出版业改革背景下军队出版社发展策略研究

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【中图分类号】G632【文献标识码】A【文章编号】1674-7526(2012)04-0364-01

近年来，新闻出版行业深入推进体制机制改革，大多数经营性出版单位已基本完成转企改制，现代企业制度逐步建立。按照全军出版工作的统一部署，军队出版社暂时没有进行企业化改制。面对出版业的全面转型，传统市场秩序和利益格局正在发生根本性的变化，如何应对随之而言的各种挑战，如何在愈发激烈的市场竞争中立于不败之地，是所有军队出版社所共同关注的焦点。本文试以第四军医大学出版社创新发展、特色经营的成功经验为鉴，试析行业改革背景下军队出版社的发展策略。

1推行企业化管理，完善科学的管理机制

作为中小型专业出版机构，第四军医大学出版社一度面临规模小、人员少、资金有限等诸多困难。为此，该社领导层提出一系列符合社情、行之有效的对策。

1.1服务项目外包，增强经营活力。为了解决人员紧张的问题，该社积极推行服务项目“外包”的出版方式，将图书的加工、排版、印制等工序全部委托给专业的稿件加工公司、排版公司和印刷厂完成。采取“外包”形式发展是该社在寻求“内涵式”发展过程中一项重要举措，多年实践证明，这种做法一方面甩掉了大量服务性工作的包袱，减少了在设备和人员方面的投入，使核心工作集中在选题策划和图书营销上；另一方面也有利于通过竞争调动这些单位的积极性，极大地提高了图书质量。

1.2“编发结合”，创新经营管理机制，提高职能管理水平。第四军医大学出版为了解决人少活多的矛盾，创新地实施了“编发结合”的管理模式。编辑和发行人员在多年的一线工作中，都积累了一定的人脉资源和第一手的资讯信息，虽然侧重点不同，但是在很多方面可以做到整合应用。编辑懂专业，但弱于对市场的把握。发行懂市场，对教材的实际需求了若指掌，但弱于专业知识的架构；编发结合，既解决了人手不足的问题，又弥补了各自的不足，充分实现了信息共享和优势互补。事实证明，这个做法非常适合中小型出版社，尤其在教材建设方面，编辑和发行紧密结合，从前期策划到后期维护，共同参与，配合得非常到位，对教材事业的进步起到了不容忽视的合力作用。

1.3推进薪酬体系改革，加强员工培训，实施人才强社战略。为提高员工的工作积极性，该社积确立了更加合理、更具竞争力的员工薪酬体系。该体系以基本工资、岗位工资和效益工资为主体；岗位工资和效益工资的核定兼顾了出版社和员工的共同利益，既将员工的收入与出版社的经济效益挂钩，又充分体现员工综合能力，以员工的实际业绩、岗位技能和德才表现等为主要考核指标，弱化学历、职称和资历；同时适当构造工资档次落差，适当向责任重大、有定量指标的岗位倾斜。

在员工培训方面，新员工入社后要接受系统的入职培训，学习基本的编校发行流程、出版知识和有关法律法规，了解行业发展现状和出版社发展定位；同时各部门会定期开展各种专题讲座，涉及新书介绍、图书销售和市场分析、数字出版、利润分析等等；形式多样，内容丰富，为大家提供了共同学习的机会，同时每个人也都有机会作为主讲人来分享自己的业务收获；所以该社的员工基本功扎实，知识面广，专业技能全面发展；很多年轻的员工既懂发行、又懂出版、还懂些财务，这在一定程度上确保了图书策划和营销工作的高效、优质地开展。

2把握市场机遇，创新发展思路

近年来，第四军医大学出版社密切关注市场，积极参与市场竞争，走出了一条适合自身发展的特色经营之路。

2.1密切关注市场，围绕教育改革动向，全力推进教材建设。作为大学出版社，教材建设是其立社之本和强社之基。建社初期，得益于本校的大力支持，出版社在本科教材建设方面取得了一定的成绩，出版了一批有特色的、填补国内空白的本科教材和优秀的双语教材，其中有多部进入了教育部和卫生部“十五”“十一五”规划，这为出版社全面进军教材市场奠定了良好的基础。从2005年起，放宽视野，开始进军卫生职业教育教材建设领域，并逐步确立起“以教材建设为主体，以专著和科普为两翼”的“一体两翼”特色发展思路。伴随出版社改制的进一步发展，有固定用量的教材出版成为众多出版社的争夺焦点。近年来该社出版了多套具有开创性意义的职业教育教材，成功树立了在职业教育领域的品牌形象。

2.2积极参与市场竞争，在民营公司中发掘优秀作者资源，通过合作、收购的方式培育品牌项目。执业医师资格考试辅导书是医学图书市场的竞争焦点之一。该社经过冷静的市场分析和反复考量，选取了一家较有市场经验的民营公司开展合作，共同论证选题、共同开辟市场、共享利润收获，大胆走出了“公民联营”的合作步伐。在合作中，双方充分发挥各自优势，不仅市场最大化，而且凭借独到的内容解析、较高的图书质量、立体化的服务和丰富的读者互动活动，使得该套辅导书在市场中形成了较好的口碑。经过几年的合作，出版社积累了丰富的市场经验和资源，与此同时，出版社在管理方面和长期规划方面的优势逐步显现，伴随着综合实力的逐步壮大，最终收购民营公司。目前，本套执业医师考试书已成该社的品牌项目，连续多年畅销，被众多网友评选为“最受考生欢迎的复习资料”，多次获得图书发行业“优秀畅销品种”称号。

2.3抓住政策机遇，推进公共文化图书出版。近年来，公益性文化事业的发展越来越得到重视。各级财政对农村地区、西部地区，特别是老、少、边、穷地区文化建设的扶持力度不断加大，积极推行农家书屋工程等重大文化惠民项目。第四军医大学出版社把握机遇，精心策划，出版了上百种适合于广大农民朋友、社区读者以及中小学生阅读的医学普及读物，成功装备了全国二十多个省份的农家书屋、文化馆站和社区书屋，并与福建关工委等政府机构合作，装备了全国多个省份的中小学图书馆，以通俗的医学知识和大众化的科普图书丰富了公益文化生活，并由此为出版社带来了可观的社会效益和经济效益。

总之，在激烈的市场竞争中，军队出版社应当坚持不懈地发挥自身优势，力求做专、做深、做精，建立自己在一个或者几个领域内不可取代的优势，走上特色经营的道路。坚定不移地拓宽发展思路，大胆尝试，敢于创新，以科学化管理策略和市场化经营方式加快发展步伐，在增强出版社的实力、提升核心竞争力上迈出更加坚实的步伐。