金融+实业:打造云南金控平台

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云投集团的案例中提到其控股和参股的公司将近百家。其中囊括了金融、信息、现代农林、大健康四大核心业务，可见，金融和实业全涵盖。

对于金融，云投集团已经进入和渗透了银行、证券、基金、担保、融资租赁、上市公司、保险等金融领域；目前，云投集团为富滇银行第一大股东、红塔证券第二大股东、中银国际第三大股东，并正积极筹备地方寿险公司、资产管理公司、区域性股权交易中心和登记结算中心等。

对于实业，云投集团旗下有一大批云南省实业企业，囊括方方面面，比如云南省铁路投资有限公司、云南省旅游投资有限公司、云南省林业投资有限公司、云南云景林纸股份有限公司、云南云投建设有限公司、曲靖燃气有限公司、云南云投版纳石化有限责任公司、云南省医疗投资管理有限公司、云南绿大地生物科技股份有限公司、云南中油油品销售有限公司、云南泰兴矿业有限公司，等等，呐┝值铰糜卧俚侥茉础

再换一种分类方式可能更直观，云投集团涉及行业按赢利性质可分为经营性项目和政策性项目，经营性项目如房地产、旅游、酒店等，政策性项目如铁路、医疗、燃气、机场等。集团既有产业集团的部分特征，投资于传统实业如电力、煤炭、林业等，也有金融投资机构的部分特征。

那么云南为何要打造这样一家地方金控平台？云投集团于云南省是怎样的地位？

其实，财政分灶吃饭和金融机构的垂直管理，导致了国企改革中的一些问题，地方最优的策略是尽可能地由国家承担应由金融机构承担的风险，然后金融机构又承担当地企业的风险，这就是构筑一种地方政府可以控制的类金融机构，即地方金控平台，通过实业和金融两翼齐飞的模式，搭建一个准金融平台，并使之为地方经济发展服务。目前，云投集团在云南省就是这样的作用，它就像云南省的一个战略工具，其战略价值远远大于经济价值，换言之，云投集团真正存在的意义不是为云南国资委赚取多少利润，而是为云南经济战略实施获取了多少资金，控制了多少地方战略资源。

云投集团作为云南省政府的国有投资公司，与其他企业相比有自身非常鲜明的个性。比如，从主营业务来看，主要从事产业投资和资本运作，既有通过参与企业生产经营活动获得一定利润的实物投资，前面已经介绍过，又不参与企业生产经营管理，而是通过股权投资，从企业价值增长上获取收益的资本投资。从发展最终目标来看，既要遵循企业赢利的目标，又因其必须服从国家产业政策和履行国有投资公司投资于基础建设等公益事业的职责，具有盈利性和公益性的双重特征。

公开资料显示，云投集团产业运营发展以资本化运作为核心竞争力，实现利润中心专业化、多元产业协同化、产融结合一体化的产业运营发展格局。其产业运营的发展思路是以“主动资本经营”为指导，掌控优质资源和打造直接融资平台并举，促进资产证券化与产融一体化融合，全面构建“资源―资产―资本”的地方金控平台新模式。