供电企业档案管理的不足及创新措施分析
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摘要：档案管理是电力企业发展与运行的关键组成部分。企业档案管理工作在企业管理中的作用不可替代，新形势下，企业档案管理工作者必须要做到与时俱进，不断加强基础建设，提升自身专业与综合素质，利用信息技术大力开发企业档案信息资源，并积极探索创新企业档案管理理念与方式，使其与企业的发展创新保持一致，从而发挥企业档案的最大作用与价值。下文主要就电力企业档案管理中的不足进行分析，并就如何做好档案工作谈一点粗浅的看法。
中图分类号：C29 文献标识码： A
前言
随着电力改革发展日益深化，国家电网公司加快建设“一强三优”现代公司的奋斗目标，对档案管理特别是基层供电企业的档案管理提出了新的更高要求，迫切需要档案工作进一步强化管理，提升质量，为企业改革发展提供有力的服务保障。下面笔者就如何加强供电企业档案管理提出几点意见。
一、企业档案管理内容
“实体管理”和“信息开发”是企业档案管理的两方面主要内容，这两方面内容都是为企业的各项工作提供凭证和参考依据，一般来说，企业档案是指在生产经营活动中形成的具有保存价值、办理完毕、应作为档案保存的文件材料等，其归档内容范围主要包括：会议通知、报告、总结，会议记录等会议资料；公司与别的单位往来的文书；公司与有关单位签订的合同、协议书等文件材料；公司各种计划、总结、批复、报表等；公司职工的薪酬和福利等文件；公司活动的影音资料等。
传统的企业档案管理都是建立在手工管理基础上，随着计算机信息技术的发展，企业已经越来越重视对企业档案的信息化管理。但是，很多企业的信息化管理还处在建设阶段，很多企业虽然也把档案纳入了信息化议程中，但大多还是停留在目录检索的初始阶段。
二、企业档案的作用
企业档案是指企业在各项生产、经营活动中形成对国家、社会与本企业具有保存价值的各种图像、文字、声像等各种形式的历史记录。企业档案是企业自身
经济效益与社会效益的体现，同时也是企业文化的重要组成部分，日常工作中，企业需对各种档案材料进行科学的整理与分类，实现档案有效利用。企业档案之所以能够获得关注，是因为它对社会与企业都有很大的利用价值，一个企业的管理成效，很大程度上依赖于企业档案，具体而言，企业档案的作用体现在多个方面，首先，企业档案能够准确反映出企业的成长历程，记录企业成长的点滴。其次，企业档案为企业决策提供有效地参考，企业的科学决策往往离不开详实的原始记录。再次，企业档案是企业文化的标本，更是企业宣传的资料库，在进行企业文件建设中，档案信息发挥着不可或缺的作用。因而，基于其重要性，新形势下企业更加需要针对自身与市场环境，合理完善档案管理工作，使其能更好地推动企业健康发展。
三、供电企业档案管理中存在的不足之处
1.档案目标管理不完善，导致资料易遗失。近年来，虽然供电企业档案管理制度方面制订了档案保管、移交、利用、鉴定、销毁等各项规章制度和岗位责任制。在日常的档案管理中，绝大部分供电企业也能够严格执行档案管理制度，强化档案工作目标管理，加大岗位责任制考核力度，不断提高档案工作质量和管理水平。但是仍有一部分供电企业存在管理缺失，没有真正把档案工作纳入目标管理考核中，致使档案收集效率不高，档案资料不齐全。笔者在供电企业工作通过长期调研及档案资料整理过程中就发现，本单位档案资料有所遗失，其主要原因是部分部门档案管理不善，导致许多历史文献、原始稿件存在一定的缺失，这样就给供电企业今后的工作带来困难。供电企业不仅需花费大量的精力去查找珍贵资料的同时，还要花费大量的精力去考证。
2.档案管理人员管理意识较为薄弱。近年来，供电企业坚持定期组织学习《档案法》、《档案管理条例》及有关规章制度，开展档案知识竞赛活动和档案知识培训，在提高全员档案管理意识方面发挥了积极的作用。但也不可否认，由于部分从一线选拔上来的基层领导干部，更多地注重电网基础设施建设和企业经营发展，对档案管理工作存在“说起来重要，做起来不要”的现象，忽略了电力发展的连续性和历史资料的完整性；部分重要岗位管理人员变换频繁，只抓眼前工作而忽视了对电力长远发展有利的档案管理工作，造成档案信息资源开发不足，导致有些人认为档案工作的改革和发展似乎并不重要；企业也常把有限的财力用在促进生产的发展上，在档案管理工作上缺乏主动性和自觉性；不能把档案工作与经济建设及企业各项建设结合起来。在加上一些电力企业中大多数的工作都是一些实质性的工作，在做实质性工作的时候会忽视了对电力企业档案管理的要求。导致员工档案管理意识相对薄弱。
3.企业对于档案管理的重视程度较低
长期以往，有一部分领导或者企业的员工对档案管理工作的认识程度存在着一定的误区，并没有把档案的管理工作放到其能促使企业高速发展的战略性高度加以认知，仅仅是认为企业的档案管理工作就是单纯地把该企业以及相关客户的基本资料进行输入并保存，同时保管好这些资料就已经足够了，就是一个保管的工作，在这个过程中投入了人力、物力和相应的财力去管理，对电力企业的发展不会带来任何的经济效益，与此同时在相关的电力企业中仅重视该电力工程的建设工作，从而就忽视了对于企业档案管理体制的建设。这其中有一部分员工对该档案的管理工作欠缺主观能动性， 并且在其工作中表现为重形式轻内容的特点， 对于相关的档案管理工作大多是为应付上级的检查和考评，因此就没有真正地从对企业负责、对其工作负责的角度去做好这项档案的管理工作。
4.企业档案管理的发展滞后于信息化的发展
随着信息技术的不断发展，很多企业都认识到了信息技术的应用对企业档案管理的重要性。在企业不断壮大的过程中，因企业的各项活动产生的数字信息不断增多，而企业传统的档案信息管理模式已无法适应大量的信息管理要求另一方面企业信息技术的不断发展，致使企业档案管理人员的信息化掌握能力难以及时跟上信息化进程致使企业档案的信息化管理出现了阻碍。