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“国考热”思忖

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统计显示,近11年来,国家公务员考试录取人数同比增加了近3倍,而今年报考人数较之以往增加了42倍,达到141万人,共同角逐约1.6万个岗位,平均考录估计比为90:1。公务员单位已成为现今最热门、竞争最激烈的部门。

报考公务员,已经不是什么稀奇的事情,在普通人看来,这份工作轻松,有保障,而且福利待遇好。近年来,凡是有点想法的人,毕业后第一选择大多是考公务员,不行才会再另寻出路。客观而言,这并不是盲目选择,而是基于现实的一种主动或被动迎合。即便如此,百万人马涌向国考,这个场面依然十分震撼人心,也让人感到特别无奈。

国外有媒体指出,人人争抢公务员这个“金饭碗”,中国社会已出现过度求稳的心态,这将成为中国发展的障碍。国内专家则认为,“金饭碗”过热直接原因主要有三:其一是毕业生找工作越来越难,加之对自己的职业规划不清晰;其二是受传统心理影响,认为“学而优则仕”;其三是当时被动的选择,父母和老师的意见成为主导。

但是,不妨进一步想想,为什么人们找工作越来越难?问题的根源在于,当下社会资源过度集中于权力部门,导致大多数人只能依附于权力的周边求生存。国家行政学院汪玉凯教授认为:“国考热”很重要的一个原因,就是公权力越大,公务员通过权力获取资源的能力就越强,在今后的人际交往中,获得隐性收入的机会就多。从个体角度来看,大学生做出这样的就业取向也是无可厚非的。

此次中央机关还对公务员招录的岗位情况进行了细致标注:“国家级贫困县”“欠发达地区”“不提供宿舍”“本单位最低服务期五年”“露天作业”“工作强度大”“体能要求高”“经常出差办案”“适合男性”。这样的字眼频频闪现,也给向往“清闲高薪”“金饭碗”的报名者泼了一盆冷水,或许也是在一定程度上为考公务员降降温。专家谈到,“一杯清茶一包烟,一份报纸对付半天”,这种岗位情况不是没有,但在新增岗位中会越来越不见其身影。其实,如果你身边朋友或亲人有基层公务员,就不难明白这并非大多数公务员的真实工作状态,只是公众的“刻板印象”而已。相反,很多基层公务员的工作常态是忙碌的,条件差、责任大、任务重。

要扭转国考热,最关键的还是要改变社会的价值取向和福利分配,从根本上让公务员队伍回到正常的社会评价位置上。政府应该考虑的是,该如何在福利分配上多做工作,尤其是加大社会的福利均等化。还要打破公务员“铁饭碗”的形象,加强公务员管理制度创新,建立退出机制、在一些执行性的岗位率先推行聘任制。

虽然中国正朝着市场经济社会转轨,但近年来的事实证明,市场社会的发展空间正在受到挤压,日益变得逼仄狭小。市场化改革本应是一个政府放权让利的过程,但从目前来看,权力过度集中的状况并未缓解,相反还有所加重。在这样的背景下,市场自然难以形成正常、有序的竞争格局,社会也难以进入凭借个人本事而顺畅流动的渠道。政府权力越强大,社会资源越集中,发展市场经济所需要的自由空气就越稀薄。而当所有一切最终都指向并依赖于权力,个人自由选择的空间必然会缩小。百万大军冲向国考大门,只能证明,这个社会留给个人的选择和发展的机会仍有待拓宽。

从此角度看,国考热反映的不仅是就业问题、福利分配问题,更深层折射出当下市场经济与社会发展的隐忧。这样的现实图景除了让人震撼,还应引起整个社会的反思。