庆阳市特色农业区域优势发展探讨

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【摘要】 庆阳市特色农产品资源丰富，具有一定的特色农业发展基础。但各县区区域优势发展不突出，特色农产品发展盲目和随意，存在农产品生产专业化水平的变动背离比较优势的现象。本文结合十五年的统计资料通过比较分析法，对庆阳市各县农产品加工业和特色农业资源进行分析，针对庆阳市特色农业发展现状，提出各县应因地制宜集中发展优势产业，并构建了庆阳市特色农产品发展的区域优势布局。

【关键词】 庆阳市 农产品加工业 特色农业资源 比较优势 区域布局

庆阳市特色农产品丰富，绝大多数历史悠久，享负盛名。从上世纪80年代开始，随着市场经济步伐加快，特色农产品得到了一定程度发展。苹果、烟叶、黄花菜、小杂粮、牛羊肉等特色农业得到了较快发展，全市已建成了一批品牌、示范基地和龙头企业，取得了显著的成效。

一、庆阳市特色农业发展现状

1、特色农业资源丰富

庆阳市是甘肃优质农畜产品生产基地，其早胜牛、环县滩羊、陇东黑山羊、羊毛绒等大宗优质品享誉国内外。地处全国苹果生产最佳纬度区，已被农业部列入西北黄土高原苹果优生带，红富士苹果、曹杏、黄柑桃久享盛誉。庆阳是全国最大的杏制品加工基地和全国规模最大的白瓜籽仁加工出口基地；全国品质最优、发展面积最大的黄花菜种植基地，具有“中国优质苹果之乡”、“中国黄花菜之乡”、“中国小杂粮之乡”、“中国杏乡”之美誉。庆阳市还是中医药之乡，产有甘草、黄芪、麻黄、穿地龙、柴胡等300多种中草药，其中69种已列入《中华人民共和国药典》。

2、庆阳市农产品加工业规模逐渐形成

改革开发以来，农产品加工业规模不断扩大，随着市场的推进，从2000年起，整个农产品加工业进入了新一轮的整合，在市场竞争优胜劣汰的自我调节下，农产品加工业由最初的无序发展逐渐进入一种规模化的经营，企业数量大幅度减少，从2005年趋向于稳定发展，然而同时农产品加工业总产值和利税总额却呈现出了强劲的增长势头。这充分说明了企业的规模在不断扩大，竞争力在不断加强。

二、庆阳市农产品比较优势区域差异

农产品区域综合比较优势是由该区的资源禀赋、技术条件、社会经济条件、市场需求等多因素共同决定的。按照以往的研究，选择代表农作物生产的关键因子，即单产（P）、播种面积（S）作为基本变量，构建指标包括效率优势指数PAI、规模优势指数SAI，由于这两者相互制约关系较强，对两种优势指数进行几何平均，即可得到综合优势指数CCA（Comprehensive Comparative Advantage）：

CCA=■

其中，效率优势指数是指PAI（Productive Advantage Index）为各种植区域某作物单产水平占该区所有作物平均单产水平的比率：

PAI=■

式中，Pij为i地区j种作物的单产；

Pit为i地区的粮食作物的单产水平；

Pj为背景区域作物j的单产；

Pt为背景区域粮食作物的单产水平；

PAI>1时，表示与背景区域水平相比，i地区在该作物生产上具有产量相对优势；PAI

规模优势指数是指SAI（Scale Advantage Index）为研究区域某作物的播种面积占该区域作物播种面积的比值与背景区域同一比值的比率来表示。计算公式如下：

SAI=■

式中，Sij表示i地区j种作物的播种面积；

Sit表示i地区作物播种面积；

Sj表示背景区域j作物的播种面积；

St表示背景区域作物总播种面积；

SAI>1，表明与背景区域水平相比i区j作物的生产具有规模优势；SAI

1、庆阳市特色农业比较优势评价

为了对该区特色农业产业发展状况进行比较分析，以庆阳市作为研究的背景区域，选择该地区特色产业：小杂粮、油料、苹果、杏、黄花菜、烟叶、羊、牛作为研究对象，节选1991年、1995年，2000―2012年的统计数据，计算出各年农产品的效率比较优势指数（PAI），规模比较优势指数（SAI）和综合比较优势指数（AAI），同时为了消除各种指数的年际波动影响，计算了各种指数十五年的平均数（见表1），均值为八个县区的整体平均结果。

2、各县区农产品比较优势的地区差异

根据综合优势指数按照从大到小的顺序排列各县区的位次，其结果如表2所示，可见各县区比较优势地区差异。

种植业农产品。就小杂粮和油料而言，庆阳市各县区的差异不大，发展较为均衡。比较突出的是西峰和宁县。从效率优势和规模优势可以看出，在小杂粮的发展上西峰无论是效率优势还是规模优势均占据了领头的地位，比较优势突出；而庆城和宁县虽然不具有综合优势，但其具有一般的效率优势。而生产规模相对太小（如庆城SAI=0.53）是导致这些县区缺乏比较优势的主要原因。同样的问题也表现在华池的油料作物中，由于规模太小（如镇原、华池）导致了具有一定较强优势的效率优势没有充分发挥，从而使得综合优势过低。因此，如果能扩大播种面积，挖掘潜力，则在这些地方提高生产效率，增加粮食产量，还是具有很大潜力的。

