新形势下做好农药安全使用工作的对策

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为预防和防治农作物病虫草害,农药起到了重要作用。目前,我国农业和农村经济发展已经步入了一个新的阶段,如何做好农药使用管理工作,科学、合理、安全施用农药,确保农产品质量和农业安全生产,是当前亟待解决的问题。因此,抓好农药安全合理使用工作,强化农产品产前、产中、产后全过程农药使用的监控,确保农产品中农药残留不超标。

1 目前农药施用中存在的主要问题

1.1 防护意识差,施药操作不规范

据笔者长期调查得知,农民群众在施药配药过程中,基本不配戴防护口罩和手套,有的甚至 “赤膊上阵”。不按照操作规程,逆风施药或逆向行走的群众大有人在,身体接触农药或吸入农药,造成污染。部分农民不顾夏季高温,在正午前后施药,很容易中暑、中毒。

1.2 违规使用高毒、高残留禁用农药

部分农民为图节本省钱,违规在蔬菜、瓜果上施用高毒、高残留禁用农药,有的不遵守安全间隔期将农产品提前上市,甚至刚刚用药随后上市,严重影响消费者的食用安全。

1.3 大部分农民不掌握防治技术

一是分散经营的农民,由于文化、技术等水平有限,不管病虫害是否达到防治指标,就一刀切盲目用药。二是擅自增加用药次数,滥用农药。一些农民在防病治虫中,往往随意增加用药次数,打保险药,增加用药次数。三是随意增加用药品种、用药量或浓度。一些农民治虫防病心切,对农技、植保部门指导的用药量总是不放心,施药时任意增加农药品种和用量。四是不按时间用药。有的农民在病虫害发生初期不适时用药控制,待到病虫猖獗为害时,才加大药量、提高浓度、缩短间隔期拼命用药,任意提高药量或浓度。

1.4 药害问题日益突出

一些农户擅自增加用药量或不当用药,常造成农作物产生或重或轻的药害。特别是一些农户不听农业技术部门的再三忠告,在施用玉米除草剂时随意加入杀虫剂,造成玉米药害问题严重。

2 安全用药存在问题原因分析

2.1 当前植保工作及安全用药的影响

一家一户分散经营,面广量大,安全用药知识培训难以大面积开展,安全用药工作难以监管。同时农药的分散保管,对人、畜等也增加了一定的不安全性。随着农村很多村民外出打工赚钱,在家留守种田的妇女及老弱病残者占有很大比例,他们作为施药人员的素质普遍不高。部分农药经营者,兜售和乱用高毒、高残留农药现象时有发生。

2.2 农民和经销商的素质对安全用药的影响

一是农民科学文化水平有限,安全用药意识差,对高毒、高残留农药的危害知道得少,不懂得累积中毒的道理。二是少数经销商见利忘义,违规经营。

2.3 农药执法力度不够

农药经营管理很多地方存在多头管理现象,对农药市场的执法检查缺乏经常性和严肃性,往往存在“走过场”、“一阵风”等现象,从而让无证、非法经营者有机可乘,有隙可钻。

2.4 安全用药知识宣传、普及得不够深入

安全用药宣传力度不够,没有让安全用药知识全面普及。

3 采取对策

3.1 加大农药管理执法力度

各级农业行政主管部门进一步加大对农药的管理力度,严厉打击制售假冒伪劣农药产品的违法行为,加强对农药市场产品质量的抽检力度,规范农药市场经营秩序和农药的安全使用,为农业安全生产保驾护航。

3.2 加强宣传与培训,提高安全用药意识

加强《农药管理条例》和《农药安全使用规定》等法律法规的宣传贯彻力度。同时,加强对农民用药的技术指导。通过安全用药宣传、技术培训和现场指导等多种形式,提高广大农民科学用药水平,真正做到“对症下药”,防止和减少乱用、滥用和随意加大用药量现象的出现。

3.3 加快农药产品结构调整步伐

由于我国目前农药市场上农药供应仍以常规老品种为主,农药产品结构不合理,因此,随着高毒农药的限用和禁用,必须加快我国农药产品结构调整步伐,保证高效、低毒、安全农药产品的充足供应。农药生产企业要加大对农药新产品开发的投入,引进先进的技术和人才,提高企业科技水平和产品创新能力。政府有关部门应采取积极有效的措施鼓励企业开发及推广安全、高效、低残留的农药新产品。

3.4 改进施药机械,推广统防统治

推广大型施药机械,努力推进施药机械的更新换代,要逐步改变农民不合理的施药习惯,大力推广病虫害的统防统治,改成低容量、细雾滴喷施,提高农药利用率,减少农药对农产品和环境的污染,防止农药中毒等事故的发生。