浅谈一日安全监察制度在基层供电所运用
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【摘要】介绍湖州地区已实施的一日安全监察程序工作制度实施情况、构成、工作要求，阐述该制度在基层供电所应用效果，强化基层供电所基础管理，充分发挥安全监察体系的作用，规范班组的安全管理，将安全生产可控、能控、在控的工作要求得到进一步深化，促进分局安全生产管理。
【关键词】用电信息；采集系统；反窃电
1、引言
基础供电应用所安全管理目前存在的问题：基础班组安全管理基础相对薄弱，发生安全事故的风险仍然存在；少数基础班组安全管理不到位，违章问题仍较普遍；“五大”体系建设在机构调整、流程优化过程中对安全工作提出了新要求，提前勘察、提前分工、提前协同、提前开“两票”、提前备料。如何防范这些问题，提高供电所安全生产基础，基于五提前为核心的一日安全监察程序工作制度，能有效控制一些违章问题，促进分局安全生产有一定的意义。
2、“五提前”工作简介
内容 释义
1.提前勘察 现场勘察应按规定提前进行，计划时间与开工时间间隔不宜太长，勘察时间和施工时间间隔超出二周的应重新进行现场勘察；
第一次现场勘察控制在上报停电计划前五天以内；
第二次现场勘察或未涉及运用中线路、变电（设备）停电的作业项目勘察控制在工程施工前三天以内。
2.提前分工 班组长应在施工作业前一天下班前，将次日施工作业任务、施工人员、车辆安排情况明确公布在班组的工作展板（小黑板）上。
分工明确施工作业中各人员担当的工作职责。
3.提前协同 涉及二个及以上部门协同工作的施工项目应提前联系，并将其他部门需联系人员的工作职责、姓名及联系电话在班组工作展板上写明，明确具体工作要求。
需提前联系的工作应在施工作业前一天协调解决。
4.提前开“两票” 计划作业所使用的工作票，应至少在前一天的15时前填写并签发交工作负责人和工作许可人。
对于多项工作或分组进行的分组工作均应使用“湖州电力局线路工作任务单”，并提前开好。
施工作业工作负责人或许可人必须参与过现场勘察。
5.提前备料 对施工中所使用的工器具、材料、车辆应提前准备好。
需外借的工器具、材料应提前一天到位。
3、基于“五提前”工作的一日安全检查程序制度的建立
3.1一日安全监察程序工作人员的构成
3.1.1 各供电营业所的所长、所长助理、安全员、生产员为各供电营业所“一日安全监察员”的轮值人员，轮值表由各供电营业所根据实际工作情况自行排定，轮值记录按附件一“一日安全监察程序工作记录表”格式填写。
3.1.2 客户服务分中心副主任、安全员为客服分中心装表班“一日安全监察员”的轮值人员，轮值表由客户服务分中心根据实际工作情况自行排定，轮值记录按附件一“一日安全监察程序工作记录表”格式填写。
3.1.3 生产办主任、副主任、低压检修集训室主任、副主任为低压检修集训工作室“一日安全监察员”的轮值人员，轮值表由低压检修集训室根据实际工作情况自行排定，轮值记录按附件一“一日安全监察程序工作记录表”格式填写。
3.2一日安全监察程序工作要求
3.2.1 提前一天对所管辖班组的“五提前”（提前勘察、提前分工、提前协同、提前开工作票和操作票、提前备料）工作进行检查和指导，督促各班组认真贯彻执行，提前落实各项具体工作。
3.2.2 工作当日出工前，检查各班组施工人员精神面貌、劳动保护用品着装、材料及安全施工工器具准备携带情况，做好出门叮嘱工作。
3.2.3 对施工现场开展动态安全稽查，详实填写“南浔供电分局安全生产动态稽查表”。
3.2.4 当日工作收工后，检查当日施工工作票、操作票执行完成情况，并督促第二天“五提前”工作的开展。
3.2.5 一日安全监察程序工作流程，见附件二“一日安全监察程序工作流程图”。
4、效果分析
通过流程图分析取得的成效。
5、结语
积极深化一日安全监察制度，不断创新安全管理模式。根据安全生产形势和实际，各项管理方式、手段也要根据实际情况，摸索与之相适应的管理机制和有效办法。要延伸监察的范围，把班组安全管理中的工作也要列入监察内容，实现全面、全方位、全过程管理，同时要制定完善的考核制度，加强一日安全监察的考核，变结果考核为过程考核，形成动态考核评价机制，对现场发生违章的，要对监察者也有相应的处罚制度，以此增强管理人员的危机感、责任感，促进逐级负责制的落实。
参考文献
[1]周瑞臣，王宏，张铁.安全监察垂直管理在基层供电企业中的实践[J].中国电力教育，2007（4）.
[2]刘松红.基层供电所安全差别管理探讨[J].中国电业（技术版），2011（3）.
[3]张培臣.标准化安全管理的探索与实践[J].电力安全技术，2007（12）.
作者简介
吴刚勇（1972-），男，工程师，研究方向：配电系统及电力营销管理；
陈哲浩（1978-），男，工程师，工学学士，研究方向：配电系统及电力营销管理；
吴恒超（1983-），男，助理工程师，工学学士，研究方向：配电系统及电力营销管理；