水果产品。在水果的生产方面，以苹果和杏为代表，庆阳市整体具有较强的综合优势，尤其效率优势比较突出，其中以华池的优势最为明显。在杏的生产方面，效率优势和规模优势均位列第一。而在苹果的生产方面，效率优势尤为突出（PAI=3.34）但其规模却位列最后，与其特别突出的效率优势非常的不协调。因此，应该扩大苹果的种植面积，充分发掘苹果的效率生产优势，重点开发水果产业的生产能力，提高整体竞争力。

畜牧业农产品。在畜牧业生产方面，庆阳市以早胜牛、环县滩羊、陇东黑山羊为其历来的特色优势产业。从比较优势分析看来，环县的羊和宁县的牛优势远胜于其他的地县，而对应的环县的牛和宁县的羊却位于相应位列的后位。所以，这两县应该充分考虑自身的优势和劣势，扬长避短，集中精力发展优势产业，限制或放弃劣势产业的生产。

特色经济农产品。以黄花菜和烟叶为例，黄花菜是庆阳市极具特色的农产品，知名度较高。从比较优势分析来看，庆阳市整体具有黄花菜的比较优势，其中具有比较优势的地县就有西峰、镇原、庆城、合水、环县这五个地区，其突出优势可见一斑，且以西峰、镇原、庆城三地的优势最为明显，而正宁、华池、宁县却非常不具有比较优势，其中正宁几乎没有一点在黄花菜方面的生产优势，在这些地区可以放弃对黄花菜的生产。在烟叶方面，就庆阳市整体而言不具优势，但是正宁的烟叶却表现出非常突出的比较优势，同时镇原的烟叶也具有较强的优势。

三、农产品生产专业化与比较优势背离现象解析

庆阳市农产品生产专业化水平的变动基本与其比较优势相符，但是还存在着与比较优势的要求相背离的现象。造成这种现象的原因：一是多数县区妄图兼顾所有的特色农业资源，而不知道自己的相对优势，从而没有按照优势来分工生产；二是部分地区面对市场的波动，既忘记了自己的优势所在，又把握不准市场行情的变化方向，因而产生农业结构调整行为上的盲目性和随意性，导致农产品生产专业化水平的变动背离了比较优势的要求。具体原因如下。

1、比较优势不突出

比较优势产品的选择不仅需要考虑本地区所有产品的生产成本或机会成本，而且还需要兼顾其他地区所有产品的生产成本或机会成本，从而准确定位，突出优势。从庆阳市的实际情况看，各县区对本区域比较优势产品的选择还主要停留在凭主观经验和对对方的大致判断上。最多也只是将比较优势产品的选择建立在一种与平均水平相比的基础之上，从而可能出现选择上的失误。这可能是庆阳市农产品专业化变动背离比较优势变动的主要原因之一。

2、盲目调整产业

在市场经济条件下，价格的波动是绝对的，而均衡则是相对的。市场机制就是通过“看不见的手”来调节市场上商品的供求关系，使之不断的从失衡走向均衡，又从均衡走向失衡。正是这种价格的经常波动，使得千万小规模经营农户无所适从，不知道该种什么不该种什么，该扩大什么该压缩什么。结果是盲目调整，对原本具有比较优势而且已经走向专业化生产道路的农产品轻易地进行压缩、调减，或者彻底放弃，抱着试一试的态度改种其他作物，从而造成与比较优势相背离的调整现象。

四、庆阳市特色农业发展的建议

农产品加工业对于任何一个地区而言，都不可能具有完全的竞争优势，根据比较优势理论和资源要素禀赋论，必须在农产品加工业中选择最具优势的产业，对弱项可以放弃，特别是既不具备资源优势业，也不具备加工优势的行业，必须敢于放弃。结合比较优势的分析，在不放松粮食生产的同时，积极发展经济作物，扩大小杂粮、水果和蔬菜的播种面积，建立生产基地，严把质量，科学合理地进行产业结构调整，控制农村小企业的同构性。同类企业之间通过兼并及合作，组成规模化企业。对于极具优势的作物比如黄花菜、苹果、杏、小杂粮、药材、烟叶等要把目标定位在国内乃至国际市场上，进行规模化经营，不断提升产品质量，扩大市场影响力和占有率。以资源为依托，综合考虑产业基础、区位优势、市场条件等因素，突出区域特点和地方特色，因地制宜，扬长避短，将潜在的比较优势转化为实实在在的产品竞争力。而庆阳市由于区域之间在资源禀赋、经济基础和技术条件等方面的差异，各县农业生产的比较优势存在着较大的偏差。从庆阳市整体平均来看，已处于相对劣势的产品仍然有一些县区在该产品生产上具有比较优势，甚至是显著的比较优势；对于庆阳市平均水平显示存在比较优势的产品，也并不是所有地区在该产品生产上都具有比较优势，有些地区已处于比较劣势。这就告诉我们，对于在该市平均水平上显示具有比较优势，可以扩大生产的农产品，并不是说所有地区都应当扩大生产；相反，对于那些不具比较优势的地区在这些产品上应当进行压缩生产，合理布局特色农产品发展区域（见表3）。

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