民商事案件判决执行工作调研报告
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一、基本情况
1.机构及人员情况
__市法院执行工作局内设四个执行庭，即：执行一庭、执行二庭、执行三庭、执行四庭。现有正式干警13人，其中：35岁以下2人，40-45岁4人，46-51岁7人。协警6人，共计19人。
2.20__年以来民商事案件判决执行工作情况
20__年，市法院共受理民商事判决执行案件348件，执结348件，执结率为100%，执结标的总金额为7937万余元，实际执行到位总金额为3953万余元，实际执行到位率为49.80%。其中：执行和解结案134件，占结案总数的38.51%；自动履行结案73件，占结案总数的20.98%；强制执行结案2件，占结案总数的0.57%；终结本次执行程序122件，占结案总数的35.06%；终结执行17件，占结案总数的4.88%。
2013年元至8月，市法院共受理民商事判决执行案件187件，执结152件，执结率为81.28%，执结标的总金额为1307万余元，实际执行到位总金额为910万余元，实际执行到位率为69.63%。其中：执行和解结案53件，占结案总数的34.87%；自动履行结案55件，占结案总数的36.18%；强制执行结案11件，占结案总数的7.24%；终结本次执行程序24件，占结案总数的15.79%；终结执行9件，占结案总数的5.92%。
二、主要做法
（一）领导重视，措施保障有力。市法院党组非常重视执行工作，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，领导班子集体抓的良好工作格局，在执行局内建立和完善了分权制约机制，即执行一庭负责裁判文书审核、案件审核、综合协调和内部系统查询等工作，执行二庭、三庭负责具体的案件执行工作和旧存案件的执行等工作，执行四庭负责恢复执行案件的执行工作和到金融部门查询被执行人有无存款等工作。通过将强制执行权分离为执行裁决权和执行实施权，由不同的执行内设机构和人员行使，使得执行实施权与执行裁决权能相互监督、相互制约，提高了执行工作效率，实现了执行资源和审判资源的优化配置。
在职责分工相对明确的前提下，对一些特殊的执行案件和特殊的被执行对象，市法院采取集中优势兵力的方法和措施，统一调配全院的整体力量“打歼灭”战，一举攻克了“坚固”的执行堡垒。在总结以往执行工作经验的基础上，从今年元月起，市法院对执行标的额较小、且双方当事人都居住在边远地区的执行案件交由原承办法庭自己执行，切实减轻了双方当事人往返院机关所花的时间和费用，不仅方便了双方当事人，而且还发挥了原承办庭法官熟悉案情和熟悉双方当事人的特点和优势，提高了执行工作效率。
（二）建立和完善执行联动工作机制，充分发挥其职能作用。建立和完善了党委领导、人大监督、政府支持、政法委牵头、人民法院主办、社会各界配合的执行联动工作机制，加强与相关部门的协作配合，与银行、国土资源局、住建局、车管所、公安局、当地党委、政府等合力解决执行工作中遇到的困难。加大被执行人拒不履行生效法律文书确定义务的成本和代价，使被执行人感受到来自法律以及经济、行政和道德等方面的威慑力，促使其主动履行生效法律文书确定的义务。
（三）充分利用现代网络技术，提高执行工作效率。今年3月，市法院为执行局配备了身份认证查询系统，与公安身份查询系统实现联网，极大地方便了执行干警到各金融系统查询被执行人存款情况。通过借助现代网络技术，使市法院成功执结了一批难案、积案，制裁了一批“老赖”。
三、存在问题
1.案件实际执结数与受案数有一定差距。20__年1月～2013年8月，市法院共受理民商事执行案件535件，结案500件，结案率为93.4%。仅从结案数上看，结案率还是较高的。但执结案件500件中有146件是适用“终本”程序结案的，而实际结案仅354件，实际执结案件数占受理数的66%。
2.执行队伍力量相对不足。现有正式干警13人，协警6人，但多数人年纪较大，执行人数较少。
四、几点建议
（一）穷尽执行措施，加大法院执行工作力度。加大对不履行执行义务违法行为的惩处力度，穷尽法定执行措施，使不履行义务的被执行人受到应有的法律约束和付出相应的代价。对有履行能力而拒不履行的被执行人，决不手软，依法采取强制措施，坚决捍卫法律尊严。对抗拒、阻碍执行的人员，严格按《民事诉讼法》规定处理，该罚款的罚款，该拘留的拘留。只有这样，才能树立人民法院的权威。
（二）加强执行队伍建设。适量增加执行人员，壮大执行工作力量。实施专门培训教育，提高队伍综合素质。