两化融合推动辽宁省装备制造业转型升级的对策建议
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摘 要：装备制造业是辽宁省的支柱性产业，深入研究两化融合推动辽宁省装备制造业转型升级的对策建议，如政府各部门要联系辽宁装备制造业实际制定规划与实施方案;推动信息技术向传统装备制造业广泛渗透;两化融合助推新兴业态的培育;深入开展两化融合示范工程，大力推广成功经验;加快辽宁装备制造业信息化发展步伐等，具有一定的现实指导意义。
关键词：装备制造业;转型升级;两化融合;辽宁省
中图分类号：F290 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）31-0052-02
辽宁省是中国重要的老工业基地，装备制造业是辽宁工业发展的心脏，辽宁省内拥有装备制造业高集中度的资本存量和一批国内行业领军企业，产业机构相对完备，成套大型设备、知名品牌众多，科技支撑力量雄厚，形成了独具特色的发展优势。辽宁装备制造业发展虽然呈现出良好态势，但是，全球需求结构变化、发达国家“再工业化”和新兴经济体加速崛起给中国装备制造业带来的双重挤压、以及国内经济转型发展对中国装备制造业结构调整和产业升级压力加大，必须清醒地意识到，辽宁装备制造业与国际领先水平还有一定的差距和不足，主要表现在管理体制落后、自主创新能力薄弱、产品结构不合理、集群化程度较低等方面，因此辽宁省装备制造业加速转型升级是目前亟待解决的问题。
两化融合是信息化和工业化的高层次的深度结合，是指以信息化带动工业化、以工业化促进信息化，走新型工业化道路。两化融合的核心就是信息化支撑，追求可持续发展模式。两化融合概念雏形诞生于党的十六大的“以信息化带动工业化、以工业化促进信息化”论断;到党的十七大，进一步上升为“促进信息化与工业化融合，走新型工业化道路”;十七届五中全会提出“推动信息化和工业化深度融合，加快经济社会各领域信息化”;十报告中指出要“促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”。两化融合本质上是信息技术不断创新、应用和再创新的循环过程。两化融合是提升辽宁装备制造业竞争力、加快建设先进装备制造业基地的重要抓手。辽宁要以建设先进装备制造业基地为目标，以提升自主创新能力、重大装备成套能力、基础产业配套能力及生产业支撑能力为重点，不断增强企业核心竞争力。要围绕高端装备制造和电子信息产业发展，加快推进两化融合示范区建设。进一步强化重点龙头企业的引领、示范、带动作用，加快向智能化、高端化、成套化和国际化发展，进而推动辽宁装备制造业加速转型升级。
第一，政府各部门要联系辽宁装备制造业实际制定规划与实施方案。装备制造业是辽宁的优势和基础性产业，当前和未来一个时期是辽宁装备制造业难得的黄金发展期，全省上下要集中资源，加强政策支持和引导，全力促进装备制造业实现跨越式发展。加快推进辽宁装备业转型升级，促进两化融合，要从区域经济协调发展、区域整体竞争力提升的角度出发，把两化融合问题纳入区域发展规划之中，结合辽宁装备制造业实际制定规划与实施方案，政府各部门按照发展的目标和思路，要由领导小组以及工业和信息化主管部门牵头、联合相关政府部门，加强组织领导，完善工作机制，进一步深化细化，强化协调配合，要抓好工作任务的分解落实，加强对重点企业的跟踪服务。要加大政策支持力度，在投资、信贷、土地等方面向两化融合重点项目予以倾斜。要鼓励多元化投资方式，积极探索财政经营性资金实施股权投资管理，充分发挥财政资金的引领和放大作用。
第二，推动信息技术向传统装备制造业广泛渗透。当前，装备制造企业面临着成本上涨和市场竞争的巨大压力，传统装备制造企业的比较优势正在丧失，需要向精益制造的现代企业模式转型。事实上，没有所谓的传统产业与先进产业之分，这两者之间的差别至在于是采用先进的生产方式还是落后的生产方式进行生产。工业化与信息化的融合不仅给传统产业带来了生产效率的提升能耗降低，更重要的是越来越多的企业进入了新的价值链空间，实施转型。两化融合是提高发展质量的必由之路。企业发展离不开信息化支撑，通过加快利用信息技术对传统产业研发设计、生产制造、营销服务领域进行升级改造，推动了企业生产模式向数字化、网络化、智能化、服务化转变，提升了企业的技术水平、产品质量、服务能力和市场竞争力。
辽宁省两化融合的积极推进，将加快形成信息化支撑的新型生产经营和可持续发展模式，实现传统产业向现代产业转变、规模速度型向创新效益型转变，促进装备制造业发展全面迈入科学发展的新阶段。信息技术向传统装备制造业的广泛渗透，不断突破企业规模和组织结项，为辽宁省装备制造业的产业结构优化与转型升级提供了新的机遇。辽宁各装备制造企业要积极应用新一代的信息技术，如物联网技术，发展工业物联网，提高工业生产的自动化和智能化程度;运用云计算技术，建设面向装备制造企业的云计算、云服务平台，发展云制造。在完善技术创新体系的同时，也增强了企业的自主创新能力，突破核心关键技术，培育企业的自主知识产权。各传统企业还要适应当前发展形势，不断拓展产品研发设计、工程总包、系统集成的服务。
第三，两化融合助推新兴业态的培育。辽宁要大力培育发展支撑两化融合的生产业，促进工业电子、工业软件、工业信息化服务与装备制造企业的供需对接，实施一批两化融合新兴业态项目。软件产业作为信息产业的核心与灵魂，是改造提升传统产业的重要手段，是推进信息化与工业化融合的必要支撑。要推动辽宁软件产业的快速发展，提升辽宁软件产业尤其是工业软件的竞争力水平，将能够更好地贯彻国家的两化融合战略。两化融合将催生新的服务形式、商业模式和新兴产业，越来越多的企业将上演精彩的“跨界表演”在信息化和工业化融合的大潮中，用自己的方式推动辽宁装备制造业的转型升级。
第四，深入开展两化融合示范工程，大力推广成功经验。自2011年4月辽宁省会沈阳市获批国家级“两化”融合实验区以来，工业转型升级步伐不断加快，辽宁两化融合工作也进入了加速推进的发展阶段，2013年7月15日，工信部正式批复同意沈阳国家级两化融合示范区通过验收。企业是两化融合的主体，两化融合的最大动力也来源于企业。企业认识到两化融合的重要性，有助于提高研发设计和创新能力，有助于提升企业经营和管理效率，有利于降低企业经营成本，也更有动力不断提高信息化水平。辽宁装备制造业要依托国家级信息化和工业化深度融合示范企业，如沈阳鼓风机集团股份有限公司、沈阳鼓风机集团股份有限公司、中航工业沈阳飞机工业（集团）有限公司、大连船舶重工集团有限公司等，大力支持企业在设计研发、生产过程、经营管理、电子商务等方面充分利用现有信息技术改造，并将具有示范作用的企业经验进行全面推广。