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集体春游不再因噎废食

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3月13日,深圳野生动物园迎来今年首批1500多名学生,正式拉开了全市2015年学生春游的序幕;3月21日,青岛燕儿岛路第一小学组织春游,意味着今年岛城学生春游正式开始;4月9日、10日,云南师范大学附属仁泽学校组织开展春游活动;4月25日,三门峡黄冈实验学校组织了有400余名师生参与的春游远足活动;5月9日,宿迁市宿豫实验高中高三年级全体师生前往三台山风景区和骆马湖春游,放松身心,释放压力……尽管当下有许多中小学校被春游期间出现的意外伤害事故吓怕了,但是仍有不少学校坚持组织学生集体春游。那么,这些学校为何敢冒风险?家长们担不担心?他们的春游又是怎样组织的呢?有没有应急预案和保障机制?《教育》记者希望通过这些问题的解答,供其他学校借鉴,让集体春游不再成为中小学生的奢望。

春游是共识,也是期盼

郊游属于短途旅游,因出行季节不同,有春游和秋游之分,但春游更受欢迎。

春日郊游,古时叫做踏青、踏春。我国的踏青习俗,至少可以追溯至春秋时期。《论语・先进篇》就记述了孔子与学生春日郊游的事:“暮春者,春服既成,冠者五六人,童子六七人,浴乎沂,风乎舞雩,咏而归。”千百年来,这种习俗相沿不衰。民国时期,著名教育家陶行知先生也曾做过一首歌谣《春天不是读书天》:“关在堂前,闷短寿源。掀开门帘,投奔自然。鸟语树尖,花笑西园。宁梦蝴蝶,与花同眠。放个纸鸢,飞上半天。舞雩风前,恍若神仙!放牛塘边,赤脚种田。工罢游园,苦中有甜。之乎者焉,太讨人嫌。书里流连,非呆即癫!春天!春天!春天!什么天?不是读书天!”这里展示出一幅幅春日郊游的情趣图,让学生不要太局限于教室里,而应该“接地气”,使得学生生活有张有弛,德智体美劳全面发展。

春日郊游,不仅古已有之,在当下更有其必要性和现实意义。中国青少年研究中心研究员孙云晓认为,春游是一件关乎“我们的教育要培养什么样的人”的大事,“如果连自然生命与人类生命的契合都不敢追求,我们要培养的究竟是温室的花朵,还是搏击天空的鹰隼?”

当今社会,随着城市化进程的加快,越来越多的家庭远离乡村,涌入城市。再加上中小学校大都建在各级城市或乡镇,使得整日生活在水泥森林里的广大城乡学子,更难以接触到大自然。虽然有学生能在双休日与家长一起去春游,但是多数小学生都希望能和全班同学一起去春游,认为跟着家长出去没意思。中国教育科学研究院研究员储朝晖指出,“春游不仅可以让学生领略大自然的美景,放松身心、锻炼体能,也可以培养学生的团队合作精神,启发哲思、陶冶性格。甚至可以说,没有春游的教育是不完整的教育。”

与此同时,包括春游、秋游在内的研学旅行,越来越受到人们的重视,已逐渐成为当前北京、上海等大城市中小学生追逐的风尚。每年春秋两季,北京著名的中小学校一般都会组织各种春游和秋游活动。北京师范大学附属中学就将研学旅行作为社会实践课计入学分,该校每年四、五月份都会组织全体高一学生来山东泰安、曲阜研学旅行。

提前做好出游预案

春天来了,走进大自然,亲近大自然,享受着阳光、空气、绿地、红花。社会普遍认为,春游对学生健康成长有重要价值,不能因噎废食地剥夺孩子亲近自然的权利。21世纪教育研究院副院长熊丙奇表示,把安全责任推到学校身上,学校将倾向于不再组织大规模集体活动。这不利于孩子的教育,教育部门应想办法创造出一个安全的环境。

“建立环环相扣的责任链,既能保证安全,又能满足学生校外活动的需要。”储朝晖指出,政府要尽快实行教育管理体制改革,改变学校长期处于模糊的无限责任状态;尽快完善校内外的安全责任法律法规,细化学生、学校、家长等各方的安全责任边界;教育行政部门的审批,应定位为安全检查的一个环节,学校要对学生进行安全教育和安全活动训练。此外,学校在每次活动之前,要做好组织策划,并制订好相应的紧急预案,如选择正规的旅游公司、安全的旅行路线、细致排查安全隐患、为每位学生购买人身意外伤害险、增加陪护教师、组成学生安全小组等。

在具体操作上,北京市东城区史家胡同小学教师张滢总结了出游三要素:策划细、分工准、应急全。“策划上,每次出游前,我们都会进行实地考察和调研,梳理和排查隐患,进行可行性设计和论证;监管上,人员配备上,采取定人定岗的策略,邀请家长、科任教师、保安等担任督导员并分配至各组,指导安全活动,及时化解隐患;应急上,要把药品、器械、工具、急救知识、应急人员、通信工具、联系方式、备用交通工具等预备齐,还要对学生进行必要的出游安全教育。”此外,张滢介绍说,学校还借助家委会力量,让班级出游更精彩,和家委会就出游地点、计划等进行合作。有了家长的加入,很多工作会更有人力保障、更周密,而且这也是增进学校教育与家庭教育沟通的好方式。

获得家长支持很重要

“安全风险”是扼杀春游的第一大原因。归结起来,主要有行车安全、游玩安全、食品安全和学生健康体质安全等风险。因此,学校能否顺利组织学生集体春游,其中获得家长的支持和认可很重要。

