履行自己的职责,精心做好份内的工作,真正把心思用到干事业上,要全身心地、满腔热情地投入到工作中去,做到在其位、谋其政、尽其责,用心谋事、用心干事,努力创造经得起实践、群众和历史检验的业绩,在工作过程中实现人生追求,从工作成果中获取人生快乐。
三、服务要到位。各级领导干部尽管岗位、职责、分工有所不同,但围绕加快建成“现代新城区、幸福金家庄”这个中心工作,服务大局、狠抓落实的目标和要求是一致的。从根本上说我们都是人民群众的服务员,是企业的服务员。去年以来开展的“服务企业促发展”活动,总体效果不错,还要继续深入推进下去,各个部门都要深入企业,做好服务。更重要的我们各级、各部门,要树立“企业呼声是第一信号、企业满意是第一标准”的理念,立足本职岗位上开展好工作,做好服务,全心全意为企业解难题、办实事。
四、工作要扎实细致。抓落实不能停留在文件上、会议上,工作任务只有在一线才能落实,领导同志要到招商引资一线去,到项目建设工地去,到企业去,到矛盾多的地方去,了解情况、发现问题、推进工作。在工作推进中,我们要时刻思考,在手的几件事干到什么程度了?问题在什么地方?还要做哪些工作?工作怎么样推进?要细化好工作方案,将工作项目化、流程化;要明确好责任分工,把工作任务落实到单位,落实到人头;要排好时间节点,掌握好序时进度,不能因为哪些工作有难度,就无限期拖下去、等下去。工作排准确了、到位了,才能做出成效来。今年经济发展的各项工作,特别是面对征迁拆迁难题,有时候不知道如何入手,不知道出路在哪里。这时候就更要求我们去沉下身子,细致工作,一份投入一份产出。不论在征迁还是企业建设、日常工作中,遇到困难问题时,要思考研究,找到办法,用钉子精神把事情办成。只要我们细化方案、组织力量,把方案做实做细,没有什么困难能难倒我们。
五、效率要提高。效能建设是一项非常重要的工作,是推进经济社会发展的重要保障。一个地方、一个部门,如果工作效率低下,想树立很好的形象,在群众心目中留下一个很好的印象,是不太可能的。所以,做任何工作都必须从提高效能效率出发。总的来说,现在全区的行政效率是不错的,不少一线的干部、部门机关的干部没日没夜加班加点,非常辛苦。但是,从全区范围内看,工作中还存在苦乐不均的现象,也有些工作部署了,就是落实不了。我看这些工作落实不好,并不是能力和水平的问题,而是对待工作的态度问题、责任心强不强的问题。狠抓工作落实,必须要有务实的态度、坚定的决心和强烈的责任心。区委、区政府今年将把严肃问责,作为推动工作落实的一个重要手段,进一步加强经常性的督促检查,建立健全问责工作督促检查制度,奖惩并重来推动工作开展,真正用项目和成绩为干部说话,让干部到一线上去,在一线考核使用干部。
同志们,2012年是需要我们百倍努力,抢抓机遇,加快发展的一年。新的目标孕育着新的希望,新的任务带来了新的挑战,新的挑战激活发展的潜力。机遇永远留给有准备的人,我们要按照市委、市政府统一部署,按照区委、区政府的要求和排,扎实工作,奋发有为,为实现“十二五”的发展目标打牢基础,为加快建成“现代新城区、幸福金家庄”而奋力拼搏!