有的学校在组织学生集体出游时,会邀请部分家长协助学校搞好学生安全工作,这样,也能让家长们更放心。4月28日,山东省五莲县实验小学四年级全体师生春游期间,每班至少5名学生家长参与。在各班自由活动阶段,学生自由活动均在教师、家长的视野内。去年秋季,史家胡同小学一(3)班学生孙睿祺的母亲,就曾以一名义工的身份陪孩子们共同完成一次动物园之旅。活动后,她总结道:“同学们按照老师的要求,秩序井然。清晰的要求,适时地清点人数,参观之中不忘提醒同学们饮水,去卫生间。这一系列琐碎而细小的工作,让我不由得对老师顿生敬意。孩子们观察的点,往往与大人不同。讲解老师耐心细致地回答了各种奇妙的问题,在这种一问一答中,使他们能够有更深刻的记忆,也使我们能够更近地走进孩子们心中的世界。”

除了游玩安全,家长们也很关注食品安全。《教育》记者调查发现,历年春游期间,家长为孩子送水果、送饮料,甚至叫外卖送给孩子吃的,屡见不鲜。现如今,学生家长自发地请自助餐厅为春游的孩子做饭,开始在浙江绍兴等地流行。4月17日,绍兴市柯桥区柯桥小学组织学生到瓜渚湖春游。中午时分,一群身穿白色工服的厨师,把一盒盒热气腾腾的蛋炒饭、南瓜饼、鸡肉串等美食,放置在长桌上。这一连串的桌子,足足有四五十米长,看阵势与自助餐厅毫不逊色。现场一位家长说:“看了朋友的微信圈,也有孩子前两天春游,就是请了自助餐厅。主要是有专业厨师为孩子们配有美味食品,让大家省心。”虽然是连夜组织动员的,却获得不少家长的积极响应。为学生提供自助餐的负责人说:他从事餐饮已有些年头,而这种业务还真是第一次。这几天,他还接到多所学校家长的邀请。

公安交管部门要协助

“组织学生外出春游,不仅应当配备与出游学生人数相应的教师、车辆,所选择的游玩场所必须是具备接待能力的景点,而且还要与地方交通管理部门进行联系。对于学生外出春游所乘坐的车辆,必须事先由交管部门进行车辆安全性能和驾驶员驾驶资质的审核。”这是前不久江西省进贤县人民检察院在发出的检察建议中提到的。

4月9日,贵州省贵定县民警分别到各中小学开展宣传活动,确保学生春游出行安全。针对目前学校春游高峰期,首先列举了春游活动中发生的交通事故案例,让学校深刻认识交通安全的重要性,肩负起保卫学生出行安全、快乐游玩的责任。然后,宣传民警以视频、讲座、发放宣传资料等形式,向学生们讲解了有关交通安全的知识:走路要走人行道,没有人行道的地方要靠路边走,不要在马路上打闹;不在车前猛跑过马路等。同时,还建议学校在春游活动中采取步行的方式,以培育学生吃苦耐劳的品质,并能尽情领略春游的乐趣。有家长陪同参与的,则尽量不要动用车辆。最后还明确提出,学校要将春游计划安排、目的地、出行人数、时间、路线等有关情况,及时报交警部门,由交警采取相应措施进行保护。

4月25日,山东省青州第一中学组织千名学生,到云门山风景区踏青。为确保该校学生春游安全,杜绝安全事故,青州市公安局风景区派出所主动与学校取得联系,及时掌握学生春游的时间、路线,派出精干警力为该校学生出行保驾护航。通过民警高度负责的安全护卫,历时一天的学生春游活动安全有序,受到了该校师生家长的一致好评。

配套机制可为学校壮胆

长沙律师李健从法律层面提出建议:在组织春秋游等活动时,学校应与家长进行必要的沟通,让学生自愿报名,还可以签订相应的协议;建议学校为参加春游的师生购买保险,降低自身的风险;此外,学校还可以将春游、秋游等活动,交给正规资质的旅行社组织,毕竟旅行社在组织出游方面更专业、更有经验。

今年4月,青岛市教育局在开展校方责任保险项目的基础上,再推行附加校方无过失责任保险,力图通过双重保障,为学生安全保驾护航,使学校放开手脚开展活动。其中,附加的校方无过失责任保险所需经费从学校公用经费中列支,不用学生家长一分钱。据了解,校方无责任保险的保险范围,不仅包括学生在校园内参加体育运动及比赛时出现的意外,对学生外出集体活动、集会等发生的意外事故同样赔付。这意味着:学校组织学生外出比赛、集体春游等也在保险理赔范围内。对此,青岛市市北区上海支路小学校长李朝阳表示,“我更看好校方无责任险对学生外出实践过程出现意外事故的保障。我们每年都会组织学生春游的活动。每次组织活动之前,学校都会制订详细的出行方案、制订各种预案,提交区教育局审批,但前提工作做得再细致还是些战战兢兢:万一出了意外,学校就会背上各种责任。既然校方无责任险可以覆盖外出集体活动,那我们心里也就踏实了。”

对于旅行社参与学校春游活动,湖南省岳阳市岳阳楼区教育局相关负责人表示,学校在车辆、路线、地点的组织和规划上,可借助旅行社的平台,这样会更方便,更安全。“我个人也认为,有的旅行社能带好成人旅行团,不一定能做好未成年人的旅行团。”他说,学校选择旅行社,应对旅行社是否具备相关资质进行考察。今年,该区一些学校就将春游地点选在长沙,并将行程交给旅行社。尽管不少家长质疑收费较高,但也有很多家长认为,旅行社参与进来,相比于学校,更能保障孩子的安全。家长黄先生说:“我觉得由旅行社来组织这样的活动,我更放心,正规旅行社更有经验。”